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一、收繳范圍
凡符合下列條件之一的,均需繳納年度新農(nóng)保保費(fèi):
(一)具有我縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村戶籍,截止年月31日年滿16周歲以上(不含在校學(xué)生),且未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)及其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民,可以在戶籍地自愿參加我縣新農(nóng)保。符合以上參保條件的新參保需繳費(fèi)人員;
(二)已參加新農(nóng)保,截止年月31日未滿60周歲人員;
(三)其他符合參保條件需繳納新農(nóng)保保費(fèi)人員。
二、任務(wù)目標(biāo)
全縣適齡參保人員參保率達(dá)到95%以上。
三、相關(guān)政策
(一)基金籌集。新農(nóng)保基金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼構(gòu)成。年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為100元、200元、300元、400元、500元5個(gè)檔次;有條件的村集體應(yīng)當(dāng)為參保人繳費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)民主確定;省市縣三級(jí)財(cái)政對(duì)參保人按所選繳費(fèi)檔次給予適當(dāng)補(bǔ)貼。對(duì)選擇100元、200元繳費(fèi)檔次,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元;對(duì)選擇300元繳費(fèi)檔次財(cái)政補(bǔ)貼40元;400元繳費(fèi)檔次財(cái)政補(bǔ)貼45元;500元繳費(fèi)檔次財(cái)政補(bǔ)貼50元;重度殘疾人按最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)財(cái)政全額補(bǔ)貼,中度殘疾人按最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%由市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼。
(二)建立個(gè)人賬戶。縣農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為新農(nóng)保參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、各級(jí)政府對(duì)參保人繳費(fèi)補(bǔ)貼及其他經(jīng)濟(jì)組織對(duì)參保人繳費(fèi)的資助,全部記入個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額每年參考中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期同期存款利率計(jì)息。
(三)養(yǎng)老金待遇。養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成,支付終身。基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)每人每月80元;個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)=個(gè)人賬戶積累總額÷139;參保人死亡,個(gè)人賬戶中的資金余額,除政府補(bǔ)貼外,可依法繼承;政府補(bǔ)貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。
(四)養(yǎng)老金領(lǐng)取條件。年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)及其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,且其符合參加新農(nóng)保條件的家庭成員均已按規(guī)定參保并正常繳費(fèi)的農(nóng)村戶籍老年人,均可享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
四、組織實(shí)施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。戶縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)試點(diǎn)工作,研究制定政策措施,及時(shí)解決重大問題,協(xié)調(diào)指導(dǎo),檢查考核各鎮(zhèn)(旅游區(qū)管委會(huì))試點(diǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在縣人社局)負(fù)責(zé)各項(xiàng)日常工作。各鎮(zhèn)(旅游區(qū)管委會(huì))相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),組織實(shí)施本鎮(zhèn)(旅游區(qū)管委會(huì))新農(nóng)保試點(diǎn)工作,確保工作順利開展。
(二)部門職責(zé)。縣人社局要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織實(shí)施職責(zé),并會(huì)同財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、民政、人口計(jì)生、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、公安、殘聯(lián)等部門制定相關(guān)政策和措施,及時(shí)提出工作意見和建議。
縣委宣傳部、縣文體廣電局要充分發(fā)揮宣傳媒體作用,采取群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳新農(nóng)保,使新農(nóng)保優(yōu)惠政策家喻戶曉。
