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      質監局黨風廉政和政風行風工作要點

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      2013年我局黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的十八大精神,按照中央紀委十八屆二次全會、省紀委十屆二次全會和全國、全省質檢系統黨風廉政建設工作會議的部署和要求,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,抓教育倡廉、靠制度保廉、用監督促廉,更加注重治本、預防和制度建設,狠抓黨風廉政建設和政風行風建設,進一步增強依法行政的自覺性,規范行政行為,為縣質監事業又好又快發展提供有力保證。

      一、深入學習貫徹黨的十八大精神,大力推進黨風廉政教育。

      深入學習貫徹黨的十八大精神,準確把握黨的十八大關于黨風廉政建設和反腐敗工作新部署新要求,深刻領會學習重要講話、十八屆中央紀委二次全會、省紀委十屆二次全會、市紀委四屆二次全會和全國質檢系統黨風廉政建設工作會議精神。認真開展學習黨章、遵守黨章教育,加強對維護黨章和黨內法規的監督檢查,引導、督促黨員牢固樹立黨章意識,做到黨章規定的就不折不扣執行,違背黨章規定的就堅決查處和糾正,切實維護黨章的權威性和嚴肅性。切實加強政治紀律教育,把政治紀律納入各級黨員干部教育規劃,加強教育培訓,切實增強廣大黨員干部的政治紀律意識。加強政治紀律執行情況監督檢查,對落實重大決策部署情況實行全程監督、動態監管、實時預警,對苗頭性、傾向性問題及時提醒糾正,對違反政治紀律的行為堅決糾正、嚴肅查處,保證令行禁止、政令暢通。

      二、完善機制,確保責任落實。

      一是完善反腐倡廉工作機制。局黨組定期研究黨風廉政建設和反腐敗工作,將黨風廉政建設和政風行風工作列入日常業務工作之中,與業務工作一起研究、一起部署、一起落實、一起考核。堅持和完善黨支部統一領導,黨政齊抓共管,各室各負其責,依靠干部職工支持和積極參與的反腐敗領導體制和工作機制,形成反腐倡廉整體合力。二是抓好責任落實。本局黨組書記、局長為黨風廉政建設第一責任人,分管領導要按照業務分工負責抓好落實。在抓黨風廉政建設與抓業務工作的關系問題上,做到兩手抓,兩手硬,兩不誤,兩促進。

      三、嚴格遵守黨紀政紀,促進干部廉潔自律。

      (一)加強宣傳教育。嚴格按《廉政準則》辦事,《廉政準則》規范的主要對象是黨員領導干部。作為黨員領導干部,要把《廉政準則》作為工作的“寶典”,帶頭學習,全面掌握《廉政準則》的各項要求,把握其精神實質和具體規定,樹立準則觀念,牢記紀律要求,做到對《廉政準則》熟稔于心、了如指掌,使《廉政準則》的各項要求真正轉化為自己的實際行動。同時,在學習教育的組織形式上,要采取多種形式,認真加以落實。一是堅持學習的經常性。即堅持每周一上午集中學習制度,全年組織不少于2次廉政黨課和不少于8次政治理論學習,強化黨員干部的廉潔意識。二是堅持形式的多樣性。要采取集中學習與個人自學相結合,集中輔導與組織討論相結合,編寫黨風廉政教育資料與觀看電教片相結合,組織開展多種形式的黨風廉政教育。

      (二)加強思想道德教育。緊緊圍繞樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀這個關鍵問題,通過組織黨員參觀革命傳統教育基地、舉行新黨員入黨宣誓等活動,堅持不懈地抓好理想信念教育、思想道德教育和革命傳統教育。

      (三)加強黨紀國法教育。通過邀請縣紀委、檢察院領導和專家進行專題輔導,開展《黨內監督條例》、《黨紀處分條例》、《行政機關公務員處分條例》等黨紀政紀條規學習活動,重點學習《產品質量法》、《食品安全法》、《特種設備安全監察條例》等法律法規的學習教育,廣泛開展嚴格遵守“五公開、十不準”教育、促進依法履行職責和遵守職業道德,嚴格廉潔自律。

      (四)加強正反面典型教育。以組織黨員干部到監獄進行警示教育、參加法庭審判旁聽、觀看警示教育錄像片、通報反腐敗典型案例等形式開展教育。同時,組織開展先進典型示范教育,進一步提高反腐倡廉教育效果。

      四、強化懲防體系建設,從源頭上預防和治理腐敗。

      (一)規范行政執法行為。推行“一站式辦公”、“一條龍”服務,實行“首問責任制”、“服務承諾制”,提高案審工作透明度和公平性,提高工作效率,從源頭上防止以權謀私現象的發生。并深入推進懲防體系和廉政風險防控機制建設,從源頭上預防和治理腐敗。

      (二)進一步推行政務公開工作。充分利用縣政府公眾信息網這一平臺,及時提供質監法律、法規,便民服務政策,質監工作信息、工作動態,公布有關文件精神,加大宣傳力度,拓寬對外政務公開面。凡是辦理與企業和廣大人民群眾利益相關的事項,只要不屬保密范圍的,要采取“上網、上會”等形式向社會公開。

      (三)加強對財務工作的監督管理。認真執行財務預算管理制度和“收支兩條線”規定,加強票據管理、銀行帳戶管理、國有資產管理。

      五、加強行風建設,深化專項治理。

      (一)認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。要按照“誰主管、誰負責”的原則,將責任制執行情況納入領導班子和領導干部考核的重要內容,與領導班子和領導干部年度考核結合起來,與干部的業績評定、獎勵懲處、選拔任用結合起來,使責任制真正起到應有的激勵和約束作用。進一步完善責任考核標準和責任追究制度,加大責任追究力度,對年度發生嚴重違法違紀問題的職工在年終考核中堅決一票否決,取消各種評先資格。通過治庸、治懶、治散,進一步解決存在的突出問題,進一步樹立高度負責的精神、刻苦鉆研的勁頭、埋頭苦干的作風、創先爭優的勇氣。

      (二)繼續深入開展糾風專項治理工作。要以開展“行風民主評議”為載體,繼續開展以糾正亂收費、亂罰款、亂辦班為重點的專項治理工作,聘請縣人大代表、政協委員、服務對象、群眾代表為本局行風監督員,歡迎他們經常深入到企業和人民群眾中,開展調查研究,對我局的行風情況進行監督。從而使我局切實采取有效措施自查自糾,完善規章制度,健全長效機制,嚴格管理。

      (三)狠抓制度的執行力。狠抓國家局“五公開”、“十不準”規定的貫徹落實,從嚴剎風整紀,繼續加大日常檢查力度,努力推進質檢系統廉政風險防控管理和行政權力運行監管體系建設,對腐敗問題,一經發現,都必須依紀依法處理,決不姑息遷就。

      六、加大信訪工作力度,嚴肅查處違紀違規行為。

      按照省局、市局、縣紀委要求,加強信訪案件查辦工作,重點查辦領導干部和行政執法人員違紀違法案件,特別是違反政治紀律、貪污受賄、挪用公款的案件。嚴肅查處執法工作中執法不公、亂收費、亂罰款、吃拿卡要等群眾反映強烈的案件。建立健全重要信訪舉報內容和案件線索及時上報制度,將本部門信訪案件查辦情況及時向市局紀檢組和縣紀委匯報。

      七、認真貫徹黨內監督條例,加大監督力度。

      要認真履行《中國共產黨黨內監督條例(試行)》規定的監督職責,嚴格執行《條例》規定的各項制度,切實加強對領導班子特別是主要領導干部的監督。領導干部要增強接受監督意識,帶頭執行民主生活會制度,述職述廉制度、重大事項報告制度,做自覺接受監督的表率。在落實黨風廉政建設責任制中要切實做到領導責任到位,檢查考核到位,責任追究到位。

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