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局工作的總體思路為:認(rèn)真貫徹十七屆五中全會(huì)精神,今年。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),掌握“四個(gè)只有”堅(jiān)持“兩個(gè)第一”以實(shí)施新的三定”方案為契機(jī),以規(guī)范化建設(shè)為主線,深入開(kāi)展基層建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)一流工商;以保證和改善民生為工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ髦c(diǎn),為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
一、以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)。
進(jìn)一步完善市場(chǎng)主體生長(zhǎng)服務(wù)機(jī)制,一是依照“增加總量、擴(kuò)大規(guī)模、鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后”原則。支持組建企業(yè)集團(tuán),做大做強(qiáng)。二是繼續(xù)做好動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)出資、股權(quán)出質(zhì)、商標(biāo)質(zhì)押登記工作,支持小額貸款公司加快發(fā)展,協(xié)助解決中小企業(yè)“融資難”問(wèn)題。三是大力支持旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
二、以“紅盾幫農(nóng)”工程為抓手。
依照“一社一牌”思路,一是加大涉農(nóng)商標(biāo)、地理標(biāo)志的培育維護(hù)力度。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè),鼓勵(lì)建立“龍頭企業(yè)+商標(biāo)+經(jīng)紀(jì)人+農(nóng)戶”等協(xié)作關(guān)系。二是加強(qiáng)農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)督,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。三是促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。積極支持農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)出資設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社,支持跨地域、跨行業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)和服務(wù)。四是優(yōu)化合同幫農(nóng)服務(wù)。大力推廣涉農(nóng)合同規(guī)范文本,引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”
三、以維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橐讶巍?/p>
即無(wú)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、無(wú)假冒偽劣、無(wú)消費(fèi)投訴積案、無(wú)傳銷活動(dòng)、對(duì)監(jiān)管人員無(wú)投訴舉報(bào),一是開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“五無(wú)”監(jiān)管轄區(qū)活動(dòng)。強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。二是強(qiáng)化商品質(zhì)量監(jiān)管。加強(qiáng)食品、農(nóng)資、汽車、家電、廢品油、建材等重點(diǎn)商品質(zhì)量監(jiān)管。三是加強(qiáng)交易行為監(jiān)管。嚴(yán)肅查處醫(yī)藥等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為,加強(qiáng)對(duì)連鎖配送、送貨下鄉(xiāng)、網(wǎng)絡(luò)商品交易行為的監(jiān)管。四是以食品、藥品、醫(yī)療廣告為重點(diǎn),加強(qiáng)媒體廣告的規(guī)范與監(jiān)管。
四、以拉動(dòng)內(nèi)需為著力點(diǎn)。
加大專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度,一是強(qiáng)化服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作。推進(jìn)行業(yè)示范合同文本,開(kāi)展格式條款點(diǎn)評(píng),依法查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的案件。二是進(jìn)一步加強(qiáng)12315行政執(zhí)法體系建設(shè),推進(jìn)12315網(wǎng)絡(luò)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)學(xué)校,擴(kuò)大覆蓋面。三是積極開(kāi)展消費(fèi)教育,加強(qiáng)消費(fèi)引導(dǎo),建議科學(xué)、健康、文明消費(fèi)。
五、以規(guī)范化建設(shè)為核心。
力爭(zhēng)今年60%基層所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)。二是執(zhí)法裝備精良化:按二臺(tái)執(zhí)法車、一部照相機(jī)、一個(gè)快速檢測(cè)箱、一支錄音筆、一臺(tái)掃描儀、人均一臺(tái)微機(jī)的規(guī)范配備執(zhí)法裝備。三是崗位職責(zé)明晰化:以新“三定”方案實(shí)施為契機(jī),一是基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范化:對(duì)新建、改建的工商所進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一設(shè)施功能。完善基層機(jī)構(gòu)設(shè)置,合理設(shè)置崗位,健全和落實(shí)確責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)機(jī)制。四是監(jiān)管機(jī)制規(guī)范化:以落實(shí)屬地監(jiān)管為基礎(chǔ),制定實(shí)施網(wǎng)格化市場(chǎng)監(jiān)管方法,積極探索和建立規(guī)范化的工作模式、規(guī)范化的工作流程。五是隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良化:建立“以考促學(xué)”和“分類、分層、分段”教育培訓(xùn)機(jī)制,實(shí)行持證上崗、待崗學(xué)習(xí)和落實(shí)淘汰制度,提高干部履職能力。六是績(jī)效考核經(jīng)常化:繼續(xù)完善《關(guān)于加強(qiáng)績(jī)效考核工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和考評(píng)細(xì)則,認(rèn)真開(kāi)展績(jī)效考核的檢查督辦,促進(jìn)履職到位。
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