縣環保局環境保護工作要點

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我縣環保工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的全會、第六次全國環境保護大會和縣黨代會第一次會議精神，以科學發展觀統領全局，以生態縣建設推進年、治污決戰年、環境安全滿意年和隊伍能力建設強化年建設為載體，著力抓好環境污染整治、總量控制和環保能力建設，努力提高監管水平、健全長效機制、強化環保法治、倡導生態文明，促進經濟增長方式的轉變，積極構建環境友好型和資源節約型社會，為全面建設小康和諧社會奠定良好的環境基礎。

全縣環保工作的目標任務是：大力推進生態縣建設進程，深入開展環境污染綜合整治，全面完成“811”環境污染綜合整治任務；積極實施主要污染物排放總量控制，全縣主要污染物化學需氧量排放量削減3.5%，二氧化硫排放量削減3.6%；工業廢水、廢氣達標率達到90%以上；強化環保執法監管，確保不發生環境問題引發的重大群體性事件，加強環保能力建設，提高監管、監測水平。

根據上述指導思想和總體目標，我縣要完成以下的工作和任務。

一、以“生態建設推進年”為抓手，深入推進生態縣建設

一是進一步完善生態規劃體系。全面完成生態環境功能區劃分工作，明確縣域范圍內的鼓勵開發、限制開發和禁止開發區劃范圍，加強自然保護區、重要生態功能區和飲用水源地的保護、治理和恢復工作，并于6月底前完成生態功能區規劃的編制；二是大力開展生態鄉鎮、生態村創建活動，努力推進新農村建設。大力促進全縣各鄉鎮生態規劃的編制和實施工作，爭取創建2個省級生態鎮，4個市級生態鄉鎮，1個市級生態村和20個縣級生態村。加大農村環境綜合整治力度，按照“五整治一提高”的要求，重點就規模化畜禽養殖、農村生活污水、生活垃圾、農村河道整治、農藥化肥的合理使用、提高村莊的綠化水平等方面開展工作；三是大力發展循環經濟，推行清潔生產，繼續在工業、農業、服務業領域實施一批循環經濟示范點；四是推進生態重點工程建設，配合相關部門加快推進城市污水處理、垃圾無害化填埋工程等環?；A設施建設；五是圍繞生態經濟、生態環境、生態文化、生態人居和生態支撐體系等重點建設領域和主要任務，加強生態縣建設宣傳，繼續深化綠色學校、綠色企業、綠色家庭等“綠色系列”的創建活動，通過啟動一批生態示范點和項目，以點帶面，并以此來帶動生態縣建設任務的全面落實；六是積極配合縣人大做好生態縣建設工作審議，認真落實好人大意見、建議和要求。

二、以“治污決戰年”為抓手，全面完成“811”環境污染整治任務

克難攻堅，繼續加大環境污染整治力度，嚴格控制污染增長，確保全面完成“811”環境污染整治目標。一是按照《縣醫化行業暨城南化工區環境綜合整治實施方案》，抓好重點污染企業的整治，督促規模企業完成廢水、廢氣治理任務，關停一批環保治理達不到要求、產品技術含量低、結構不合理的小化工，會同相關部門實現市級環境保護重點監管區“摘帽”和治理驗收；二是強化污染物排放總量控制，全面推進排污許可證制度。全面加強對工業“三廢”的管理和治理，切實削減污染物排放量，嚴厲打擊無證排污和超總量排污行為。制訂全縣COD和S02總量削減計劃，加強對重點污染源監督管理，加強對污水處理廠建設、運行的監督管理，督促熱電廠加快脫硫工程建設；加快城南廢氣整治工作步伐，確保收到明顯成效；三是嚴把新建項目“準入關”。堅持“先評價、后建設”原則，加強與有關部門的信息溝通，嚴把環評審批關，積極扶持技術先進、污染少的清潔生產工藝和高科技項目，堅決否決不符合國家產業政策和選址不合理的污染項目。同時加強對已批項目的“三同時”監管，對建設項目實行跟蹤服務管理，提高“三同時”執行率和驗收合格率；四是發展循環經濟實行清潔生產強制審核。把清潔生產、資源綜合利用、生態設計和綠色消費等融為一體，強化生產要素資源的集約利用，促進經濟增長方式的根本轉變；五是提高環境監管水平。加強重點工業污染源的廢水在線監控監測設施建設和空氣質量自動監測站運行管理，完成省、市、縣三級聯網的環境信息網絡建設，監控督促企業污染整治；加強危險廢物和醫療廢物的監督管理，對重點污染企業實行跟蹤督查、分類指導、限期整改；適時開展飲用水源保護、建設項目環境違法、“三廢銀”回收、工藝品酸洗等專項污染整治，并把飲用水源地作為水污染防治工作的重中之重來抓，消除環境隱患；六是建立整治信息公開和公眾參與制度。定期向社會公布整治的進展情況，通過人大代表、政協委員和廣大群眾的共同參與，推進污染整治行動。

三、以“環境安全滿意年”為抓手，切實解決突出的環境問題

不斷強化環境整治和污染查處力度，確保全年不發生重大環境污染事故、確保不發生因環境污染引起的群體性事件。一是按照“突出重點，圍繞中心，維護群眾權益”的總體要求，建立動態巡查機制，進一步加大環境執法監管力度，打擊不法排污行為，強化執法權威，加大對違法案件的查處和執行力度，促進污染整治，確保環境安全。二是進一步健全環境突發事件應急處置機制，繼續加大排查環境污染事故隱患力度，督促企業完善應急預案、應急設施和應急裝備，督促企業抓好應急隊伍的培訓，舉辦環境安全應急演練。三是進一步完善環境投訴監察處理機制。落實信訪投訴責任、規范處理程序，以群眾是否滿意作為工作的出發點和落腳點，及時梳理群眾反映強烈的熱點、難點問題，及時掌握各類環境不穩定因素，加強對容易引起群體性事件的環境污染企業的監管，加強對環境敏感區的監管，逐步限期解決影響人民群眾生產生活特別是生命健康安全的、群眾反映強烈的突出環境污染問題，化解矛盾，消除環境隱患；六是做好企業排污情況摸底，探索污水處理費開征后的排污費收繳工作。

四、以“隊伍能力建設強化年”為抓手，進一步提高環保監管、監測的服務水平。

一是深入開展“創建學習型機關”和“創建文明和諧機關、爭做人民滿意公務員”活動，加強思想政治工作，發揮黨員的先鋒模范作用，加強勤政廉政，深化懲防體系建設，大力倡導勤奮好學、學以致用的良好風氣，開展業務學習和培訓工作，優化干部知識結構，建設一支素質好、行風正、懂業務、會管理的環保隊伍；二是繼續加強環?；A能力建設，爭取資金，加大投入，提高環境監測和環保執法能力；三是加強機關效能建設，優化辦事程序，提高辦事效率，樹立腳踏實地抓落實意識，在抓落實中轉變作風；樹立“信用環?！币庾R，強化服務職能，圍繞全縣的工作重點和要求，做到環保與經濟發展的“雙贏”；四是進一步提升環境宣傳教育能力，圍繞生態縣建設、“811”環境污染整治行動和“六·五”世界環境日，開展形勢多樣的環境宣傳活動；五是強化工作督查和考核。加強制度建設，嚴格落實崗位責任制，周有安排、月有督查、季有小結、年有考核，以新的精神風貌、新的工作干勁創造新的工作業績。