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縣局全年工作的總體要求是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,年。全面落實全市食品藥品監督管理工作會議精神,堅持以科學發展觀統領食品藥品監管工作,結合(共青)實際,圍繞“一個中心”緊扣“三個重點”加強“五項建設”為地方建設做出應有貢獻。
一、工作要點
(一)圍繞“一個中心”----確保人民群眾飲食平安和用藥平安有效。維護人民群眾飲食、用藥合法權益。用上平安有效藥品,這是工作職責和目標,必需始終堅持的工作中心,要緊緊圍繞這個中心,加強規范教育,加大依法監管力度,嚴厲打擊各種制售假劣食品、藥品違法行為。人財物力安排上,要服從“中心”統籌兼顧。
(二)緊扣“三個重點”---食品平安、藥(械)市場稽查、農村“兩網”建設。
1繼續實施食品放心工程。依照《縣食品放心工程三年規劃(所確定的目標,建立健全各項制度,進一步明確各部門各單位目標任務,加強日常監管工作橫向聯絡通報、集中整治人力物力調度,重大平安事故協調查處等工作力度,確保各成員單位工作整體推進;二是以糧、肉、蔬菜、水果、豆制品、奶制品、水產品為重點品種,以種植養殖、生產加工、流通和消費為重點環節,以學生、民(職)工食堂,快餐城、大中型超市為重點場所,認真扎實組織開展專項整治和規范工作,凈化食品市場;三是整頓規范保健品市場秩序,促進保健品行業的健康發展;四是加大食品平安宣傳活動,既要加大食品平安科學知識的普及教育宣傳,使食品平安知識走進千家萬戶,又要對食品平安隱患和事故處置進行媒體曝光,達到群防群治,實現長治久安。
2加大藥品和醫療器械市場整頓力度。一是加強對農村藥品市場日常性監督。主動反擊,掃除監管盲區,一年對鄉鎮、村級涉藥單位日常監管不少于1次,通過嚴格監管凈化農村藥品市場。二是加強對重點監控地區和重點監控品種的監督檢查,特別是對藥品質量公告中的假劣藥品以及特殊藥品、進口藥品、預防用生物制品和首次經營的藥品的監管。三是加強對醫療器械特別是一次性使用無菌醫療器械的監管,開展對醫療器械的專項整治行動,堅持對醫療器械市場整頓的高壓態勢。加強醫療器械經管企業監督檢查,凈化購進渠道;加強對醫療器械的跟蹤檢查,建立嚴格的購進、驗收、銷毀記錄,規范醫療機構購進、養護、使用醫療器械產品的行為,保證可追溯性。尤其是加強對植入人體的心臟起博器、導管、骨科器械等三類醫療器械的監督檢查,嚴厲查處無證或超范圍經營、使用醫療器械,從非法渠道購入醫療器械以及重復使用一次性無菌醫療器械的違法行為。同時規范隱形眼境市場。四是加大對藥品、醫療器械、保健品廣告的監督力度,加強與有關部門的溝通與協調,嚴格規范廣告行為,加強對廣告的監測,依法查處違法廣告。五是按市局要求組織開展專項整治活動,進一步拓寬藥品舉報投訴渠道,加大對制售假劣藥品違法行為的打擊力度,積極取得公安等有關部門的支持與配合,形成合力,發揮綜合治理威力,提高稽查效率,擴大專項整治效果。六是對縣級藥(械)產、供、用單位的日常監管一年不得少于兩次,并結合專項檢查挖掘案件線索,擴大大案要案案源。七是加大技術監督力度,努力完成市局下達的抽驗、快檢各項指標,發揮藥品技術監督在深挖大案中的作用。
3爭取縣政府的大力支持。確保市級“兩網”示范縣工作圓滿完成任務。一是加強分類指導、組織縣城以下藥品經營企業100%實施GSP認證,并加強對已通過GSP認證的藥品經營企業的監督檢查;二是繼續加強藥械產供用單位不良行為記錄管理工作,抓好藥品不良反應監測,繼續推進處方藥、非處方藥品分類管理和處方藥銷售行為的管理。三是進一步推動農村藥品供應網絡建設,實現藥品配送率達100%為廣大農民提供質量可靠、價格合理的藥品。四是鞏固監督網絡建設效果,加強和擴充農村義務藥品協管員隊伍,調整局部不適應藥品協管的義務協管員,擴聘有一定責任心的農村診所行醫人員為協管員。完善縣、鄉、村三級藥品監督網,明確協管員行為規范,實行案件舉報、協查獎勵制度,從而調動協管員積極性,充分發揮協管員在農村藥品市場的協管”作用。五是強化規范藥房的建設。城鄉建立一批有示范效應的藥品供應網點。六是充分調研,認真總結“兩網”工作經驗,為今后工作打牢基礎。
(三)加強“五項”建設—隊伍建設、制度化管理、基礎設施、行業作風、廉政勤政
1全面加強隊伍建設。一是加強黨建工作。掌握堅持共產黨員先進性這個主題,結合我局食品藥品監管實際,找準機關干職思想和工作中存在問題,深入進行剖析、通過教育活動,充分發揮黨員的先鋒模范作用,達到提高黨員素質,加強支部戰斗力,更好地服務群眾,促進食品藥品監管工作的目標,努力營造公正執法、熱情服務、愛崗敬業、廉潔奉公的良好工作氛圍,真正建立起一支“政治過硬、業務熟練、作風清正、紀律嚴明、行動快捷、執法公正”食品藥品監督隊伍;二是加強依法行政能力,認真落實行政執法責任制,強化行政監督,規范行政執法行為,努力提高監督檢查能力、規范市場秩序能力、改革創新能力、促進發展能力;三是加強全局干職的思想道德、組織觀念、宗旨觀念教育,樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀,建議做事在前、享受在后、團結友愛、互幫互助的機關風氣,激發干職以飽滿的熱情、良好的精神狀態投入工作;四是加強學習,補充“精神食糧”堅持學習活動經常化、制度化,努力學習業務知識,學習政治理論,擴大知識面,提高全體干職的業務水平和政治理論水平,鼓勵機關干職在崗參與提升文憑學習。
2加強制度化管理建設。要在省、市局已出臺的規章制度基礎上。印冊分發到每位干職手中。并結合周學時間,有針對性地組織學習,讓各項管理制度深入人心,成為每位干職的行為準則。
3加強基礎設施建設。一是加大執法裝備設施建設。著力解決辦案用計算機、攝像機、照相機及錄音等設備;二是加大技術監測體系建設,充分發揮快檢箱作用,提高檢測能力,加大藥品抽驗量,擴大藥品抽驗覆蓋面,并與市藥檢所實行工作聯動,加強協作配合,提高藥品監管的科學性和針對性。
4加強機關作風建設和機關效能建設。行業作風和機關效能建設關系到機關形象和社會人心背向。必需認真對待。一要結合先進性教育,開好民主生活會,對班子和干職作風進行認真剖析和查擺,整改存在問題;二要利用召開監管相對人座談會、設立作風建設舉報箱、公布舉報電話、向社會發放意見征求函及在本縣媒體向社會作公開許諾等多種途徑,自覺接受社會和群眾監督。三要繼續推行首問責任制、限時辦結制、行政不作為追究制。四要建議雷厲風行、狠抓落實的作風,工作中要具有不見效果不撒手,見了效果不止步的韌勁。
5加強黨風廉政建設。一是嚴明紀律。領導要做廉潔自律的表率,要牢固樹立廉政意識,自覺接受監督。二是加強廉政教育,一年開展警示教育不少于4次,并邀請市局紀檢領導、縣紀監、整治、監察等部門領導授課,防徽杜漸,警鐘長鳴,教育我干職堅持立黨為公,執政為民,堅持謙虛謹慎、不驕不躁和艱苦奮斗的作風,自覺抵制不良風氣的侵蝕,保證藥監事業的健康發展;三是嚴格執行藥監隊伍“三條禁令”及藥監系統領導干部“六個不準”藥監人員“十不準”規定,嚴肅查處徇私舞弊、索賄受賄、貪贓枉法的腐敗行為;四是嚴格財務管理,嚴明財政紀律,嚴格執行收支兩條線規定,杜絕“小金庫”賭塞漏洞,并堅決制止行政執法中的亂收費、亂罰款等行為。
二、進程布置
14月初—5月底。
24月初—11月上旬全面完成“兩網”示范縣的建設階段性工作并進行總結。
3制度匯編》7月中旬完成。
4日常工作:調整設立辦公室、監督室。由主任統一布置,分管領導把關,按時、按質、按量完成。
5多種專項檢查按具體要求和規定完成。
6縣委縣政府中心工作及市局日常性各項工作要求。按時完成。
712月中下旬。全面做好迎接縣政府和市局年度目標考評各項工作。