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一、班子和隊伍建設
以科學發展觀為指導,貫徹執行國家法律和黨內法規,依法行政,照章辦事,妥善解決改革發展中的突出問題,保持社會穩定。加強基層黨組織建設,積極推進黨內民主,不斷探索黨組織發揮作用的途徑。加強領導干部作風建設和社會主義核心價值及和諧文化建設,樹立和弘揚優良作風,執行黨風廉政建設責任制,落實反腐倡廉各項任務和要求,防止違法違紀問題發生。
二、建設項目
1.區醫院遷建項目:隨著群眾日益增長的醫療衛生服務需求,建設一所現代化的三級甲等綜合醫院已勢在必行,區醫院遷建項目經過前期調研及論證,同時借鑒兄弟區縣建設經驗,按照服務人口標準,擬定在交通便利的韋曲街道神禾大道旁,培華學院以西征地200畝,建設規模92000m2,建成后的區醫院將開設床位800張。計劃年底前完成選址、征地及前期手續辦理,年開工建設,爭取在年底建成,建成后的區醫院在考慮方便群眾的基礎上,預留一定的發展空間。資金來源主要爭取國家區縣級醫院建設資金及省、市、區財政資金。
2.區衛生監督所新建項目:目前區衛生監督所借用區疾控中心綜合辦公大樓5-6層辦公,年7月,根據國家發改委社會司《關于編報年衛生項目中央投資計劃草案和中央投資項目儲備的通知》精神,我局已向市發改委上報了《區年衛生監督機構建設項目建議方案表》,規劃綜合辦公大樓建設面積4500平方米,規劃投資1575萬元。據市發改委信息反饋,市發改委社會處已核準區衛生監督所規劃建設面積4500平方米,規劃投資990萬元,其中中央補助792萬元,地方資金198萬元,并要求按照核準建設內容和資金量上報“項目可研報告(代項目建議書)的報告”,落實土地及配套資金。區衛生監督所綜合辦公大樓建設項目投資計劃將于年下達,-年主要辦理征地、選址等前期手續。
3、社區衛生服務中心轉型改造項目:社區轉型改造目前已完成8家,今年有6家正在建設中,-年計劃在王莽、大兆街道衛生院的基礎上,完成王莽、大兆街道社區衛生服務中心轉型改造,計劃總投資940萬元,總建筑面積4300m2,主要爭取中央、省、市資金。
4.區新型農村合作醫療經辦中心改造工程:計劃-年完成區合療經辦中心辦公用房改造工程,總投資150萬元,改造面積1000m2,主要爭取中央、省、市資金,目前60萬資金已到位。
三、推行鄉鎮衛生院人事制度改革,加強人才隊伍建設
在25個鄉街衛生院推行人事制度和體制改革,實行鄉鎮衛生院全額財政預算和崗位績效工資管理制度,完成衛生系統事業單位崗位設置,推進全員聘用和公開招聘鄉鎮衛生院院長試點工作。加強基層人才隊伍建設。為區級醫療機構引進高級人才,重點加強學科帶頭人,業務骨干,專科/全科醫師、農村衛生、公共衛生、社區衛生人才培養,特別是區醫院遷建后的人才儲備工作[建成后需專業技術人員960人;缺口599人(其中中高級職稱368人)],著力提高學科帶頭人的臨床技術水平和管理能力。
四、認真落實藥品三統一
年月1日開始,我區在包括社區衛生服務中心、鄉街衛生院、村衛生室的基層醫療機構中實行藥品“統一采購、統一價格、統一配送”,各醫療單位規定目錄的基本藥物使用率將分別達到90%、95%、100%,全部實行零差率銷售,確保基層醫療機構藥品申購和使用規范有序,使廣大群眾能夠用上安全便捷、質優價廉的藥品。
五、年底完成年合療籌資,努力使參合率保持在94%以上,參合人數不低于上年度76.75萬,提高補償比例,將大病統籌封頂線由3萬/每年·每人提高到4萬/每人·每年。
六、實施九大項基本公共衛生項目,逐步實現基本公共衛生服務均等化(附年九大項基礎公共衛生項目具體指標)。
七、加強醫療質量管理及服務監管,強化內涵建設
嚴格醫療機構、人員、技術、大型醫療設備準入管理,做好質量控制和效果評價工作,規范醫療機構執業行為。推行醫療技術項目分類管理,嚴格申報審批程序。開展醫療質量萬里行、醫院管理年、白衣天使競賽活動。規范醫院投訴管理,創建平安醫院,開展優質護理示范工程,提高護理質量。不斷完善社區衛生服務中心和村衛生室內涵建設,重點加強全科醫生、鄉醫專業技能培訓(包括衛生監督、婦幼保健、合療、疾病預防、健康教育、衛生法律、法規等),提高技術水平。完善突發公共衛生事件預警機制和衛生監督網絡,加強突發公共衛生事件和應急處置能力培訓,對美容美發、旅館、游泳場館、洗浴場所實行量化分級管理,衛生許可證、健康證辦證率95%以上。