市場(chǎng)監(jiān)管局工作打算與思路

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2020年，是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，縣市場(chǎng)監(jiān)管局在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的精心指導(dǎo)下，以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的四中、五中全會(huì)和全國(guó)、省市市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議精神，不忘初心，牢記使命，深刻剖析解決“好人主義之害”等突出問(wèn)題，積極打造“五型”隊(duì)伍（忠誠(chéng)型、創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、過(guò)硬型），切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，積極開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，確保食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量“三大安全”，深化商事制度改革，促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)各領(lǐng)域安全監(jiān)管，打好疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管等各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一、圍繞中心,積極主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

1、持續(xù)推進(jìn)商事登記制度改革。一是服務(wù)企業(yè)登記變更。著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極推進(jìn)商事制度改革，激發(fā)市場(chǎng)新活力，促進(jìn)我縣各類(lèi)市場(chǎng)主體健康發(fā)展。2020年,我縣各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)展迅猛,全縣共辦理設(shè)立、變更企業(yè)登記1980戶(hù)，網(wǎng)上申辦率達(dá)98%。全縣新增私營(yíng)企業(yè)552戶(hù)，新增個(gè)體工商戶(hù)2089戶(hù)，新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社45戶(hù)。目前，全縣私營(yíng)企業(yè)達(dá)2451戶(hù)，注冊(cè)資本789176.43萬(wàn)元；個(gè)體工商戶(hù)達(dá)13081戶(hù)，注冊(cè)資本255492.71萬(wàn)元；農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)1126戶(hù)，注冊(cè)資本148223.01萬(wàn)元。二是做好企業(yè)年報(bào)工作。一方面通過(guò)縣電視臺(tái)播放企業(yè)年報(bào)專(zhuān)題宣傳片、發(fā)放企業(yè)年報(bào)宣傳單、操作流程圖等形式大力宣傳企業(yè)年報(bào)工作，同時(shí)積極爭(zhēng)取縣委縣政府的支持，設(shè)立年報(bào)自助服務(wù)區(qū)，及時(shí)解決我縣企業(yè)年報(bào)工作中遇到的問(wèn)題和困難，2019年度企業(yè)年報(bào)率為80.92%，自主申報(bào)在各縣局排名靠前。三是完善市場(chǎng)主體簡(jiǎn)易退出機(jī)制。推進(jìn)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革，解決市場(chǎng)主體進(jìn)入易退出難的問(wèn)題，目前已辦理企業(yè)注銷(xiāo)214戶(hù)（其中簡(jiǎn)易注銷(xiāo)21戶(hù)），個(gè)體戶(hù)注銷(xiāo)68戶(hù)，逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體退出便利化。四是推進(jìn)工商登記注冊(cè)“網(wǎng)上行”。完善網(wǎng)上登記流程，探索推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和企業(yè)注冊(cè)登記全程電子化，推進(jìn)以電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照為支撐的網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上發(fā)照。利用工商企業(yè)網(wǎng)上注冊(cè)服務(wù)平臺(tái)，辦理設(shè)立、變更企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)2878戶(hù)，其中電子簽名1203戶(hù)。

2、落實(shí)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”，開(kāi)展“個(gè)轉(zhuǎn)企”活動(dòng)。一是積極開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”。我局通過(guò)“雙隨機(jī)”對(duì)152戶(hù)企業(yè)（三批次）、169戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行了抽查，抽查結(jié)束后按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，通過(guò)企業(yè)信息公示系統(tǒng)將檢查結(jié)果記錄在該企業(yè)的公示信息中進(jìn)行公示。加強(qiáng)年報(bào)、企業(yè)備案信息的收集，將99戶(hù)企業(yè)、34戶(hù)個(gè)體戶(hù)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,為維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)的真實(shí)有效，更好的清理市場(chǎng)主體，對(duì)長(zhǎng)期未經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了清理，對(duì)近二年，連續(xù)二年未年報(bào)的75戶(hù)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行了吊銷(xiāo)處罰，通過(guò)清理工作喚醒一批、規(guī)范一批、吊銷(xiāo)一批，引導(dǎo)企業(yè)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。二是“個(gè)轉(zhuǎn)企”穩(wěn)步推進(jìn)。我局把推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作作為促進(jìn)市場(chǎng)主體增量提質(zhì)、服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口和切入點(diǎn)，按照市政府下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，積極引導(dǎo)個(gè)體工商戶(hù)升級(jí)為企業(yè)。目前辦理13戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)。