縣財(cái)政局要將新農(nóng)保補(bǔ)貼資金列入財(cái)政預(yù)算,確保計(jì)算機(jī)信息管理硬件配置、縣、鎮(zhèn)(旅游區(qū)管委會(huì))、村三級(jí)勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)及網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)、新農(nóng)保資金的投入及農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)。
縣民政局、人口計(jì)生局、殘聯(lián)要積極協(xié)助縣人社局和各鎮(zhèn)(旅游區(qū)管委會(huì))做好農(nóng)村低保戶、獨(dú)生子女戶、雙女戶、重度及中度殘疾人群的確定工作。
縣新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要緊緊依托鎮(zhèn)(旅游區(qū)管委會(huì))社會(huì)事務(wù)所、村委會(huì)做好農(nóng)村適齡人員參保登記、審核、收繳、發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)工作,加快建立收繳管理向農(nóng)村延伸的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),方便廣大農(nóng)村適齡參保人員繳費(fèi)參保,確保年保費(fèi)收繳工作順利進(jìn)行。
開戶銀行負(fù)責(zé)新農(nóng)保資金存儲(chǔ)并及時(shí)將資金歸集到財(cái)政專戶,提供優(yōu)質(zhì)、快捷的結(jié)算服務(wù),確保養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)實(shí)施步驟。我縣年度新農(nóng)保保費(fèi)收繳工作分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段為籌備階段:召開動(dòng)員會(huì)。縣人社局明確繳費(fèi)流程,打印已參保繳費(fèi)人員名單;縣財(cái)政局準(zhǔn)備繳費(fèi)票據(jù);各鎮(zhèn)(旅游區(qū)管委會(huì))組織人員,進(jìn)村入戶宣傳發(fā)動(dòng),做好收繳準(zhǔn)備。第二階段為集中收繳階段:各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)(旅游區(qū)管委會(huì))組織村委會(huì)集中收繳,并把收繳資金及時(shí)存入指定賬戶。第三階段為檢查驗(yàn)收階段:領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織人員對(duì)新農(nóng)保保費(fèi)收繳及新參保情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并將任務(wù)完成情況進(jìn)行通報(bào)。
五、幾點(diǎn)要求
(一)思想重視。年底將至,各單位工作任務(wù)都非常繁重,加之今年正值村雙委會(huì)換屆,鎮(zhèn)、村工作頭緒較多。做好保費(fèi)收繳及待遇享受工作,也是對(duì)雙委會(huì)換屆順利開展的有力推進(jìn)。各鎮(zhèn)(旅游區(qū)管委會(huì))要本著對(duì)民生高度重視、對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,扎實(shí)安排,落實(shí)責(zé)任,確保保費(fèi)收繳任務(wù)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利完成。
(二)吃透政策。準(zhǔn)確掌握政策是執(zhí)行好政策的前提,新農(nóng)保政策性強(qiáng),涉及農(nóng)民切身利益,各鎮(zhèn)(旅游區(qū)管委會(huì))要認(rèn)真組織鎮(zhèn)(旅游區(qū)管委會(huì))財(cái)政所、社會(huì)事務(wù)所和村雙委會(huì)學(xué)習(xí)吃透這一惠民政策,準(zhǔn)確掌握政策的基本內(nèi)容,并通過多種形式廣泛宣傳,通過提高群眾知曉率,帶動(dòng)提高參保率。各相關(guān)單位要進(jìn)一步明確各自的工作職責(zé)及任務(wù),分工到人,落實(shí)責(zé)任到人,確保此項(xiàng)工作順利開展。
(三)提高效率。新農(nóng)保保費(fèi)收繳工作時(shí)間緊、要求高(適齡人員參保率達(dá)到95%以上),完成任務(wù)難度大,各鎮(zhèn)(旅游區(qū)管委會(huì))要提高工作效率,主動(dòng)深入基層抓好保費(fèi)收繳工作,努力提高參保率,擴(kuò)大覆蓋面。要嚴(yán)格規(guī)范業(yè)務(wù)操作程序,加強(qiáng)管理,保證辦理渠道規(guī)范暢通。同時(shí)要加強(qiáng)保費(fèi)收繳環(huán)節(jié)管理,確保保費(fèi)安全。
(四)加強(qiáng)宣傳。充分利用縣電視臺(tái)、縣委中心網(wǎng)站、縣政府網(wǎng)站、金戶視野等各類新聞媒體,廣泛宣傳新農(nóng)保制度的重大意義、基本原則、政策措施和具體規(guī)定,使廣大農(nóng)村群眾了解、熟悉這項(xiàng)惠民政策,正確引導(dǎo)農(nóng)民積極參保。
(五)嚴(yán)肅紀(jì)律。各鎮(zhèn)(旅游區(qū)管委會(huì))、各有關(guān)部門要認(rèn)真遵守有關(guān)規(guī)定,不得在人員界定、基金收繳、待遇享受等方面擅自放寬或提高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。為新農(nóng)保保費(fèi)收繳工作順利實(shí)施營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定有序的社會(huì)環(huán)境。
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