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第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、建設(shè)部第89號(hào)令《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)和投標(biāo)管理辦法》、*省建設(shè)廳關(guān)于《*省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招投標(biāo)管理實(shí)施辦法》(黑建建[20*]40)、《*省房屋建筑和基礎(chǔ)設(shè)施工程工程量清單招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》(試行),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條在本市行政區(qū)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工招投標(biāo)活動(dòng),實(shí)施對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理,適用本辦法。在其他市行政區(qū)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工但由財(cái)政投資或財(cái)政投資占主體的招投標(biāo)活動(dòng)也適用本辦法。
第三條本辦法所稱房屋建筑工程,是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝及室內(nèi)外裝修工程。本辦法所稱市政基礎(chǔ)設(shè)施工程是指城市道路的公共交通、供水、排水、燃?xì)狻崃Α@林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝等工程。
第四條建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
第五條凡房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡(jiǎn)稱工程)的施工單項(xiàng)合同估價(jià)在200萬(wàn)元(含)人民幣以上的必須進(jìn)行施工招標(biāo)。
政府投資項(xiàng)目或政府投資占主體的項(xiàng)目單項(xiàng)合同估價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以內(nèi)的應(yīng)當(dāng)采用邀請(qǐng)招標(biāo);200萬(wàn)元(含)以上的必須采用公開招投標(biāo)。
第六條工程招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù),已經(jīng)履行審批手續(xù);
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(三)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
(四)工程報(bào)建;
(五)圖紙審查報(bào)告;
(六)投標(biāo)單位不拖欠工程款證明;
(七)銀行出具的工程資金到位證明,建設(shè)工期超過(guò)一年的工程資金到位率應(yīng)達(dá)到30%,不足一年的工程資金到位率應(yīng)達(dá)到50%;
(八)招標(biāo)方式核準(zhǔn)意見(jiàn)書;
(九)有滿足施工招標(biāo)需要的設(shè)計(jì)文件及其他技術(shù)資料。
第七條工程有下列情形之一的,經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),可以由招標(biāo)人直接發(fā)包:
(一)工程施工單項(xiàng)合同估價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以下;
(二)停建或者緩建后恢復(fù)建設(shè)的單位工程,其承包人末發(fā)生變更的;
(三)施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的;
(四)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程且承包人末發(fā)生變更的;
(五)由于建設(shè)工程項(xiàng)目的技術(shù)要求復(fù)雜或者特殊的專業(yè)要求,且只有兩家以下潛在施工單位可供選擇的;
(六)外商獨(dú)資企業(yè)以及私人投資的工程,且屬于非經(jīng)營(yíng)性自用的;
(七)搶險(xiǎn)救災(zāi)等不適宜進(jìn)行招標(biāo)的特殊工程和涉及國(guó)家安全的保密工程。
第八條工程招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程,全部使用國(guó)有資金或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的,應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo);但經(jīng)省人民政府依法批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)的重點(diǎn)工程除外,其它工程可以實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)。開標(biāo)、評(píng)標(biāo)時(shí)必須有招標(biāo)人主管領(lǐng)導(dǎo)參加。
第九條外省(市)進(jìn)入我市的施工企業(yè),必須到省建設(shè)行政主管部門辦理跨省施工手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后,方可參加工程項(xiàng)目的投標(biāo)活動(dòng),本省建筑企業(yè)可直接參與投標(biāo)活動(dòng)。任何單位和個(gè)人不得因地域、行業(yè)、投標(biāo)企業(yè)所有制不同而加以限制或者排斥潛在投標(biāo)人參加投標(biāo);不得對(duì)潛在投標(biāo)人提出與招標(biāo)工程實(shí)際要求不符的過(guò)高的資質(zhì)等級(jí)要求。
第十條工程招標(biāo)應(yīng)當(dāng)按下列程序進(jìn)行:
(一)選擇與擬招標(biāo)工程規(guī)模相適應(yīng)的有資質(zhì)的工程招標(biāo)機(jī)構(gòu);
(二)招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書;
(三)投標(biāo)人報(bào)名;
(四)編制招標(biāo)文件,公開招投標(biāo)的還應(yīng)編寫資格預(yù)審文件,資格預(yù)審合格的投標(biāo)企業(yè)領(lǐng)取招標(biāo)文件;
(五)召開投標(biāo)預(yù)備會(huì),組織投標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場(chǎng);