3、大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)咯。開(kāi)通商標(biāo)服務(wù)“綠色通道”，建立商標(biāo)預(yù)約服務(wù)制度,把商標(biāo)注冊(cè)的服務(wù)平臺(tái)搭到企業(yè)的家門(mén)口，新增注冊(cè)商標(biāo)385件。同時(shí)，深入挖掘好地方文化內(nèi)涵，宣傳好特色產(chǎn)品，講好故事，“甲魚(yú)”“白舍窯”“市山蜜桔”“琴城蜜桔”已經(jīng)啟動(dòng)了地理標(biāo)志商標(biāo)的申報(bào)。

4、穩(wěn)步推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣。按照總書(shū)記視察重要講話(huà)精神，圍繞我縣特色產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)加大食品、蜜桔、生物醫(yī)藥的品牌培育力度。對(duì)名牌的創(chuàng)建、申報(bào)工作實(shí)行一條龍服務(wù)，及時(shí)幫助企業(yè)解決一些在爭(zhēng)創(chuàng)過(guò)程中碰到的實(shí)際問(wèn)題，為企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。目前，我縣擁有名牌2家。以認(rèn)證推進(jìn)縣企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升，為打造蜜桔這一金字招牌，共幫助蜜桔相關(guān)企業(yè)獲得名牌一家，GAP認(rèn)證3張，有機(jī)食品認(rèn)證4張，HACCP認(rèn)證3張，綠色食品認(rèn)證4張。組織推動(dòng)《蜜桔包裝》、《蜜桔貯藏保鮮》（修改后）省地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。

5、動(dòng)產(chǎn)抵押為企解憂(yōu)。充分利用業(yè)務(wù)培訓(xùn)、企業(yè)走訪等機(jī)會(huì)，深入宣傳《物權(quán)法》《擔(dān)保法》和《動(dòng)產(chǎn)抵押辦法》，使企業(yè)掌握動(dòng)產(chǎn)抵押辦理程序，增強(qiáng)動(dòng)產(chǎn)抵押融資意識(shí)。充分發(fā)揮職能引導(dǎo)和推動(dòng)作用，廣泛建立融資平臺(tái)，拓寬企業(yè)融資渠道。目前，辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記27件，為轄區(qū)企業(yè)融資18004萬(wàn)元，解決了企業(yè)的燃眉之急。

二、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)公平環(huán)境

1.加強(qiáng)疫情防控，嚴(yán)格監(jiān)管。自正月初二開(kāi)始，全員取消休假，返崗上班，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，建立了8個(gè)黨員先鋒隊(duì)，班子成員帶隊(duì)深入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、藥店診所、餐飲行業(yè)實(shí)地作戰(zhàn)，查市場(chǎng)、穩(wěn)價(jià)格、查違法，黨員干部在防疫一線(xiàn)的腳步便沒(méi)有停歇。禁止野生動(dòng)物交易，暫停活禽交易及活禽宰殺。及時(shí)勸退400多家酒店餐館19400多桌預(yù)定酒席，構(gòu)筑阻斷疫情蔓延的“防火墻”。制定《病毒防控專(zhuān)項(xiàng)檢查登記表》，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、藥店?duì)I業(yè)前和營(yíng)業(yè)后的疫情防控提出了具體要求，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市口罩佩戴、出入口體溫測(cè)試、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消殺消毒、衛(wèi)生清潔、防控制度、執(zhí)行情況等方面進(jìn)行督查。為了防止極少數(shù)餐飲業(yè)主抱有僥幸心理，頂風(fēng)營(yíng)業(yè)，建立夜間巡查機(jī)制。嚴(yán)格規(guī)范退燒等藥物銷(xiāo)售管理，要求全縣零售藥店暫停銷(xiāo)售治療發(fā)熱、咳嗽類(lèi)藥物，引導(dǎo)患者就近前往醫(yī)院就診。

