行政人員培訓(xùn)計(jì)劃

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為了提高全縣行政執(zhí)法人員法律素質(zhì)和依法行政能力，根據(jù)《哈爾濱市2011-2013年行政執(zhí)法人員法制培訓(xùn)工作規(guī)劃的通知》要求，結(jié)合我縣行政執(zhí)法人員的現(xiàn)狀，制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增強(qiáng)全縣行政執(zhí)法人員依法行政的意識(shí)和能力，保證法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行為著力點(diǎn)，通過(guò)扎實(shí)有效的開(kāi)展培訓(xùn)，培育實(shí)用法制執(zhí)法人才，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供法制保障。

二、培訓(xùn)目標(biāo)

對(duì)全縣持證行政執(zhí)法人員和新申請(qǐng)辦證人員分別進(jìn)行集中的法制素質(zhì)能力培訓(xùn)。同時(shí)，針對(duì)一些新頒布的重要法律法規(guī)及法治政府建設(shè)方面的綱領(lǐng)性文件，側(cè)重開(kāi)展臨時(shí)性的培訓(xùn)。從而使全縣行政執(zhí)法人員依法行政意識(shí)普遍增強(qiáng)，法律知識(shí)水平普遍提高，基本具備勝任本職工作的執(zhí)法能力和水平。努力建設(shè)一支法律素質(zhì)較高、執(zhí)行力較強(qiáng)的行政執(zhí)法隊(duì)伍。

三、培訓(xùn)原則

1、注重培訓(xùn)質(zhì)量原則。培訓(xùn)質(zhì)量是開(kāi)展培訓(xùn)工作的靈魂，必須把提高培訓(xùn)質(zhì)量作為培訓(xùn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

2、理論聯(lián)系實(shí)際原則。培訓(xùn)不僅要著眼于法制理論學(xué)習(xí)，更要注重聯(lián)系行政執(zhí)法工作實(shí)踐，切實(shí)提高行政執(zhí)法人員運(yùn)用法制理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

3、突出培訓(xùn)重點(diǎn)原則。要緊密結(jié)合行政執(zhí)法工作需要，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、按需培訓(xùn)，提高法制培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和操作性。

四、培訓(xùn)內(nèi)容

1、專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)。主要包括行政執(zhí)法人員必須掌握貫徹執(zhí)行的專(zhuān)業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章知識(shí)。

2、通用法律知識(shí)。主要包括所有執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)掌握的國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政強(qiáng)制法》、《國(guó)家賠償法》、《黑龍江省行政執(zhí)法條例》及行政法學(xué)基本理論等通用法律知識(shí)。

3、執(zhí)法實(shí)踐能力。主要包括法律邏輯思維、運(yùn)用法學(xué)理論知識(shí)解決實(shí)踐問(wèn)題能力，及在執(zhí)法中遇到的普遍性和傾向性問(wèn)題的解決方式、方法、措施等。

五、有關(guān)要求

1、市政府已將此項(xiàng)工作納入對(duì)各區(qū)縣（市）政府依法行政工作的考核內(nèi)容。我縣的法制培訓(xùn)工作在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府法制部門(mén)的科學(xué)指導(dǎo)下進(jìn)行。具體培訓(xùn)工作和考試工作由縣政府法制部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織實(shí)施。

2、對(duì)培訓(xùn)考試不及格人員，應(yīng)重新參加培訓(xùn)或補(bǔ)考，補(bǔ)考一次仍不及格的，依法不授予執(zhí)法資格或收回執(zhí)法證件，調(diào)離執(zhí)法崗位。

3、縣政府法制部門(mén)要在集中開(kāi)展培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化法制培訓(xùn)改革，努力探索新的培訓(xùn)方式，通過(guò)培訓(xùn)不斷提高全縣行政執(zhí)法水平。