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一、強化服務。
1依照“健全企業服務長效機制”要求。對照當前中央、省各類資金扶持領域,加強與納入省定100戶高生長性企業和經濟效益規模100強企業及市“雙百”工程重點企業的聯系,建立一批項目庫;以全市企業財務信息平臺和市政府《今年度全市重點服務企業和重點工業項目》為切入點,聯合職能部門深入走訪企業,加大財政政策宣傳力度,對未納入當前國家、省級扶持領域的技術和產品,再建立一批項目庫,及時向省廳匯報,爭取更多技術和產品納入上級扶持領域;落實好各項稅費優惠政策,加快涉企財政資金撥付,提升服務企業水平。
2加大各類涉企專項資金“雙爭”和市級資金整合力度。實施對重點稅源企業獎勵,加強對地方財政貢獻額前30名企業的跟蹤服務,支持優勢產業和新興產業健康發展,促進企業依法納稅,提高對地方財政的貢獻額。
二、抓好“雙爭”支持企業和經濟發展
著力爭取上級支持企業和經濟發展及現代產業體系建設各類項目資金,積極對接省廳財政企業工作調整結構的職能。促進我市經濟結構調整和發展方式轉變。
一是著力爭取重點改造提升裝備制造、紡織、油堿化工、冶金資料、光電光伏和食品六大優勢產業項目資金。
二是著力爭取重點培育新能源、生物、新資料等先導產業;支持發展汽車零部件、輕工、建材等高生長性產業項目資金。
三是著力爭取調整入口產品結構。發展服務外包產業和入口基地建設項目資金。鼓勵引進先進技術、重要裝備、資源和原材料等支持擴大對外開放,鼓勵企業開拓國際市場。
四是著力爭取支持中小企業技術進步、產業升級、與大企業協作配套和品牌建設。支持中小企業信用擔保機構業務拓展和信用擔保機構為中小企業提供融資服務的各類項目資金。
五是著力爭取重點培育運作規范、支撐力強、公信度高的企業服務平臺。協助企業更好地利用服務平臺,實現又好又快發展
六是著力爭取省級銜接產業轉移項目獎勵資金和信息化發展專項資金。支持招商引資和現代產業體系建設。
三、完善機制。
一是完善改制臺賬。完善改革企業臺賬,健全工作機制,做到底子清,尤其難點、重點企業,準確掌握政策,以維護國家、職工利益,維護社會穩定為前提,協調國資、社保等部門,發揮財政資金效益最大化,服務好國企改革工作;嚴格市級國有企業改制費用復核和報損資產審核,防止國有資產的流失。
二是扎實測算收繳。認真做好市級國有資本經營預算收益測算、收繳,著力推進市級實施國有資本經營預算工作,加強收益收繳監管,確保應收盡收,為2012年納入全省國有資本經營預算編制奠定基礎。落實國有資本經營預算的相關制度,規范國有企業改制資金管理和改制行為,充分發揮國有資本經營預算職能作用,推進優勢骨干企業與上下游企業整合重組,推進國有經濟布局和結構戰略性調整以及產業優化升級。
四、科學管理。
一是加強“兩基”建設。逐步實現對歸口預算單位各類數據的動態管理,提高預算布置的科學性。進一步擴大企業財會信息編報范圍,強化企業經濟運行分析,增強企業財會信息的準確性和時效性。
二是完善管理方式。進一步提高資金使用的規范性和效益性;第二是認真研究企業財政性資金管理方法,規范企業取得財政性資金的管理,拓展財務管理的內容,促進企業全面提升財務管理水平和風險防范能力。
三是加強學習提高。因此要認真鉆研學習,吃透政策,摸透情況,利用我企業財務信息數據,向企業和部門列講南陽和周邊地市企業現狀,比較財力情況,獲得對財政工作的理解;換位思考,通過熱情盡責高效廉潔的服務,樹立和維護好財政形象;通過與各縣(市)區、市直部門、企業工作的聯系、溝通,提高服務企業和預算單位的工作質量。
完善涉企資金績效評價。加強對歸口涉企專項資金和企業改革資金使用情況的監督檢查,四是加強監督檢查。逐步建立績效評價制度,組織專題檢查、督導,觀摩資金使用效果,不時提高財政資金管理水平和使用效益。
五、強化建設。
努力提高干部隊伍素質和專業技能水平;弘揚團結向上、求真務實、開拓進取的良好作風;完善和落實各項管理制度,加強理論學習、業務培訓和政策研究。規范工作順序,依法為民理財;嚴格遵守黨風廉政建設的各項規定,增強反腐倡廉的自覺性。
財政企業工作的指導思想及主要任務是貫徹落實市委經濟工作會議、市人代會和全市財政工作會議精神,今年。貫徹落實《省人民政府關于支持南陽市經濟社會加快發展的若干意見》以科學發展為主題,以加快經濟發展方式轉變為主線,強化服務企業意識,推進企業改革重組,支持招商引資和企業自主創新、產業升級、開拓國際市場及現代產業體系建設,積極推動國有資本經營預算的實施,加強財政資金管理,提高財政資金使用效益,完善企業財務信息管理體系,做好企業經濟運行情況分析,積極落實各項財政政策,全面提升財政企業工作水平,服務財政工作全局和全市經濟社會發展大局。