檢察院完善法治城市部署

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根據縣委、市檢察院的總體工作部署和要求，結合我院工作實際，初步確定了明年檢察工作的要點，我院將緊緊抓住省、市院考核目標不放松，按照重點工作任務責任分解和考核細則規定逐項對照檢查分析，針對薄弱環節，進一步明確責任，強化措施，大力推進落實，力爭把檢察工作不斷推向前進。

（一）依法打擊各類刑事犯罪，全力維護全縣社會穩定

1、充分認識檢察機關在構建和諧法治肥東中的職能作用。人民檢察院作為國家的法律監督機關，各項職能都與構建和諧社會密切相關。特別是在貫徹依法治國基本方略、保障民主法治、促進公平正義、維護社會穩定和公務廉潔方面，負有重大責任。我們一定要從全縣的工作大局的高度，深刻認識構建和諧肥東、實現跨越式發展的重要性和緊迫性，提高責任感和使命感，增強自覺性和主動性，通過做好各項檢察工作，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素，為推進我縣跨越式發展、構建和諧肥東提供有力的法治保障。

2、要進一步突出打擊重點。堅決打擊暴力恐怖勢力的破壞活動，維護國家安全和社會穩定，嚴厲打擊“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪、黑惡勢力犯罪和嚴重暴力犯罪，配合有關部門開展禁毒、禁賭等專項斗爭，維護良好的社會治安秩序，特別是要認真貫徹全國政法工作會議的部署，針對當前一些地方黑惡勢力犯罪嚴重、社會危害巨大的情況，與公安機關、人民法院密切配合，深入開展打黑除惡專項斗爭。要把“打黑除惡”與查辦職務犯罪工作結合起來，對國家工作人員充當黑惡勢力“保護傘”的，依法一查到底，堅決遏制黑惡勢力犯罪猖獗的勢頭，增強人民群眾的安全感。

3、要進一步加大對嚴重經濟犯罪的打擊力度。積極參與整頓規范市場經濟秩序工作，重點打擊偷稅騙稅、制假售假、集資詐騙、非法吸收公眾存款、洗錢、傳銷等嚴重危害國家經濟安全、嚴重破壞市場經濟秩序、嚴重危害人民群眾利益和生命財產安全的案件。加大打擊侵犯知識產權犯罪力度，著力營造有利于自主創新的法治環境，推動創新型社會建設，嚴厲打擊各種影響農村社會穩定、侵害農民合法權益、危害農業生產的犯罪活動，為建設社會主義新農村創造良好環境。

4、要進一步健全在批捕、起訴環節貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策，做到既要有力打擊和震懾犯罪，維護法律的權威，又要盡可能減少社會對立面，化消極因素為積極因素，實現法律效果和社會效果的有機統一，提高檢察機關化解社會矛盾、維護社會穩定、防范和打擊違法犯罪能力。積極參與創建平安肥東建設，認真落實檢察環節的社會治安綜合治理措施，推動建立和完善社會治安防控體系，努力營造長期穩定的社會治安環境。

5、要進一步提高審查逮捕和起訴工作的質量。對公安機關移送的案件和本院自行立案偵查的案件，要嚴把實事關、證據關、適用法律關和程序關。要認真審查鑒別證據、堅決排除非法證據，正確掌握逮捕條件和起訴條件，防止將不符合起訴條件的案件起訴到法院。要加強對質量不高案件的分析總結，對捕后不訴、判無罪案件和經復議、符合改變原不捕、不訴決定的案件，要分析原因，總結教訓，采取有效措施，確實提高辦案質量。

（二）依法查辦和預防職務犯罪，促進反腐敗斗爭深入開展

1、要突出辦案工作的重點。嚴肅查辦黨政領導干部職務犯罪案件，國家工作人員利用人事權、司法權、審批權謀取私利的犯罪案件，造成國有資產嚴重流失的犯罪案件，國家機關工作人員失職瀆職導致發生重特大安全生產事故的犯罪案件，以及非法拘禁、刑訊逼供等侵犯人權的犯罪案件。圍繞規范市場經濟秩序和健全社會信用體系，積極參加治理不正當商業行為的工作，堅決依法懲治商業賄賂犯罪。嚴肅查辦金融、工程承包、土地管理和政府采購等領域的職務犯罪案件，以及發生在群眾身邊、社會反映強烈的其他職務犯罪案件。對利用職務之便，在企業改制、征地拆遷、重點工程建設中以權謀私、侵害群眾利益的職務犯罪，特別是對那些可能誘發群體性事件的案件，要及時查處，堅決懲治。

2、要努力提高偵查辦案工作的水平。強化職務犯罪的信息情報工作和舉報工作，健全與紀檢監察、審計等部門的案件線索移送和工作聯系制度，拓寬發現和獲取職務犯罪案件線索的渠道。健全案件線索管理制度，嚴禁有案不報、壓案不查，加強、規范初查工作，完善查辦職務犯罪要案工作請示報告制度。充分運用“抓系統、系統抓”的有效經驗，深入重點領域和重點環節，加大線索排查力度，突破一批有影響、有震動的案件。認真落實查辦職務犯罪內外部監督制約的各項制度。推行訊問犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像。加強辦案安全工作，嚴防安全事故發生。完善查辦職務犯罪案件工作考評辦法，堅持實事求是的原則，科學、合理地設定量化考核標準，引導查辦職務犯罪工作，實現辦案數量、辦案質量和辦案效果的有機統一和協調發展。

3、要立足檢察職能，加強預防職務犯罪工作。結合辦案，深入分析防職務犯罪發案特點和規律，加強預防對策研究，及時提出檢察建議，幫助有關行業和有關單位完善管理制度，防止和減少職務犯罪案件的發生。要不斷總結預防工作經驗，創新工作方法，做好行賄犯罪檔案查詢的試行工作，加強預防工作專業化建設，在建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系中發揮積極作用。

（三）積極化解矛盾糾紛，最大限度地減少涉檢上訪

要進一步加強和規范控告申訴檢察工作，正確處理新形勢下的人民內部矛盾。堅持檢察長接待日制度，完善首辦責任制，進一步建立健全處理涉檢信訪問題的長效機制。依法及時辦理各類控告申訴案件，妥善解決群眾反映的問題，保護群眾合法權益，真正做到案結事了、息訴罷訪，把影響穩定的因素解決在基層，解決在萌芽狀態，努力減少重復信訪、越級上訪。要積極參加矛盾糾紛排查調處工作，建立完善群體性事件處置預案，協同有關部門依法妥善處置群體性事件。講究處置策略，善于運用民主的、說服教育的方法，引導群眾通過正當渠道反映和依法解決問題，切實防止矛盾激化、事態擴大蔓延。

（四）堅持以基礎建設為保障，大力推進保障現代化建設

1、要認真落實檢察經費。積極爭取縣委、縣政府的支持，增加檢察經費的投入，發揮資金的最大使用效益。

2、加強辦案技術裝備建設。認真落實高檢院《檢察信息化建設與發展規劃》和貫徹《安徽省檢察機關科技強檢發展綱要》，優先配置辦案工作急需技術裝備和交通、通訊裝備，努力推動科技強檢取得實實在在的進步，推動檢察信息網絡建設和應用。

3、按照《全省檢察機關警務區規范化建設意見》的要求，加強警務區規范化建設，保證警務區建設達標。