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全力以赴推進重大工程建設
強化計劃編制與細化落實,科學合理確定2013年度重大工程建設項目主要形象進度計劃。計劃安排基礎設施、產業發展、社會事業、和住房保障等四大類項目40個,計劃總投資約380億元,年度完成投資100億元左右。在項目推進中,要突出分類指導,新開工項目主要是加快技術儲備、項目報批和落實用地,在建項目主要是加快完備程序、征收騰地、施工推進和現場管理。重大工程作為優先保障推進的工程,在項目管理、安全質量管理、文明施工管理方面都要起到引領示范作用。同時,還要加強市區聯動與區鎮聯手,區重大辦牽頭組織,職能部門全力支持,實施主體積極主動,各方進一步形成密切協作配合,合力推進項目建設的工作局面,實現又好又快的建設目標。
進一步完善骨干道路路網
市、區聯手加快推進S6(滬翔高速)建設,確保實現2013年內建成通車的目標。全力推進嘉閔高架路建設,加快實施房地征收和騰地工作,力爭北段二期上半年啟動建設。積極配合完成S5(滬嘉高速)大修工程,實現道路擴容和城市快速路道路屬性的轉變,并配合實施寶安公路、寶錢公路大中修工程。加快推進嘉盛東路、外青松公路、塔新東路、愛特路、永盛路-惠平路、陳翔路、嘉盛路-G15立交、世盛路等區區對接道路和大居外配套道路建設,以及于田路、惠平路、桃浦路、G2北輔道等穿(跨)越鐵路通道建設。積極爭取盡早啟動伊寧路上跨S5立交建設。
進一步強化規劃引領作用
進一步優化城市發展總體規劃,加快形成“一核兩翼、三位一體、無縫對接”的整體發展格局。加快推進新城東區、寶安公路以南地區、南門商務區等區域規劃編制和項目落地;盡快啟動江橋北虹橋商務區控規方案編制,加快南翔-江橋組團產業轉型與功能培育;聚焦汽車城核心區與環同濟知識經濟圈建設,加強功能整合、產業轉型等重點問題的研究,適時啟動環同濟周邊規劃編制工作,推進F1賽車場南配套區基礎設施及實體項目建設進程。全力推進房地征收補償工作,加速土地儲備和出讓,拓展發展空間,平衡建設資金。
不斷提升生態環境建設水平
加強跨區域協調,全力推進陳行水庫原水支線、區再生能源利用中心等重大項目的啟動實施,提高城市綜合承載能力。加快建成“四大景觀”工程,啟動實施新一輪綠化林業三年行動計劃,不斷改善重要片區、軸線和節點地區的景觀風貌,不斷提高森林覆蓋率和水面積率,打造生態優美的城市環境。深入實施第五輪環保三年行動計劃,加大污染減排力度,促進生態環境持續改善,實現城市可持續發展。
進一步完善公交和住房保障體系
落實公交優先發展的理念,圍繞新城功能性項目及新建大型居住區的建成啟用,加快推進新城核心區等重要區域的公交配套,繼續優化街鎮公交線網布局。加快推進北站、西站、平城路等公交樞紐建設。繼續擴大住房保障受益面,適時啟動廉租實物配租,規范公共租賃住房供應管理機制,合理籌措房源。推進住宅產業化水平,2013年預計新開工商品房350萬平方米、竣工250萬平方米,完成房地產投資180億元。
進一步提升城市管理水平
進一步提高管理信息化水平,將城市網格化管理區域拓展至70平方公里,并與城市綜合管理“大聯勤”模式對接,實現全區集中城市化區域網格化管理全覆蓋。繼續大力推進城市管理指數測評工作,以指數測評為工作抓手,推進條塊結合解決城市管理難題頑癥。在道路管養方面,加強道路預養護、新技術、新材料的應用。進一步推進農村公路管養體制的有效運行,完善農村公路管理站建設,確保農村公路管理制度化、規范化、精細化水平。
進一步強化建筑行業監管
深入推進建筑市場整治,加大對無證施工、規避招標、肢解工程、違法分包、無資質施工等違法行為的專項檢查和處罰力度。大力推進安全質量標準化工作,提高施工企業和施工現場的綜合管理水平,預防重特大安全質量事故的發生,繼續加強建筑工地防火和安全生產專項檢查。在招投標監管中進一步推進不良行為紀錄和提示制度,繼續優化工程建設網絡監管平臺。不斷完善區、鎮兩級建筑農民工上訪處置流程,確保清欠率保持在99%以上。繼續深化審批制度改革,通過建立和完善網上信息平臺,更加高效、透明地為建設單位服務。
進一步夯實黨建基礎,為中心工作保駕護航
一是按照菜單式、項目化的運作方式,高起點、高標準、高要求地謀劃和落實黨建工作的目標和任務,繼續把“六建”工程作為落實黨建工作責任制、鞏固創爭活動成果的重要內容來抓,進一步形成和完善“一支部一特色,一支部一亮點”的工作格局;二是按照科學性、操作性、持續性的要求,做好全國文明城區創建專項工作和生態環境組牽頭協調工作,健全完善長效機制管理。切實加強學習型領導班子建設,以“創新驅動、轉型發展、努力建設生態文明城市”為主題,在建交委系統中廣泛開展學習貫徹落實黨的十八大精神學習教育活動;三是按照工程優質、干部優秀的目標,繼續深化、完善廉政風險防控體系建設。同時,進一步加強作風建設,黨政領導帶頭,形成工作合力,創新工作機制、提高工作效能、提升服務質量。