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2010年全市法制宣傳教育工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作,繼續加強法制宣傳教育,全面落實“五五”普法規劃、決議,認真開展“五五”普法檢查驗收,研究制定新形勢下我市法制宣傳教育第六個五年規劃,進一步提升依法治理工作水平,為促進海南國際旅游島建設營造良好的法治環境。
一、立足于服務海南國際旅游島建設,深入開展法制宣傳教育
1、圍繞中心、服務大局。立足于服務我市全力推進海南國際旅游島建設這一中心工作,積極開展與海南國際旅游島建設相關的法律、法規宣傳活動。加強對宏觀調控、土地經營流轉、涉外貿易、對外交流、公平競爭、誠實信用等相關法律法規的宣傳力度,為海南國際旅游島建設充分發揮法治服務保障作用。
2、加強社會主義法治理念教育。大力加強憲法學習宣傳,繼續加強與經濟平穩較快發展、社會和諧穩定、群眾生產生活、民族團結進步等密切相關法律法規的宣傳教育,引導公民自覺踐行社會主義法治理念;注重法制教育與公民意識教育相結合,弘揚法治精神,培育社會主義法治文化,形成自覺學法守法用法的社會氛圍。
3、開展“加強法制宣傳教育,促進社會矛盾化解”主題宣傳活動。整合司法行政及社會各部門力量,把法律宣傳與法律援助、法律服務、安置幫教、矛盾糾紛排查化解有機結合起來,針對群眾關注的社會熱點難點問題,開展有針對性的專項法制宣傳教育,引導公民依法表達利益訴求,維護合法權益,促進社會矛盾化解。
4、繼續做好重點對象的法制宣傳教育,增強實效性。在做好領導干部、公務員、青少年、農民、企業經營管理人員學法用法工作的同時,要有針對性地加強旅游從業人員、流動人口、城市務工人員及其未成年子女,在押服刑人員、勞教人員和強制隔離戒毒人員的未成年子女以及有違法亂紀行為青少年的法制宣傳教育。積極探索推進重點對象法制宣傳教育工作的新途徑、新方法,不斷增強實效性。
5、開展“法律進單位”活動。積極引導具有服務職能的窗口單位,重點是在公園、車站、機場、商場、港口等公眾服務性強的管理單位開展“法律進單位”活動。通過建立健全干部職工學法制度、開展法律知識培訓,贈送法律書籍、加強單位法制宣傳教育陣地建設以及開展“依法辦事示范單位”創建活動等措施,做到有計劃、有資料(讀物)、有教師,有場所,有考核制度,扎實開展“法律進單位”活動。
6、扎實開展法制宣傳教育主題活動。以海南國際旅游旅游島建設為契機,利用“3.15”消費者權益日、“4.26”世界知識產權日、“六•一”兒童節、“6.26”國際禁毒日以及各類法律頒布實施紀念日等,組織開展有針對性地專題法制宣傳教育活動。精心策劃好第十個“12.4”全國法制宣傳日活動。
二、全面落實“五五”普法規劃,認真做好“五五”普法檢查驗收工作
7、動員部署。結合省的部署,制定印發全市“五五”普法檢查驗收方案,明確檢查驗收工作的內容、標準和要求。各區、各部門要及時向當地黨委、人大和政府匯報,爭取黨委、人大和政府對“五五”普法檢查驗收工作的領導和支持。要認真研究,制定切合實際的工作方案和措施,做好檢查驗收的各項準備工作。上半年,市里將舉辦一期全市“五五”普法骨干培訓班,對“五五”普法驗收內容及相關工作進行動員部署。
8、開展自查。各區、各部門要按照“條塊結合、以塊為主”的原則,全面自查自評“五五”普法規劃、決議的實施情況,重點自查“法律六進”活動情況,并將自查情況報市法宣辦。針對自查中發現的薄弱環節,要及時進行整改并抓好落實,確保“五五”普法規劃各項任務的全面落實。
9、組織檢查。各區、各部門在做好自查的基礎上,市法宣辦將從市法宣領導小組成員單位和市有關部門抽調人員,組成若干檢查驗收組到各區、各部門進行檢查。與此同時,積極邀請市人大、政協有關領導、代表和委員參加我市“五五”普法檢查驗收和專項調研工作,加強對普法工作的檢查指導。
