高汛期礦庫安全防范通知

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各有關鄉鎮政府，市直各有關部門，各尾礦庫企業：

目前，我市已進入強降雨多發的主汛期，降雨強度大、范圍廣、時間長，對尾礦庫安全度汛造成嚴重影響，為認真貫徹落實王君省長重要批示和省政府“7·18”尾礦庫汛期安全生產工作緊急會議精神，全面做好安全防范工作，切實“防大汛、防大事故”，市政府特做如下安排。

一、提高認識，高度重視

近年來，省內外已發生多起尾礦庫事故，造成重大人員傷亡和財產損失，教訓極其深刻。我市尾礦庫大多為山谷型，從工程特點上看實際是一個具有高勢能的泥石流堆積體，一旦遇到大雨暴雨，極易受到山洪威脅發生危險，出現不堪設想的嚴重后果。為此，市政府要求各有關鄉鎮、部門和企業要認真貫徹落實國家安監總局、省、忻州市關于加強汛期尾礦庫安全生產工作的有關精神，務必增強做好汛期尾礦庫安全工作的責任感和緊迫感，務必要高度重視尾礦庫安全度汛，務必認真落實好汛期尾礦庫安全措施，高度警惕由暴雨、山洪引發的尾礦庫事故災難，把汛期尾礦庫安全工作抓緊、抓實、抓好，確保安全生產。

二、加強領導，明確責任

市政府成立尾礦庫防汛工作領導組，對全市尾礦庫防汛工作進行統一指導、協調和安排部署。

領導組下設辦公室，辦公室設在市政府安委辦，主任由王成龍兼任，辦公室成員由相關鄉鎮和部門分管副職組成。

職責劃分：

國土局負責非法建設運行（包括已關閉和列入關閉）尾礦庫的汛期安全工作；

安監局負責停產整頓和正常運行（含合法建設）尾礦庫的汛期安全工作；

各涉庫鄉鎮負責轄區內各類尾礦庫的汛期安全工作。

各責任單位也要成立各自的尾礦庫防汛工作領導組，統一指導、協調和安排本單位的尾礦庫防汛安全工作。要落實以一把手負責制為核心的尾礦庫防汛責任制，進一步落實好尾礦庫防汛防災人員、責任、資金和物資，確保組織到位、人員到位、措施到位，切實加強汛期尾礦庫防汛工作，切實維護尾礦庫下游人民群眾生命財產安全和生活秩序；要完善尾礦庫事故應急預案，并適時組織演練和啟動應急響應；要實行領導包片、干部包庫制度，領導干部要深入尾礦庫一線進行巡回檢查，重點監控危庫、險庫以及尾礦壩下游有居民或重要設施的尾礦庫；要設立專門的尾礦庫防汛應急值班電話，嚴格落實汛期值班帶班制度。

各尾礦庫企業要認真落實防汛責任，成立專門機構，加強安全管理，強化應急保障，確保安全度汛。要定期對壩體穩定性和防洪能力、排洪設施、安全觀測設施的可靠性進行詳細檢查，加快對排洪設施檢查、維修和疏浚工作，加強對尾礦庫水位、浸潤線、壩體位移的監測監控；要在汛期放空庫內存水，增大調洪庫容和排（泄）洪能力；要加強尾礦庫汛期的值班管理，加大庫區巡查頻次，保證雙人雙崗，保持信息暢通，一旦出現意外或者險情能夠迅速啟動應急響應，確保搶險救援工作有序、措施有力、應對得當。遇有強降雨時，要立即停產，采取一切措施，做到嚴防死守、萬無一失。

三、強化監督，排查治理

各單位要結合當前開展的尾礦庫安全生產專項整治工作，按照職責分工，開展尾礦庫汛期安全檢查，將尾礦庫汛期可能出現的安全隱患進行逐項排查，落實整改責任和措施及時整改，消除隱患，確保汛期尾礦庫的安全。

（一）對非法建設運行、長期停用廢棄和嚴重威脅到下游及周邊居民區或重要設施的尾礦庫，要盡快組織取締關閉，對已關閉庫要加強監控，確保萬無一失。正在關閉還沒關閉到位的要采取應急處置措施，確保汛期不發生泥石流等災害。

（二）對停產整頓的尾礦庫，要盡快完成整改工作，達到正常庫標準，并落實汛期安全管理的各項措施，抽干庫內積水，疏通和修復排洪管道，派專人值守巡查，確保安全渡汛。

（三）對于正常運行的尾礦庫，要強化汛期安全管理，騰空庫內存水，保證調洪庫容和最小干灘長度，確保排水泄洪設施完好，實行24小時雙人雙崗在壩區巡檢值班，儲備充足防汛物資，確保汛期安全生產。

相關鄉鎮要將領導包片、干部包庫名單于7月30日前報回市政府秘書處和安委辦。