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開展“以項目建設檢驗能力、以項目建設凝聚人心”特色創(chuàng)建活動。按照“五個好”村級黨組織建設要求。鎮(zhèn)黨委以項目建設檢驗村黨支部能力,村黨支部以項目建設凝聚群眾人心。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,年全鎮(zhèn)組織工作總體要求是堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。以學習貫徹黨的十七屆四中全會和《年組織工作要點》為主線,以“三服務、兩滿意”為目標,著力提升組織工作科學化水平,突出抓好領導班子、干部隊伍、基層組織和黨員隊伍建設,切實增強黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為構建和諧揚眉提供堅強有力的組織保證。
一、加強領導班子建設。
1.鞏固和擴大學習實踐科學發(fā)展觀活動成果。總結學習實踐活動中出現(xiàn)的特色做法、工作經(jīng)驗。多種形式開展意見建議征求活動,增強決策的科學性和透明度。及時把工作重心轉(zhuǎn)入經(jīng)常性教育,大力破解影響科學發(fā)展的實際問題,努力為基層群眾解難題、辦實事,推動學習實踐活動成為群眾滿意工程。
2.繼續(xù)開展鎮(zhèn)機關干部輪流講學活動。堅持機關干部每周日輪流講學制度。提高理論素養(yǎng),建設學習型政府機關。講學的內(nèi)容以政治理論、業(yè)務知識和相關理論為主,采取以講座和報告的形式,以提問、討論等方法,并借助多媒體手段,不斷創(chuàng)新和豐富講學方法和內(nèi)容,達到相互學習、相互借鑒、啟發(fā)思路、共同提高的效果。
3.深化干部人事制度改革。進一步完善選人用人的科學機制。多途徑、寬領域培養(yǎng)鍛煉后備干部。配合縣委做好科級后備干部管理和跟蹤考察工作。拓寬后備干部培養(yǎng)渠道,采取學習培訓、壓擔鍛煉等綜合措施進行系統(tǒng)培養(yǎng)。進一步落實鎮(zhèn)干部駐村、村干部掛組聯(lián)戶和中心工作分組制度,確保工作落到實處。
4.健全干部考核評價制度。完善機關干部績效考評機制、村(居)干部目標責任制。深化機關效能建設,綜合運用干部年度考核、班子考察、民主生活會等方法,加強對干部的經(jīng)常性考評工作,改進干部考評方法,注重在完成重大任務、應對重大事件中考評干部的實際表現(xiàn),激勵黨員干部創(chuàng)業(yè)干事,進一步增強班子的整體合力。
5完善黨建流動現(xiàn)場例會制度。堅持實行各村黨支部每月輪流坐莊召開黨建工作流動現(xiàn)場會。促使各村黨建工作相互交流,相互借鑒,相互促進,進一步強化基層黨組織的建設,強化村黨支部書記抓黨建的責任感和使命感,
6.提升組工干部自身素質(zhì)。深化“講黨性、重品行、作表率。進一步塑造組工干部可信、可靠、可敬、可親形象。推進組工干部能力建設,不斷提高組工干部的學習力、公信力、創(chuàng)造力、執(zhí)行力、親和力、免疫力。不斷強化作風建設,經(jīng)常性開展廉政教育,提高組工干部拒腐防變能力。
二、夯實基層黨組織。
7.創(chuàng)新組織設置模式。探索農(nóng)村社區(qū)“共富聯(lián)合區(qū)”建設。黨員、致富能人聚在產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)、銷農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈”三鏈機制建設、村設黨總支、分類建支部、靈活設置黨小組”村村聯(lián)建”村企聯(lián)建”等新的組織設置和管理模式,深化“三會兩組”農(nóng)村社區(qū)建設,形成以黨(總)支部為主體、產(chǎn)業(yè)黨支部為骨干、專業(yè)黨小組為基礎的農(nóng)村基層黨組織新構架,切實使哪里有黨員,哪里就有黨的組織和有效地管理。
