企業(yè)改制資產(chǎn)管理制度

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第一條本實(shí)施意見所指企業(yè)改制資產(chǎn)是指企業(yè)改制中用于抵繳企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金和代管人員資金所形成的資產(chǎn)。

第二條為加強(qiáng)資產(chǎn)管理，規(guī)范資產(chǎn)管理行為，健全管理制度，提高資產(chǎn)使用效益，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障資產(chǎn)的安全完整，推動資產(chǎn)的合理配置和有效使用，確保資產(chǎn)保值增值。根據(jù)國家國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施意見。

第三條企業(yè)改制資產(chǎn)經(jīng)營管理堅(jiān)持“保值增值”的原則，屬區(qū)政府所有，由區(qū)政府委托區(qū)社會保險局經(jīng)營管理。

第四條區(qū)社會保險局按以下條款經(jīng)營管理企業(yè)改制資產(chǎn)：

（一）建立健全資產(chǎn)管理制度，明確管理責(zé)任。建立資產(chǎn)管理臺帳和卡片，掌握、記錄實(shí)物資產(chǎn)使用出租運(yùn)營情況。

（二）建立定期清查核實(shí)制度，每年至少在年終前組織一次全面的實(shí)物資產(chǎn)盤點(diǎn)，查看當(dāng)年租金是否全部到位，做到賬帳相符、賬實(shí)相符、賬卡相符、賬表相符，并將核查情況報送區(qū)財(cái)政部門備案。

（三）房屋租賃由區(qū)社會保險局委托中介機(jī)構(gòu)或新聞媒體等形式對外公布信息，進(jìn)行公開招標(biāo)或競拍租賃，由區(qū)監(jiān)察局、區(qū)公證處對租賃房屋的招標(biāo)、競拍租賃等實(shí)施全過程監(jiān)督、公證。對年租金金額3萬元以下的房屋租賃，可以通過區(qū)社會保險局辦公會議研究決定。

（四）區(qū)社會保險局與承租人簽訂租賃房屋協(xié)議時，要按照房屋租賃合同條款和城市建設(shè)管理規(guī)定，明確租賃房屋雙方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系及違約責(zé)任等條款，同時，將房屋租賃協(xié)議報送區(qū)財(cái)政部門備案。

（五）租賃期限原則上不超過三年，租賃采取先繳租金后交付使用的形式，租金分半年或一年收取。對面積較大、一次性裝飾裝璜投入較大、承租人短期內(nèi)難以收回成本等特殊的房屋租賃，可適當(dāng)延長租賃期限。對不按規(guī)定繳納租金的，按簽訂的違約條款依法收回房屋，并追回所欠租金和違約金。

第五條資產(chǎn)經(jīng)營收入全額繳入?yún)^(qū)財(cái)政局財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理。區(qū)社會保險局每年編制收支預(yù)算，報送區(qū)財(cái)政局。區(qū)社會保險局設(shè)立“改制企業(yè)職工社保事務(wù)戶”和“代管人員生活費(fèi)發(fā)放戶”。經(jīng)營收益主要用于繳納社保費(fèi)及發(fā)放退養(yǎng)生活費(fèi)用，適當(dāng)彌補(bǔ)區(qū)社會保險局必要的經(jīng)費(fèi)不足。

第六條區(qū)社會保險局要做好資產(chǎn)的日常維護(hù)工作，保證資產(chǎn)的完整性。專人負(fù)責(zé)房屋登記、租金收繳和日常事務(wù)管理。

第七條區(qū)社會保險局要建立資產(chǎn)管理工作小組，制定資產(chǎn)管理辦法，做好資產(chǎn)的運(yùn)營管理。資產(chǎn)運(yùn)作管理接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)監(jiān)的監(jiān)督，并建立報告制度，每年報告一次，涉及重大事項(xiàng)必須實(shí)行定期報告。

第八條區(qū)社會保險局及其工作人員在資產(chǎn)經(jīng)營過程中不得有下列行為：

（一）未按其職責(zé)要求，放松國有資產(chǎn)的管理，造成嚴(yán)重后果；

（二）不按規(guī)定權(quán)限，擅自批準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)變動的或?qū)λ芾淼馁Y產(chǎn)造成流失不反映、不報告、不采取相應(yīng)管理措施。

第九條對違反第八條之規(guī)定的，將按照紀(jì)監(jiān)及有關(guān)法律法規(guī)予以處理。

第十條區(qū)財(cái)政、區(qū)審計(jì)部門要定期對企業(yè)改制資產(chǎn)的保值增值情況、經(jīng)營管理情況、收益使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

第十一條本意見自20*年1月1日起施行。