(六)編制和遞交投標(biāo)文件;
(七)組建評(píng)標(biāo)組織機(jī)構(gòu);
(八)召開開標(biāo)會(huì)議;
(九)評(píng)標(biāo)并確定中標(biāo)單位;
(十)提交招標(biāo)情況書面報(bào)告;
(十一)發(fā)出中標(biāo)通知書;
(十二)招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同。
第十一條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程,招標(biāo)前招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門報(bào)送下列材料:
(一)本細(xì)則第六條所列條件的證明材料;
(二)招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書。
第十二條招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力;
(一)有專門的工程招標(biāo)組織機(jī)構(gòu);
(二)有與工程規(guī)模、復(fù)雜程度相適應(yīng)并具有同類工程施工招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)、熟悉有關(guān)工程施工招標(biāo)法律法規(guī)的工程技術(shù)、概預(yù)算及工程管理的高、中級(jí)職稱專業(yè)人員,招標(biāo)工程投資總額在3000萬(wàn)元以下的應(yīng)有5--8名,工程總投資額在3000萬(wàn)元以上的應(yīng)有9--12名。
不具備上述條件的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)施工招標(biāo)。
第十三條招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書5日前向工程所在地建設(shè)行政主管部門備案,并報(bào)送下列材料:
(一)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)的各項(xiàng)批準(zhǔn)文件;
(二)本細(xì)則第十二條所列條件的證明材料,包括專業(yè)技術(shù)人員名單、職稱證書或者執(zhí)業(yè)資格證書及其工作經(jīng)歷的證明材料;
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它材料。
招標(biāo)人不具備自行辦理招標(biāo)事宜的單位,嚴(yán)禁自行招投標(biāo)。
第十四條依法必須進(jìn)行公開招標(biāo)的工程,招標(biāo)公告必須在*建設(shè)網(wǎng)上,除此以外還可在其他網(wǎng)站、報(bào)刊或者其他媒介上,招標(biāo)公告應(yīng)經(jīng)*市招標(biāo)辦進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)管復(fù)核,通過(guò)后方可進(jìn)行。
招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱、地址、招標(biāo)工程的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。
招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)在有關(guān)媒介上連續(xù)3天,招標(biāo)公告至投標(biāo)報(bào)名截止日至少應(yīng)達(dá)到5天時(shí)間。
第十五條招標(biāo)人采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向不少于3個(gè)以上符合資質(zhì)條件的投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。
投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明本細(xì)則第十四條第二款規(guī)定的事項(xiàng)。
第十六條應(yīng)公開招投標(biāo)的工程必須進(jìn)行資格預(yù)審。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中載明資格預(yù)審的條件和獲取資格預(yù)審文件的辦法。資格預(yù)審文件應(yīng)當(dāng)在發(fā)出前報(bào)送工程所在地縣以上建設(shè)行政主管部門備案。資格預(yù)審必須由評(píng)標(biāo)專家評(píng)審。評(píng)審專家在專家?guī)熘杏呻S機(jī)抽簽產(chǎn)生。
在召開資格預(yù)審評(píng)審會(huì)時(shí)必須有招標(biāo)人主管領(lǐng)導(dǎo)參加。
資格預(yù)審文件包括資格預(yù)審申請(qǐng)書格式,申請(qǐng)人須知,以及需要投標(biāo)申請(qǐng)人提供的企業(yè)資質(zhì);近三年企業(yè)業(yè)績(jī);技術(shù)裝備;近三年企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;擬派出的項(xiàng)目經(jīng)理與主要技術(shù)人員近三年的簡(jiǎn)歷,業(yè)績(jī)等證明材料。
建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)投招標(biāo)資格預(yù)審文件有違反法律、法規(guī)、規(guī)章內(nèi)容的責(zé)令招標(biāo)人改正。
第十七條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)工程的特點(diǎn)和需要,自行或者委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)投標(biāo)須知:包括工程概況,招標(biāo)范圍,工程資金來(lái)源或者落實(shí)情況(包括銀行出具的資金證明),標(biāo)段劃分,工期要求,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答疑安排,投標(biāo)文件編制,提交,修改,撤回的要求,投標(biāo)報(bào)價(jià)要求,投標(biāo)有效期,開標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn),評(píng)標(biāo)的方法和標(biāo)準(zhǔn)等;
(二)招標(biāo)工程的技術(shù)要求和設(shè)計(jì)文件;
(三)采用工程量清單招標(biāo),應(yīng)當(dāng)提供工程量清單;
(四)投標(biāo)函的格式及附錄;
(五)擬簽訂合同的主要條款;
(六)要求投標(biāo)人提交的其它材料。
第十八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件發(fā)出之前,將招標(biāo)文件報(bào)建設(shè)行政主管部門備案,建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件有違反法律、法規(guī)內(nèi)容的,責(zé)令招標(biāo)人改正。改后的招標(biāo)文件方可發(fā)放。