2.強(qiáng)化案件查辦，震懾違法。組織執(zhí)法人員加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)口罩、消毒液、藥品等防疫用品以及與人民群眾日常生活密切相關(guān)的肉、蛋、菜、米、面、油等基本生活必需品價(jià)格檢查，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等價(jià)格違法行為，維護(hù)了市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。同時(shí)對(duì)藥店、診所、商場(chǎng)超市加強(qiáng)了購(gòu)進(jìn)渠道、購(gòu)銷(xiāo)記錄、儲(chǔ)運(yùn)條件等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理檢查，并組織對(duì)群眾關(guān)注的米、蔬菜、油進(jìn)行重點(diǎn)抽驗(yàn)，確保疫情防控期間生活必需品質(zhì)量合格。全面落實(shí)藥械安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，強(qiáng)化案件線(xiàn)索排查，對(duì)群眾在市長(zhǎng)熱線(xiàn)及12315投訴舉報(bào)平臺(tái)上反映防控期間,以明顯高于市場(chǎng)價(jià)格銷(xiāo)售防控用品、銷(xiāo)售三無(wú)口罩的行為，執(zhí)法人員第一時(shí)間深入到被舉報(bào)單位進(jìn)行調(diào)查取證，對(duì)線(xiàn)索查實(shí)的違法違規(guī)行為的予以嚴(yán)厲處罰。查處了一批典型案件，有效的震懾了違法行為。共查處高價(jià)銷(xiāo)售口罩、消毒液、藥品案4起，售賣(mài)三無(wú)、假冒口罩案12起。

3.建立快速反應(yīng)機(jī)制。疫情發(fā)生后，口罩、消毒液等防控用品價(jià)格猛漲，酒席、婚慶退訂退費(fèi)遇阻維權(quán)消費(fèi)者增多，實(shí)行12315熱線(xiàn)電話(huà)全天24小時(shí)值班，建立快速處置機(jī)制，以執(zhí)法大隊(duì)和8個(gè)分局為處理單位，全局執(zhí)法人員在加強(qiáng)市場(chǎng)檢查的同時(shí)，哪里有投訴便馬不停蹄地趕往哪里，爭(zhēng)取第一時(shí)間處置，堅(jiān)決打擊哄抬價(jià)格、制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。受理涉及醫(yī)用防護(hù)用品價(jià)格上漲、未明碼標(biāo)價(jià)及產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，酒店、婚慶公司退訂退款遇阻等各類(lèi)消費(fèi)投訴舉報(bào)52起，已調(diào)查處理51起，移交1件。為提高群眾疫情防控知識(shí)，印發(fā)了《關(guān)于病毒感染的肺炎疫情防控知識(shí)》宣傳單在市場(chǎng)上發(fā)放，向群眾宣傳防控病毒感染的肺炎疫情注意事項(xiàng)及相關(guān)常識(shí)3000余次。

三、樹(shù)立“安全第一”意識(shí)，確保“三大安全”

