政協委員會工作要點

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2014年是全面貫徹中共十八屆三中全會精神、縱深推進改革的第一年，也是深入落實市委六屆三次全會要求、全力推動發展新跨越的突破之年。市政協工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習系列重要講話精神，在中共市委的領導下，貫徹落實中共中央和省、市重大部署，緊緊圍繞團結、民主兩大主題，切實履行政治協商、民主監督、參政議政職能，積極服務全市改革和發展大局，為促進我市經濟持續增長、發展持續轉型、城鄉持續提質、民生持續改善，實現跨越發展新目標作出新的努力。

一、加強思想理論建設，不斷鞏固人民政協團結合作的政治基礎

1．認真組織委員學習。以高度的政治責任感和使命感，把深入學習宣傳、貫徹落實中共十八屆三中全會精神作為首要政治任務。通過舉辦報告會、專題講座、委員座談會、寄送學習資料等多種形式，引導和幫助全體委員準確把握全會的精神實質，準確把握全面深化改革的重大戰略部署，準確把握新時期人民政協履行職能的重大課題和新的時代要求，把大家的思想認識統一到中共十八屆三中全會、省委十二屆六次全會和市委第六次黨代會第三次會議精神上來，把聰明才智凝聚到“包容天下、崛起江淮”新時期精神的實踐中來，激發廣大委員服務發展、投身改革的內生動力和工作干勁。

2．扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照市委的統一部署和市委黨的群眾路線教育活動領導小組的具體要求，組建市政協機關黨的群眾路線教育實踐活動領導小組和辦公室，認真制定《市政協機關深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》，明晰指導思想、活動原則、對象范圍、方法步驟和具體要求，抓實抓好學習教育、聽取意見、查擺問題、開展批評、整改落實、建章立制等各個環節的工作，切實解決機關作風建設方面存在的突出問題，著力增強政協機關了解群眾、聯系群眾、服務群眾的能力，更好地發揮協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的作用，為推進全面小康社會建設作出新的貢獻。

3．加強協商民主理論的研究與實踐。組織委員和政協組成單位，圍繞中共十八屆三中全會提出的“協商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢，是黨的群眾路線在政治領域的重要體現”的重要理論觀點，積極探索履行職能的新思路、新領域、新形式，不斷推進政協工作的理論創新、實踐創新和制度創新。

二、緊貼中心工作，積極助推全面深化改革和科學跨越發展

4．圍繞實施“六大戰略”協商議政。組織和引導委員圍繞實施工業強市、開放引領、創新驅動、全民創業、城鄉一體化和生態優先等發展戰略，選擇全市經濟社會發展中具有綜合性、全局性、前瞻性的重大課題，舉行協商議政，多獻務實之策，多謀創新之舉，為我市實現新起點上新跨越貢獻力量。

5．圍繞推進“五大突破”建言獻策。組織委員重點圍繞推進優勢特色產業做大做強、縣域經濟加速跨越崛起、對內對外開放全面擴大、區域創新能力大幅提升、新型城鎮化高水平建設等“五大突破”，扎實有效地開展調研、視察活動。政協常委會議、主席會議，就鹽化工產業發展、新型城鎮化建設、村莊環境整治等重要問題進行調研視察、專題協商，為我市實現科學發展提供智力支持。

6．圍繞重大課題和項目開展民主監督。圍繞完善社會保障體系、促進農民持續增收、擴大城鄉居民就業、推進城鄉教育均衡發展、推進基層平安法治建設等重大課題和市政府興辦的“十件民生實事”等關系群眾切身利益的重要項目，深入開展協商討論、民主監督活動，提出意見、建議。各專委會圍繞現代有軌電車工程、惠民示范醫院創建、里運河文化長廊建設、農村飲用水安全等議題，開展調研視察、座談評議等活動，助推工程項目建設。