第十九條投標(biāo)文件有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)作為無(wú)效投標(biāo)文件,不得進(jìn)入評(píng)標(biāo):
(一)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求予以密封的;
(二)投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章的,或者企業(yè)法定代表人委托人沒(méi)有合法有效的委托書(原件)及委托人印章的;
(三)投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保函或者投標(biāo)保證金的;
(四)投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊,無(wú)法辨認(rèn)的;
(五)組成聯(lián)合投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的;
(六)招標(biāo)文件明確規(guī)定無(wú)效的其它情形的。
第二十條招標(biāo)人對(duì)于發(fā)出的招標(biāo)文件可以酌收工本費(fèi),其中的設(shè)計(jì)文件,招標(biāo)人可以酌收押金,對(duì)于開標(biāo)后將設(shè)計(jì)文件退還的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)退還押金。
第二十一條建筑工程施工招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求提供投標(biāo)擔(dān)保。投標(biāo)擔(dān)保可以采取投標(biāo)保函或者投標(biāo)保證金的方式。投標(biāo)保證金可以使用支票或者銀行匯票,一般不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的百分之二,最高不得超過(guò)八十萬(wàn)元。
招標(biāo)結(jié)束后十日內(nèi),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)退還未中標(biāo)單位投標(biāo)保證金。中標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和期限與招標(biāo)人簽訂施工合同的其投標(biāo)保證金不予退還。
招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定的工程造價(jià)計(jì)價(jià)辦法以及其他有關(guān)規(guī)定的市場(chǎng)價(jià)格信息進(jìn)行編制。
招標(biāo)標(biāo)底參與評(píng)標(biāo)時(shí),標(biāo)底應(yīng)當(dāng)保密,并在評(píng)標(biāo)時(shí)作為參考,招標(biāo)人不得將招標(biāo)標(biāo)底作為廢標(biāo)的直接依據(jù)。
第二十二條全部使用國(guó)有資金投資或國(guó)有資金投資為主的大中型建設(shè)工程項(xiàng)目施工招標(biāo)時(shí)應(yīng)采用工程量清單方式,其他項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)提倡采用工程量清單方式。工程量清單招標(biāo)評(píng)標(biāo)可采用綜合評(píng)估法或者經(jīng)評(píng)審最低投標(biāo)價(jià)法。為節(jié)約政府資金、減少招標(biāo)過(guò)程中人為干擾,本實(shí)施細(xì)則建議采用“經(jīng)評(píng)審最低投標(biāo)價(jià)法”
第二十三條工程量清單招標(biāo)設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底按以下依據(jù)編制:
(一)招標(biāo)文件及其補(bǔ)充文件;
(二)工程量清單;
(三)省建設(shè)行政主管部門的工程消耗量定額、費(fèi)用計(jì)算規(guī)則及計(jì)價(jià)方法;
(四)工程所在地造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的人工、材料、機(jī)械價(jià)格信息;
(五)施工設(shè)計(jì)圖紙;
(六)施工現(xiàn)場(chǎng)條件或施工組織設(shè)計(jì)。
第二十四條工程量清單招標(biāo)不設(shè)標(biāo)底的,招標(biāo)人應(yīng)設(shè)立最高限價(jià)。最高限價(jià)應(yīng)隨招標(biāo)文件一同發(fā)售,或在投標(biāo)截止日3天前公布并書面通知所有招標(biāo)文件收受人。最高限價(jià)需經(jīng)建設(shè)局招標(biāo)辦審查后方可。
第二十五條最高限價(jià)只衡量投標(biāo)報(bào)價(jià)的有效性,不計(jì)入投標(biāo)標(biāo)底的計(jì)算。
投標(biāo)人認(rèn)為最高限價(jià)低于其企業(yè)成本的,應(yīng)不予投標(biāo),并向招標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)書面提交放棄投標(biāo)的說(shuō)明。
投標(biāo)報(bào)價(jià)高于最高限價(jià)的投標(biāo)文件應(yīng)作廢標(biāo)處理。
第二十六條出現(xiàn)下列情況之一的,招標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求招標(biāo)人重新編制并最高限價(jià):
(一)投標(biāo)企業(yè)認(rèn)為最高限價(jià)低于企業(yè)成本放棄投標(biāo),導(dǎo)致投標(biāo)企業(yè)少于3個(gè)的;
(二)最高限價(jià)中主要人工、材料、機(jī)械費(fèi)單價(jià)低于工程造價(jià)管理部門近期的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格的;
(三)監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為存在其他異常情況需要復(fù)合的。
第二十七條投標(biāo)人應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件中各項(xiàng)內(nèi)容和要求做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。其投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按照招標(biāo)文件、工程量清單、施工設(shè)計(jì)圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、企業(yè)定額或參照建設(shè)行政主管部門的工程消耗量定額、費(fèi)用計(jì)算規(guī)則及計(jì)價(jià)辦法、以及工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的人工、材料、機(jī)械費(fèi)市場(chǎng)價(jià)格信息,并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素,自主進(jìn)行編制。投標(biāo)人不得以低于其企業(yè)成本的投標(biāo)報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)。