1.加強(qiáng)食品、餐飲安全監(jiān)管。嚴(yán)格把控辦理食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)審核程序。對(duì)餐飲服務(wù)單位申辦食品經(jīng)營(yíng)許可證現(xiàn)場(chǎng)核查數(shù)181家。按照現(xiàn)場(chǎng)核查要點(diǎn)逐一核查，對(duì)不符合要點(diǎn)要求的餐飲單位和學(xué)校食堂要求整改到位才予以現(xiàn)場(chǎng)核查合格準(zhǔn)許。嚴(yán)查食品經(jīng)營(yíng)未辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證的食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)，通力協(xié)作辦理較大的違法食品經(jīng)營(yíng)案件，如查處經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢疫牛肉案件，有效打擊了銷(xiāo)售假冒偽劣食品的違法行為，保障了人民群眾的食品安全。完成食品抽檢673批次，合格651批次，不合格22批次，合格率達(dá)96.73%。以冷鏈?zhǔn)称凤L(fēng)險(xiǎn)排查為重點(diǎn)，全面開(kāi)展疫情常態(tài)化食品安全防控，排查冷庫(kù)21個(gè)、超市25家、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)23家、餐飲行業(yè)1245家次、其他食品經(jīng)營(yíng)者368家。協(xié)同衛(wèi)健部門(mén)冷鏈?zhǔn)称泛怂釞z測(cè)911件，結(jié)果均為陰性。開(kāi)展學(xué)校食堂安全監(jiān)督檢查。對(duì)轄縣內(nèi)中小學(xué)及托幼機(jī)構(gòu)復(fù)學(xué)后，食堂的食品安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查是否建立食品安全責(zé)任制、是否辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證、衛(wèi)生是否潔凈、從業(yè)人員健康證是否有效、索證索票制度是否落實(shí)、清洗消毒是否到位、加工管理制度是否落實(shí)等七大方面。監(jiān)督檢查期間下發(fā)整改通知書(shū)21份，整改意見(jiàn)57條，未發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)情況。

2.強(qiáng)化藥品安全監(jiān)管。做好藥品經(jīng)營(yíng)許可。加強(qiáng)藥品零售企業(yè)日常監(jiān)管，堅(jiān)持許可標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，加強(qiáng)藥品經(jīng)營(yíng)許可證管理，完成藥品零售經(jīng)營(yíng)許可到期換證26家；藥品化妝品安全全程監(jiān)管。受市局委托，對(duì)桔王藥業(yè)、康緣藥業(yè)等藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行GMP日常跟蹤檢查，加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管，及時(shí)處理企業(yè)在生產(chǎn)和質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題。對(duì)全縣藥品零售和使用單位日常監(jiān)管覆蓋面達(dá)到100%，對(duì)疫苗流通使用環(huán)節(jié)進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。組織化妝品“線(xiàn)上凈網(wǎng)、線(xiàn)下清源”行動(dòng)，重點(diǎn)打擊化妝品違法添加、制假售假行為。

3.強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管。針對(duì)醫(yī)院、商場(chǎng)使用的特種設(shè)備進(jìn)行安全檢查，檢點(diǎn)設(shè)備是電梯、鍋爐、壓力容器。檢查使用單位98家，檢查設(shè)備200余臺(tái)，下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查記錄56份，安全監(jiān)察指令書(shū)12份，發(fā)現(xiàn)隱患16個(gè)，督促使用單位限期整改，消除安全隱患。

4、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量工作。從春節(jié)后開(kāi)展了“計(jì)量保春耕”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，檢查了23家農(nóng)藥、化肥、種子經(jīng)營(yíng)門(mén)店及8家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的計(jì)量器具49臺(tái)。按照《計(jì)量法》《省計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》和有關(guān)檢定規(guī)程要求，在全縣各行各業(yè)開(kāi)展了強(qiáng)檢工作,對(duì)市場(chǎng)上計(jì)量器具實(shí)行免費(fèi)強(qiáng)檢，嚴(yán)厲打擊短斤少兩的計(jì)量違法行為，對(duì)全縣加油站的加油機(jī)進(jìn)行了強(qiáng)檢，全年共強(qiáng)檢986槍次，壓力表460塊，貿(mào)易用計(jì)量器具1230臺(tái)次。協(xié)助市計(jì)量所檢定大衡13臺(tái)次，有力地確保我縣計(jì)量器具的穩(wěn)定性和準(zhǔn)確度，確保了消費(fèi)者的合法權(quán)益，為企業(yè)樹(shù)立了形象和聲譽(yù)。根據(jù)省市局的部署，我局對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)采取了“雙隨機(jī)”計(jì)量監(jiān)督檢查，抽查了農(nóng)藥、化肥、食品、裝修材料等定量包裝的凈含量共27批次，通過(guò)隨機(jī)抽查和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，提高了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)定量包裝商品凈含量的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)建立和完善計(jì)量保證體系和合理規(guī)范地使用計(jì)量器具。

