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各級婦聯要加強大局發展,婦女組織參與“一化三基”戰略實施、發展方式轉變、產業結構調整、重大項目建設、城鄉一體化發展和“兩型社會”建設,充分發揮婦女的半邊天作用。
一、婦女建功立業創業服務發展
1、實施“巾幗文明示范行動”,推進城鄉一體化發展。拓寬“巾幗建功”活動領域,將“巾幗文明崗”創建活動向科技領域、外來務工女性群體和新經濟組織延伸。廣泛開展崗村共建、結對幫扶等活動,引導城鎮優勢資源匯集農村、支持農業、服務農民,實現互動共贏。深化“雙學雙比”活動,堅持發展維權齊抓、宣傳培訓結合、文明和諧共建,力爭用2-3年時間,創建一批資源充沛、特色突出、婦女主體作用發揮明顯的“巾幗示范村”。要通過開展“三清三創”(清潔庭院、村落、水源,創建和諧示范戶、生態示范戶、衛生示范戶)、“三化”(庭院凈化、綠化、美化)活動,努力實現農村環境質量、農民收入和文明素質的“三提高”。發展以婦女為主體的經濟合作組織和專業合作社,提高農村婦女的組織化程度。加強對女能人、女大學生村官的培養,發揮她們在新農村建設中的示范帶動作用。
2、實施“婦女素質提升三年行動計劃”,開發利用女性人才資源。加強女干部工作,聯合市委組織部督查總結《*市20*-2010年培養選拔女干部、發展女黨員工作規劃》完成情況,制定新一輪規劃。依托市委黨校開設女干部培訓班,提升女干部參政議政水平;依托市婦聯培訓活動中心,加強對女性禮儀、心理、健康知識的輔導。實施“11155”計劃,三年內,依托并指導各區縣(市)婦聯開展崗位培訓,培訓婦聯系統干部1000人;聯合勞動、農業、科技等部門,培訓創業女性1000人、女能手1000人、下崗失業婦女5000人;依托市婦聯家政服務中心開展“陽光工程”培訓,實現農村剩余女勞動力轉移就業培訓5000人。
3、實施“婦女創業就業促進行動”,積極擴大社會就業。以宣傳為導向,編印創業女性風采錄,組織創業女性巡回報告團深入校園巡回演講,增強婦女創業就業信心。以培訓為基礎,聯合多部門組織創業就業技能培訓,提升婦女創業就業能力。以政策為支撐,召開創業來源于:富民政策對接會,優化婦女創業就業環境。以服務為根本,廣泛征集評選并適合女性創業的項目,組織“春風送崗位”女性人才專場招聘會,開展“創業手牽手,幫扶一加一”活動,創建“巾幗創業示范基地”和“女大學生創業示范基地”,發揮女性創業顧問、智囊團的指導作用,促進婦女創業就業。
二、健全機制,強化服務,在維護婦女權益中推動社會民生問題解決
1、完善維權工作長效機制。認真履行代表婦女參與國家和社會事務管理的重要職責,促進保障婦女兒童權益法律政策體系的完善,從源頭上確保婦女兒童平等享有基本權利和發展資源。充分發揮女性高層次人才在經濟社會建設中的智力優勢以及參與國家和社會事務管理決策的積極作用,促進提高婦女參政的比例和層次。大力推進“兩綱”實施,促進重點難點問題解決,確保我市婦女兒童發展規劃如期達標。重視并抓好新一輪“兩綱”編制工作,促進婦女兒童事業發展的重要指標納入全市“十二五”規劃。
2、實施“婦女維權持續行動”。利用全國人大檢查婦女權益保障法實施情況的契機,先行調查研究,推動婦女參政議政、人身權利、土地權益等維權重點難點問題解決。大力開展“五五”普法宣傳,組建法律講師團,開通宣傳直通車。進一步深化預防和制止家庭暴力工作,推動《推進預防和制止家庭暴力司法執法工作的意見》的出臺,成立受虐婦女庇護中心和家庭暴力傷情鑒定中心。認真做好信訪工作,建立健全領導接訪制度、信訪回訪制度,聯合司法部門在婦聯組織成立人民調解委員會,暢通信訪投訴、輿情分析、民情反饋渠道。不斷深化平安家庭創建活動,推廣平安家庭創建工作經驗。積極參與社會治安綜合治理工作,繼續開展禁毒、防艾宣傳教育活動,做好失足婦女幫教工作。