第二十八條投標(biāo)人應(yīng)將不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用足項(xiàng)足額列入投標(biāo)報(bào)價(jià),否則評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)。不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)是指:
(一)經(jīng)國(guó)家或省政府批準(zhǔn),按規(guī)定須足額計(jì)取并上繳的規(guī)費(fèi);
(二)足額計(jì)取安全施工措施費(fèi);
(三)按國(guó)家規(guī)定計(jì)取的營(yíng)業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅、教育附加費(fèi)等。
第二十九條投標(biāo)人不得采用總價(jià)優(yōu)惠的方式進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。
第三十條評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人及技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,為5人以上的單數(shù),其中招標(biāo)人及機(jī)構(gòu)以外的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二,評(píng)標(biāo)專家成員應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人從省建設(shè)行政主管部門確定的建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家名冊(cè)中確定,專家成員應(yīng)當(dāng)采取隨機(jī)抽取的方式并在招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督下于開標(biāo)前確定,特殊招標(biāo)工程評(píng)標(biāo)專家可以適當(dāng)提前抽取確定。招標(biāo)人及機(jī)構(gòu)委派的評(píng)標(biāo)專家必須具備中級(jí)以上的工程系列的專業(yè)技術(shù)職稱,并且在開標(biāo)前將其職稱證、身份證、招標(biāo)人委托其參加評(píng)標(biāo)的評(píng)標(biāo)專家委托書報(bào)送到建設(shè)局招標(biāo)辦。如招標(biāo)人及機(jī)構(gòu)委派的評(píng)標(biāo)專家不具備上述條件,則評(píng)標(biāo)專家全部在專家?guī)熘谐槿‘a(chǎn)生。
與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)工程的評(píng)標(biāo)委員會(huì)。政府監(jiān)督管理部門的工作人員不準(zhǔn)作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。
第三十一條依法招標(biāo)的工程,招標(biāo)人應(yīng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束、自然公示5天后確定中標(biāo)人、發(fā)放中標(biāo)通知書,并在15日內(nèi)將評(píng)標(biāo)情況書面報(bào)告建設(shè)行政主管部門備案(要求原件),書面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)施工招標(biāo)的基本情況,包括施工招標(biāo)范圍,施工招標(biāo)方式,資格審查,開標(biāo)評(píng)標(biāo)過(guò)程和確定中標(biāo)人的方式及理由等;
(二)相關(guān)的文件資料,包括招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書,投標(biāo)報(bào)名表,資格預(yù)審文件,招標(biāo)文件,評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家名單及評(píng)標(biāo)報(bào)告(設(shè)有標(biāo)底的,應(yīng)當(dāng)附標(biāo)底;無(wú)標(biāo)底的,應(yīng)附最高限價(jià)),中標(biāo)人的投標(biāo)文件。委托工程的還應(yīng)當(dāng)附施工招標(biāo)委托合同,其他相關(guān)必要材料。
第三十二條建設(shè)行政主管部門自收到招投標(biāo)情況書面報(bào)告之日起5日內(nèi)未通知招標(biāo)人在招投標(biāo)活動(dòng)中有違法行為的,招標(biāo)人履行備案手續(xù)后,向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)人。
第三十三條投標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂合同,簽訂合同后5日內(nèi),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。
第三十四條*市的工程項(xiàng)目招標(biāo)工作應(yīng)嚴(yán)格按照《*市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施辦法》執(zhí)行。
第三十五條違反本辦法有關(guān)條款按國(guó)家、省有關(guān)法律進(jìn)行處罰。
第三十六條招標(biāo)人在確定工程項(xiàng)目的同時(shí),必須及時(shí)向建設(shè)局招標(biāo)管理辦公室報(bào)送相關(guān)材料。使招標(biāo)管理工作能夠早介入、早監(jiān)督、早管理、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題,以確保招標(biāo)工作能夠順利完成,達(dá)到使整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程全程接受招標(biāo)管理部門監(jiān)督管理的目的。任何單位和個(gè)人不得以任何理由逃避工程招標(biāo)。否則招標(biāo)人將承擔(dān)一切責(zé)任。
第三十七條本辦法由*市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條本辦法自之日起實(shí)施。