四、牢記使命，落實(shí)縣委縣政府中心工作

1.扎實(shí)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。圍繞“有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂”總體目標(biāo)，加強(qiáng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳，營(yíng)造強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚氛圍。發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能，對(duì)轄區(qū)商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)的“市霸”“行霸”“菜霸”“肉霸”“魚(yú)霸”等黑惡勢(shì)力和市場(chǎng)治安亂象亂點(diǎn)線(xiàn)索每周開(kāi)展集中、滾動(dòng)排查；認(rèn)真做好“三書(shū)一函”的督查整改工作，明確責(zé)任單位，明確整改要求。結(jié)合“5.25”專(zhuān)案組提出的液化氣充裝亂象，對(duì)全縣液化氣市場(chǎng)進(jìn)行了整治。聯(lián)合住建局取締無(wú)證液化氣充裝門(mén)店3家。

2.推進(jìn)“好人主義之害”解放思想大討論。以“好人主義之害”解放思想大討論活動(dòng)為切入口，進(jìn)一步提升工作作風(fēng),推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿活動(dòng)全過(guò)程，通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、“”、主題黨日、警示教育等方式，使全局干職工深刻認(rèn)識(shí)到好人主義之害，從而升華成自覺(jué)行動(dòng)，改進(jìn)工作作風(fēng)。通過(guò)實(shí)地走訪、蹲點(diǎn)調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)等多種方式深入基層，聚焦問(wèn)題，查找差距，剖析原因，提出方案，形成調(diào)研報(bào)告5份，為推動(dòng)工作發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。深挖思想、作風(fēng)、制度根源，查找各類(lèi)問(wèn)題35個(gè)，針對(duì)檢視出的各類(lèi)問(wèn)題，一一列出清單、建立臺(tái)賬、抓實(shí)整改，做到“問(wèn)題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認(rèn)可不罷休”。

3.產(chǎn)業(yè)幫扶謀可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合“不忘初心牢記使命”主題教育活動(dòng)，圍繞掛扶點(diǎn)村實(shí)際，精準(zhǔn)施策，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。創(chuàng)新合作方式，通過(guò)“合作社+貧困戶(hù)”經(jīng)營(yíng)模式參與白蓮、檳榔芋等特色種植。此外聯(lián)系愛(ài)心企業(yè)為貧困戶(hù)送崗位，家門(mén)口就業(yè)，實(shí)現(xiàn)66戶(hù)貧困戶(hù)全部脫貧。

4.傳遞消費(fèi)維權(quán)正能量。通過(guò)電視、LED屏幕、微信等新媒體和宣傳平臺(tái)上播放，宣傳年主題涵義，引導(dǎo)疫情防控期間科學(xué)、理性消費(fèi)和依法維權(quán)。指導(dǎo)各餐飲店配合開(kāi)展公筷行動(dòng)。認(rèn)真處理好消費(fèi)者的投訴舉報(bào)。我局通過(guò)12315投訴舉報(bào)熱線(xiàn)和12345民生熱線(xiàn)共受理投訴舉報(bào)216件，其中投訴191件，舉報(bào)25件。投訴涉及商品153件，服務(wù)38件。處置率100%，調(diào)解成功率90%以上，投訴挽回經(jīng)濟(jì)損失約60萬(wàn)元。由于春節(jié)期間疫情影響，投訴舉報(bào)工作量大難度高，12315中心全程不“打烊”，放棄休假，即時(shí)處置投訴舉報(bào)，分送各分局和相關(guān)職能股室快速處置。