3、推動婦女民生利益問題解決。重點關注進城務工婦女、下崗失業婦女、農村失地婦女、老年婦女、農村留守兒童以及經濟困難家庭、零就業家庭等的生存與發展問題。認真落實《促進婦女創業就業小額擔保貸款實施辦法》,幫助貸款婦女解決創業就業中的困難和問題。配合衛生部門推進農村婦女“兩癌”檢查試點項目實施,總結推廣經驗。繼續開展單親母親救助行動,看望慰問一批貧困單親母親。聯合市民政局、*慈善會組織“捐贈廢舊紙張關愛女性健康”慈善公益活動,募集資金救助一批城鄉患乳腺癌、宮頸癌的特困婦女。
三、發揮優勢,宣傳引導,在共建和諧社會中優化婦女兒童發展環境
1、營造先進性別文化氛圍。廣泛宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策,促進社會性別意識納入決策主流,增強政府職能部門保障婦女權益的主體意識。要抓住“三八”國際勞動婦女節100周年和市婦聯建會60周年契機,掀起宣傳男女平等基本國策的新高潮,舉辦一系列紀念活動,在媒體開設宣傳專欄,組織婦女理論研究征文,召開優秀女性人才座談會,評選表彰一批三八紅旗手(集體),進一步向社會宣傳婦女,營造婦女發展的良好社會氛圍。
2、實施“婦女參與和諧*建設行動”。積極推來源于:進家庭文化建設,進一步深化“五好文明家庭”創建活動,對已授牌的家庭進行復查和動態化管理。充分發揮巾幗志愿者隊伍的作用,引導廣大婦女積極參與人民滿意城市、全國文明城市、平安模范城市、食品安全城市建設。大力開展家庭助廉活動,聯合市紀委開展“廉風吹我家”廉政文化進家庭活動,營造以德治家、以廉養家的廉潔文化氛圍。深入推進“節能減排家庭社區行”活動,倡導低碳生活方式,辦好示范點,以實際行動節約資源、保護環境。
3、扎實推進家庭教育工作。進一步推進家庭教育的宣傳普及和個性化服務,加強機關、企業、社區家長學校建設,創新適應不同群體需求的家教載體。充實家庭教育指導者隊伍,組織送課下基層100堂次。完善家庭教育指導服務體系,推動全市家庭教育工作“十一五”規劃的落實。關愛留守流動兒童,深入開展“成長伙伴”、“手拉手”結對等各種關愛活動,著力解決農村留守兒童、進城務工人員子女等特殊兒童群體的家庭教育等問題,促進未成年人健康成長。
四、強基固本,務實創新,在推進自身建設中增強組織凝聚力和感召力
1、進一步夯實基層婦女組織。鞏固以行政區域和單位為基礎的婦聯基層組織格局,不斷創新組織設置形式,努力構建城鄉統籌、開放互聯、覆蓋廣泛、功能完備的婦聯基層組織網絡。實施固本強基工程,繼續開展婦聯基層組織示范縣、鄉、村創建活動。認真貫徹落實《*市黨建帶婦建工作的意見》,努力在黨的基層組織建設總體規劃布局中,健全組織網絡,創新工作方式,發揮組織優勢,激發組織活力,使基層婦聯組織實現“五好”和“五帶”要求。要協調社會資源,壯大女性社工隊伍,積極承接政府轉移出來的社會管理和公共服務項目,不斷拓展參與社會建設的廣度和深度。
2、認真抓好婦聯干部隊伍建設。深入開展婦聯干部崗位讀書活動,組織婦聯干部前往北京或上海進行集中培訓,舉辦鄉鎮(街)婦聯干部培訓班,切實提高婦聯干部隊伍的整體素質。加強與政策研究部門、婦女學研究會的合作,創新調查研究手段,促進調研成果轉化,為黨政決策和婦聯工作提供依據。著力加強思想、組織、作風和制度建設,實施全員目標管理考核,推進精細化管理,支持“兩幫兩促”、下村掛職鍛煉干部開展工作,提高婦聯組織和婦聯干部“雙五”能力建設,努力建設一支政治上靠得住、工作上有本領、作風上過得硬、婦女群眾信得過的干部隊伍。