8推進基層黨組織建設。以創(chuàng)建好班子和“五個好”村支部為重點。完成無辦公場所和需改建辦公場所村級組織活動場所新建、改建任務。加大“兩新”組織黨組織組建力度,創(chuàng)新黨組織活動方式,完善“一會三組”工作機制,推進“兩新”組織民主管理。
9加強基層黨員干部隊伍建設。認真落實村黨支部書記分類管理辦法。進一步落實“兩委”任期目標責任制。建立鎮(zhèn)村干部“兩包兩評一考核”鎮(zhèn)黨政班子成員包管理區(qū)、機關干部包村,每半年對村干部進行一次民主評議,年終進行一次組織考核)制度,加強鎮(zhèn)村干部的日常考核和管理。實行村黨支部書記任前廉政談話、村黨支部書記和村委會主任離任經(jīng)濟責任審計等制度。
10提升黨員教育管理水平。認真落實“”農(nóng)村黨員“一冊一線”教育管理等制度。加強流動黨員教育管理。抓好中學生黨的基本知識教育,落實“一村一名入黨積極分子”縣級跟蹤重點培養(yǎng)機制,加大發(fā)展年輕黨員、婦女黨員的力度,杜絕出現(xiàn)連續(xù)兩年以上未發(fā)展黨員的村。開展“三聯(lián)三卡”黨委聯(lián)支部,推行黨委書記抓基層組織建設責任卡;支部聯(lián)黨員,推行支部書記抓支部戰(zhàn)斗堡壘作用目標卡;黨員聯(lián)群眾,推行農(nóng)村黨員抓先鋒模范作用卡)主題實踐活動,開展創(chuàng)建星級黨支部、創(chuàng)評星級共產(chǎn)黨員“雙星級”創(chuàng)評活動,搭建黨員聯(lián)系群眾、服務群眾的平臺。落實好黨員教育培訓,舉辦好黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓班、農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)孵化基地黨員培訓班、新黨員培訓班和入黨積極分子培訓班。
11抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育和黨員電化教育工作。落實“選學積分”學用管理機制。確保遠程教育設備的安全運轉(zhuǎn)與充分利用,推進學用成果的轉(zhuǎn)化,積極探索遠程教育學用轉(zhuǎn)化新模式。
三、加強黨內(nèi)民主。
12推進黨務公開。深化政務公開、村務公開。不斷擴大黨內(nèi)民主。完善黨員服務中心建設,充分利用黨內(nèi)信息平臺,確保黨員及時了解黨建工作情況,切實保障黨員民主權益。堅持黨建工作責任“雙述雙評”鎮(zhèn)黨委書記每年就貫徹落實基層黨建工作責任制情況向縣委和機關干部職工大會述職,接受縣委的工作考評和機關干部職工的民主評議、測評;黨支部書記每年就落實基層黨建工作責任制情況向鎮(zhèn)黨委和支部黨員大會述職,接受黨委的工作考評和黨員的民主評議、測評)制度,實行“黨員首議制”做到四優(yōu)先”即重要文件黨內(nèi)先傳達、重要工作黨內(nèi)先通報、重要問題黨內(nèi)先討論、重要決策的實施黨內(nèi)先發(fā)動。
13完善村級事務民主管理機制。進一步深化村級重大事務“五步?jīng)Q策法”和農(nóng)村社區(qū)事務“六步工作程序法”按照“強化村黨支部領導權、落實村委會執(zhí)行權、保障農(nóng)民群眾監(jiān)督權”原則。表決結果公示、實施結果公告)村級事務民主管理機制,推進基層民主政治建設。
14落實黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制。進一步落實困難黨員定期走訪慰問、困難老黨員定期補助、特困黨員常態(tài)救助、結對幫扶、困難黨員就業(yè)服務和困難黨員社會扶助等制度。深化“三培兩帶兩服務”活動,深入推進農(nóng)村黨員“創(chuàng)業(yè)孵化工程”活動。