2021年工作思路

2021年，我局將按照市市場(chǎng)監(jiān)管局、縣委縣政府決策部署，聚焦聚力“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”目標(biāo)定位和“五個(gè)推進(jìn)”重要要求，緊扣“十四五”時(shí)期特別是今年全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，致力形成大市場(chǎng)、大監(jiān)管、大質(zhì)量的工作格局，為推動(dòng)高質(zhì)量跨越式綠色發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局作出新的貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

一是持續(xù)深化商事制度改革。營(yíng)造更加公開(kāi)透明便利的準(zhǔn)入環(huán)境，進(jìn)一步釋放市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。按照“放管服”改革要求，以商事制度改革為重點(diǎn)，全面推進(jìn)企業(yè)準(zhǔn)入、產(chǎn)品準(zhǔn)入、藥品和醫(yī)療器械準(zhǔn)入改革，進(jìn)一步減少行政審批，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，便利投資創(chuàng)業(yè)。大幅壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，推開(kāi)“證照分離”改革，通過(guò)“照后減證”，實(shí)現(xiàn)“減證便民”。深化企業(yè)登記全程電子化改革，逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化智能化。推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照驗(yàn)證管理，拓寬跨領(lǐng)域聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用范圍。推進(jìn)企業(yè)名稱(chēng)登記制度改革，放寬企業(yè)名稱(chēng)自主選擇權(quán)，除特別規(guī)定外對(duì)企業(yè)名稱(chēng)不再實(shí)行預(yù)先核準(zhǔn)。完善市場(chǎng)主體退出制度，探索簡(jiǎn)化企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)注銷(xiāo)流程。多措并舉支持非公企業(yè)發(fā)展。

二是繼續(xù)強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。進(jìn)一步營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的決定性作用。圍繞建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)，健全競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法機(jī)制，加大競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度，規(guī)范市場(chǎng)秩序，持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡工作，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。強(qiáng)化反壟斷執(zhí)法，加大價(jià)格監(jiān)管和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。

三是牢固堅(jiān)守質(zhì)量安全底線(xiàn)。嚴(yán)厲打擊假冒偽劣，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。牢固樹(shù)立消費(fèi)者至上的理念，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，加強(qiáng)食品藥品和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、縣域性安全風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)，讓人民群眾買(mǎi)得放心、用得放心、吃得放心。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管和抽檢，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和抽檢，加強(qiáng)消費(fèi)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣，支持消協(xié)組織依法履行職責(zé)，組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。

四是繼續(xù)夯實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管基礎(chǔ)。以機(jī)構(gòu)改革和綜合執(zhí)法改革為契機(jī)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，對(duì)全體干部職工開(kāi)展學(xué)習(xí)黨的五中全會(huì)精神。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員處分條例》，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，認(rèn)真糾正“四風(fēng)”。積極做好巡視巡察工作，深入開(kāi)展“五型”隊(duì)伍建設(shè)，打造“四最”發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法裝備保障，推動(dòng)人財(cái)物向基層傾斜。深入開(kāi)展各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升基層干部監(jiān)管執(zhí)法能力。建立激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，激勵(lì)廣大干部新時(shí)代有新?lián)?dāng)新作為；創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。建立以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)日常檢查“雙隨機(jī)”方式全覆蓋，加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)管，推進(jìn)企業(yè)信息公示工作，強(qiáng)化企業(yè)信息披露、自我聲明和信用承諾，實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光監(jiān)管”。全面推進(jìn)涉企信息歸集共享，所有涉企信息歸集到企業(yè)名下。完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄、“黑名單”和信用修復(fù)，構(gòu)建完善聯(lián)合懲戒機(jī)制，促進(jìn)各項(xiàng)懲戒措施落地；夯實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管技術(shù)基礎(chǔ)。加強(qiáng)信息化建設(shè)，著力整合現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)和應(yīng)用系統(tǒng)，構(gòu)建市場(chǎng)監(jiān)管一體化信息平臺(tái)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”機(jī)制建設(shè)。