10、認真做好迎接全省檢查驗收工作。各區、各部門要認真做好“五五”普法的總結匯報、檔案資料整理、示范點的確定等各項準備工作,全面客觀地反映本地區、本部門的普法成果,迎接全省的檢查驗收。
11、評比表彰。認真總結、推廣“五五”普法工作的先進經驗,做好“五五”普法先進單位和個人的表彰推薦工作。
三、積極開展“五五”普法宣傳展示活動
12、突出宣傳重點。立足于展示我市“五五”普法成果,重點宣傳法制宣傳教育工作在服務經濟社會發展、維護社會和諧穩定等方面取得的成效,宣傳“五五”普法的成功經驗和先進典型,宣傳憲法和國家基本法律法規,為“五五”普法檢查驗收和制定“六五”普法規劃營造良好輿論氛圍。
13、充分發揮新聞媒介的宣傳優勢。各級法宣部門要統籌全局,精心策劃,加強溝通協調,調動各有關方面的積極性,充分發揮報刊、廣播、電視、互聯網等新聞媒介的作用。各區、各部門要積極與宣傳部門、新聞單位加強溝通聯系,及時提供新聞線索和宣傳素材,通過開辟專訪、專欄、專版、專題,制作播出高質量的法制宣傳節(劇)目等多種形式進行集中宣傳報道,向社會展示法制宣傳成果,擴大法制宣傳教育的社會影響面。
14、加強活動策劃。各市縣、各部門要研究制定切實可行的宣傳活動方案,確定宣傳重點,細化宣傳措施,認真抓好組織實施。
四、認真做好“六五”普法規劃的研究制定工作
15、著手開展“六五”普法理論研究工作。圍繞“六五”普法規劃的起草設計課題,認真總結我市普法二十多年來的經驗,特別是“五五”普法期間開展“法律六進”活動的經驗,通過組織實地調研、召開座談會、研討會,聽取專家學者特別是基層干部群眾的意見和建議,做好“六五”普法規劃的研究論證工作。在此基礎上,各區、各部門要圍繞“‘六五’普法規劃理論與實踐研究”這一主題,開展普法工作理論調研,形成一批優秀研究成果,為“六五”普法規劃的制定提供理論基礎。
16、做好“六五”普法規劃的研究起草工作。力求新的五年普法規劃有新思路、新要求、新舉措、新發展。
五、注重法治實踐,著力推進依法治理建設
17、認真開展“法治城市、法治區”創建活動。著眼于推進海南國際旅游島建設,按照省法宣辦的統一部署,圍繞我市法治建設的大局和重點,從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,找準創建活動的著力點和切入點,大力推進創建活動深入開展。
18、認真開展首批全國“法治縣(市、區)創建活動先進單位”的評選推薦工作。上半年,市法宣辦將對全市法治城市(區)創建工作情況進行調研摸底,對全面開展法治城市(區)創建活動,且達到《全國法治縣(市、區)創建活動考核指導標準(試行)》的城市(區),在嚴格考核把關的基礎上向省法宣辦推薦申報我市“全國法治城市(區)創建先進單位”候選名單。
19、繼續開展“民主法治村(社區)”創建活動。緊密結合“法律六進”活動,加強“民主法治村(社區)”創建活動的監督和管理,適時召開全市“民主法治村(社區)”創建活動經驗交流會,做好第三批“海南省民主法治示范村”的評選表彰工作,努力形成適應海南國際旅游島建設的基層法治特色。
六、夯實基礎,進一步推動普法教育隊伍和陣地建設
20、強化法宣工作制度落實。認真貫徹落實《**市法制宣傳教育領導小組工作制度》,定期召開相關部門和行業主管部門聯席會議,充分發揮法宣領導小組成員單位在法制宣傳教育中的職能作用,主動協調溝通,密切配合,確保法宣各項工作落到實處。
21、繼續加強普法教育隊伍建設。加強對法宣工作者特別是基層法宣工作者的培訓,努力提高其政治思想素質、業務指導能力、組織協調能力和開拓創新能力,切實提高法宣工作水平。調整和充實各級普法講師團、法制副校長、普法志愿者,提高其法制宣傳教育工作水平。
22、加強普法陣地建設。積極引導各區、各部門、各單位在城鎮主要街道、車站、碼頭等大型公共場所設立一些固定的法制宣傳標牌和公益廣告。加強農村(社區)法制宣傳欄、法制圖書角(室)和法制學校建設,繼續在城區主要街道建立一些法制宣傳長廊。超級秘書網: