市重金屬污染防治四方面工作安排

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近日，市環保局了關于《市重金屬污染防治“十三五”規劃》的通知。通知概述了市“十二五”期間重金屬污染防治規劃實施情況及存在問題，指出了“十三五”規劃的指導思想、基本原則及規劃依據，并明確了重金屬污染防治的主要任務。

第一，加快表面處理園區建設，優化產業布局。相關部門要積極扶持有規模、有技術優勢的企業，幫助其進行提檔升級和技術改造，使其成為所在行業的標桿式企業，并引導企業進入園區集群發展，充分發揮帶頭作用和示范作用，帶動其他表面處理企業進入園區實施規范管理；對環保手續不全，技術裝備落后的低小散企業依法予以關停淘汰，或促使其租賃園區廠房設備進行整合發展。

第二，積極推進清潔生產。推動產業技術進步。加快工業污染防治從以末端治理為主向生產全過程控制的轉變，重點抓好技術裝備更新、工藝創新、產品創新等關鍵環節，著力深化電鍍重點防控行業的整治。在金屬表面處理及熱處理加工企業推廣無磷工藝，采用無氰電鍍工藝、低六價鉻和無六價鉻鈍化工藝以及低COD除油劑工藝，采用多級回收、逆流漂洗等節水型清潔生產工藝。在含鉛蓄電池行業推廣高容量密封型免維護鉛蓄電池、水平電池等，鼓勵膠體蓄電池、圓柱形鉛蓄電池和雙極性等新型蓄電池的研發，同時鼓勵鉛酸蓄電池環保回收技術及設備開發。同時相關部門要依法實施清潔生產強制性審核、實施清潔生產推廣計劃、并建設示范工程。

第三，加大涉重企業監管力度。對于不符合產業政策的、采用淘汰生產工藝的違法企業依法予以關停；企業規模小、污染物排放量大，治理有難度、經濟效益差的工業企業以及靠近敏感水體或環境水質已不能達到指定功能的工業企業要實施“關、停、禁、改、轉、搬”。通過規范企業日常環境管理，規范企業環境保護制度建設，規范污染防治設施操作程序，規范企業物料堆放、建立危險廢物全過程管理機制等，實現涉重企業規范化管理。通過每年組織涉重行業專項整治行動，采取定期檢查、不定期抽查、對違法問題曝光、對違法單位通報等措施，堅決將新《環保法》落實到位，對違法企業加大處罰力度，嚴格執法，規范化管理和嚴格執法監管相結合，加大行業監管力，徹底消除違法行為。

第四，強化重金屬監管能力建設。加強環境監察監測能力建設。啟動“智慧環?！惫こ探ㄔO，通過互聯網技術與環境信息化相結合，逐步實現精細化管理和動態決策。通過配備現場執法、應急重金屬監測儀器和取證設備，加強快速反應能力建設，逐步改變重金屬污染監察手段單一、層次較低的現狀，向自動化、網絡化、智能化方向發展。根據國家對涉重規模以上重點企業的要求，實施污染源自動監控。啟動涵蓋大氣、水、土壤等要素的生態監測網絡建設，籌建“大氣超級站”、重點區域空氣質量自動監測站和重點流域水質預警自動站等，逐步實現環境質量即時呈現。同時相關部門要整合社會環境信息資源，啟動云模式環保大數據中心建設，提升環境決策、污染治理、質量評價和應急預警能力。