鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象服務(wù)建設(shè)通知

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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，市直有關(guān)單位：

為認(rèn)真貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的通知》精神，進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)村氣象服務(wù)專項(xiàng)建設(shè)，即農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系，充分發(fā)揮氣象服務(wù)“三農(nóng)”的重要作用，經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村氣象服務(wù)專項(xiàng)建設(shè)的重要意義

近年來，受全球氣候變化的影響，與糧食生產(chǎn)密切相關(guān)的氣溫、日照、降水等要素也在發(fā)生相應(yīng)的變化，且高溫干旱、大范圍洪澇災(zāi)害等極端天氣氣候事件頻發(fā)，氣象災(zāi)害在對(duì)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)等方面構(gòu)成嚴(yán)重威脅的同時(shí)，也給人民的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重危害，影響和制約了我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的整體進(jìn)度。同時(shí)，農(nóng)村又是遭受氣象災(zāi)害最為嚴(yán)重的地區(qū)，相對(duì)城市而言，農(nóng)村公共氣象服務(wù)嚴(yán)重缺失，氣象災(zāi)害威脅著農(nóng)民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民生活水平的提高和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改進(jìn)，農(nóng)村對(duì)氣象服務(wù)的需求日益增長。鄉(xiāng)村氣象服務(wù)專項(xiàng)建設(shè)是為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供氣象服務(wù)，有效防御突發(fā)氣象災(zāi)害，減少、減輕因氣象災(zāi)害帶來的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，是做好農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)工作的重要途徑，是確保國家糧食安全的重要保障，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措，是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公共氣象服務(wù)均等化的重要手段。要把鄉(xiāng)村氣象服務(wù)專項(xiàng)建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，改善農(nóng)村民生，促進(jìn)農(nóng)村和諧，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)來抓實(shí)抓好。

二、深入開展農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系建設(shè)

一是加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自動(dòng)氣象站維護(hù)工作。我市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1個(gè)四要素的自動(dòng)氣象站，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要安排專門人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，保證觀測設(shè)備無灰塵、周圍無雜草，確保儀器安全，積極按照氣象部門安排做好自動(dòng)氣象站維護(hù)工作。

二是加強(qiáng)氣象電子信息顯示屏和農(nóng)村氣象大喇叭的使用與維護(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象電子信息顯示屏和農(nóng)村氣象大喇叭，做好氣象防災(zāi)減災(zāi)工作。為農(nóng)業(yè)支柱性產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供氣象保障,為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收提供氣象服務(wù)。

三、深入開展農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)

一是構(gòu)建農(nóng)村氣象災(zāi)害防御工作體系。建立農(nóng)村氣象災(zāi)害防御三支隊(duì)伍：一是領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助履行部分氣象工作職能，并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展氣象信息服務(wù)工作；二是保障隊(duì)伍，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別明確一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擔(dān)任氣象協(xié)理員，負(fù)責(zé)協(xié)助氣象主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行區(qū)域氣象站、電子顯示屏等氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)；三是每個(gè)行政村分別招募、培養(yǎng)或設(shè)立一名氣象信息員，負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收傳播和氣象災(zāi)情調(diào)查上報(bào)。

二是建成規(guī)范化氣象信息服務(wù)站。按照有“固定場所、信息設(shè)備、信息員、定期活動(dòng)、管理制度、長效機(jī)制”的“六有”要求，建成統(tǒng)一規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站。

三是加強(qiáng)農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)。升級(jí)、完善本地的氣象災(zāi)害預(yù)警信息平臺(tái)，及時(shí)氣象災(zāi)害預(yù)警信息和防御指南。在每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和災(zāi)害多發(fā)村委會(huì)安裝電子顯示屏或高音喇叭，及時(shí)將預(yù)警信息傳遞到每個(gè)老百姓。

四是推進(jìn)氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備認(rèn)證管理工作。建立氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證制度，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施和組織體系進(jìn)行評(píng)定，促進(jìn)氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作的落實(shí)，提高氣象災(zāi)害預(yù)警信息的接收、分發(fā)、應(yīng)用能力和氣象災(zāi)害的監(jiān)測、報(bào)告、應(yīng)對(duì)能力，確保重大氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠有效保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中小學(xué)校、醫(yī)院等氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位申報(bào)認(rèn)證。

五是認(rèn)真做好氣象災(zāi)害防御規(guī)劃的編制工作。組織氣象和有關(guān)部門,開展氣象災(zāi)害普查工作,建立氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫,結(jié)合我市氣象災(zāi)害特點(diǎn),編制本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。

六是積極探索農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。在精細(xì)化的農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃基礎(chǔ)上，開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，引導(dǎo)種養(yǎng)大戶參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

四、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村氣象服務(wù)專項(xiàng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村氣象服務(wù)專項(xiàng)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要明確一名政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和管理，進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的氣象災(zāi)害防御機(jī)制。市政府將該體系建設(shè)工作納入相關(guān)單位和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的年度工作目標(biāo)進(jìn)行考核。