前言:本站為你精心整理了增強市政資產(chǎn)管理通知范文,希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值,我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文,歡迎咨詢。
各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,市政府各部門:
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是全市國有資產(chǎn)的重要組成部分,是各行政事業(yè)單位履行職能的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來,隨著財政投入力度不斷加大,我市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)規(guī)模不斷擴大,但在行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用和管理方面也出現(xiàn)了重購輕管、隨意處置、閑置浪費等問題。為進一步加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作,規(guī)范資產(chǎn)處置審批程序,保證國有資產(chǎn)保值增值,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、理順體制、明晰職責,形成各負其責、齊抓共管的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管體系
國資監(jiān)管部門、主管部門、行政事業(yè)單位要按照《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部第35號)和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部第36號)的有關(guān)要求,理順完善三位一體的資產(chǎn)監(jiān)管體系,進一步明確各層面管理主體的職能職責,確保實現(xiàn)管理不斷層、職責不缺位。國資監(jiān)管部門負責制定管理制度,指導(dǎo)資產(chǎn)管理工作,審批重大產(chǎn)權(quán)變動事項,收繳國有資產(chǎn)收益,并對政府負責;主管部門負責對所屬單位資產(chǎn)實施直接管理,在國資監(jiān)管部門授權(quán)的范圍內(nèi)配置和處置資產(chǎn)并對國資監(jiān)管部門負責;各行政事業(yè)單位行使資產(chǎn)占有和使用權(quán),負責對占有和使用的資產(chǎn)進行日常管理,承擔資產(chǎn)安全使用和有效運營的責任,對國資監(jiān)管部門和主管部門負責。
二、完善措施、規(guī)范程序,實現(xiàn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)從入口到出口的監(jiān)管全覆蓋
市監(jiān)察局、財政局、招管辦、國資辦等有關(guān)部門要建立行政事業(yè)單位購置資產(chǎn)聯(lián)審制度,各行政事業(yè)單位凡新購置資產(chǎn)必須履行報批備案手續(xù);處置資產(chǎn)時,要嚴格按照《市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實施辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國資監(jiān)管部門要對各行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)租賃及出借情況進行清查摸底;各行政事業(yè)單位自起新對外租賃房屋的,按照《關(guān)于規(guī)范行政事業(yè)單位房租租賃行為的通知》執(zhí)行;之前已對外租賃的,要將房屋租賃合同、收入上繳證明等材料報國資監(jiān)管部門備案;已對外出借的資產(chǎn)由各單位立即組織清收,已造成損失的要落實責任人并挽回損失。任何單位未按規(guī)定程序報經(jīng)批準,不得使用國有資產(chǎn)為企業(yè)、社會團體及其他組織辦理經(jīng)濟擔保,也不得以單位或個人名義進行任何形式的違規(guī)投資。行政事業(yè)單位因辦公用房調(diào)整造成資產(chǎn)發(fā)生變動的,要在調(diào)整到位后15個工作日內(nèi)到國資監(jiān)管部門辦理資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)手續(xù);因行政事業(yè)單位撤銷或合并導(dǎo)致資產(chǎn)空置的,由市政府統(tǒng)一調(diào)劑使用。
三、完善制度、嚴格問責,確保行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)保值增值
各行政事業(yè)單位主要負責人為本單位國有資產(chǎn)保值增值第一責任人,要圍繞國有資產(chǎn)管理制度建立及執(zhí)行、資產(chǎn)賬卡建立、資產(chǎn)日常使用、資產(chǎn)處置審批執(zhí)行和處置收益上繳等五個方面,建立健全單位內(nèi)部資產(chǎn)管理制度體系。各主管部門(含各鎮(zhèn)街)要認真指導(dǎo)下屬單位做好資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作,及時向國資監(jiān)管部門報送有關(guān)工作情況。國資監(jiān)管部門要不定期對各單位的資產(chǎn)管理使用情況進行摸底調(diào)查,及時發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié);要建立完善資產(chǎn)信息管理網(wǎng)絡(luò)平臺,逐步實現(xiàn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理動態(tài)化。審計部門要在各單位負責人任中或離任經(jīng)濟責任審計中,對資產(chǎn)管理有關(guān)制度執(zhí)行情況和資產(chǎn)保值增值情況進行重點反映,并納入干部任用考核內(nèi)容。監(jiān)察、財政、招管和國資監(jiān)管部門要對公用房屋租賃行為進行定期和不定期的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的違紀行為嚴肅問責,涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)處理。