7．為加快民營經濟發展鼓勁加油。圍繞市委、市政府關于全民創業淮商崛起的重大部署，鼓勵政協委員中的民營企業家辦好企業，樹立標桿，奉獻愛心，帶動幫助群眾創業就業。組織力量對市委、市政府《關于促進民營經濟發展的十八條意見》的貫徹落實和全市民營經濟發展情況，開展調研視察，為加速民營經濟發展進諍言、獻良策，努力為我市深化經濟體制改革，營造更加寬松的環境。

8．為全面小康社會建設獻計出力。認真貫徹落實市委、市政府關于加快推進全面小康社會和蘇北重要中心城市建設的意見，結合省定全面小康指標體系要求，就我市全面小康社會建設中重要指標實現情況組織調研視察，為建成高水平、高質量的全面小康社會貢獻力量。

三、促進社會和諧，著力匯聚全市改革發展的強大正能量

9．增進與市各黨派團體、各界人士的聯系與合作。積極支持市各派、工商聯和無黨派人士參與全市重大方針政策的討論協商及履行職責的各種活動，鼓勵和支持他們通過政協全體會議、常委會議、主席會議等協商議政平臺，積極發表見解和主張。落實各專委會與市各派、工商聯和無黨派知識分子聯誼會的聯系制度，加強溝通協作，就共同關心的問題聯合開展調研與視察。召開市政協及各派、工商聯、無黨派知識分子聯誼會秘書長會議，加強情況通報和交流，討論協商相關工作。

10．努力維護和諧穩定的社會環境。圍繞我市改革發展穩定中的重要問題、關系群眾切身利益的難點問題，積極動員和組織參加政協的各黨派團體、各界人士，研究經濟社會發展和深化改革中的新情況新問題，關注不同階層利益訴求，多做協調關系、化解矛盾、增進共識、凝聚人心的工作，協助黨委和政府妥善處理好各方面利益關系。

11．切實關注和促進民生改善。堅持以人為本、民生優先的履職理念，緊緊圍繞保障和改善民生，就群眾普遍關心的擴大就業、增加收入、穩定物價、就醫入學、食品安全、養老服務、困難群體救助等課題，引導委員開展調查研究，積極建言獻策，促進我市改革發展成果更多更公平地惠及廣大人民，助推城鄉群眾幸福指數不斷提高。

12．暢通社情民意反映渠道。密切與市委、市政府有關部門聯系溝通，進一步完善信息報送、反饋機制，發揮反映社情民意直通車作用。拓寬信息征集渠道，完善信息網絡，加強信息人員培訓，努力提高社情民意信息質量。

13．加強與港澳臺僑及海外人士的聯誼工作。進一步拓寬與港澳臺僑和海外人士的溝通渠道，促進與港澳臺地區和海外的交流合作。加強與在淮投資臺胞的聯系，積極幫助在淮臺資企業解決發展中的問題，增強他們在淮投資發展的信心。組織駐香港委員視察我市建設項目，宣傳我市良好的投資環境，為招商引資牽線搭橋。走訪“三胞”親屬，協調解決實際困難。

四、創新工作方法，不斷提高履職質量和水平

14．不斷創新協商方式。充分發揮人民政協作為協商民主的重要渠道作用，豐富協商形式，拓展協商平臺。在注重抓好主席會議重點協商、常委會議專題協商、專委會議對口協商、全委會議全面協商、提案辦理多方協商等形式的基礎上，努力拓展新的“互動式”協商平臺，積極開展座談討論式協商、政情通報式協商、個別溝通式協商，將協商貫穿于政協組織調研、視察及各項工作中，不斷推進協商民主的廣泛多層制度化。

15．加大委員界別活動組織力度。研究出臺加強界別活動的意見，充分發揮界別在政協工作中的獨特作用，重視以界別名義開展調研、視察、學習和聯誼活動，鼓勵以界別名義提出提案、提交大會發言、反映社情民意信息，切實發揮界別的履職作用。

16．發揮專委會的基礎性作用。積極探索專委會工作的新思路新方式，建立完善專委會與黨政部門之間的調研協作機制、選題優化機制、綜合論證機制、成果報送和反饋機制，精心組織委員開展以調查研究為重點的經常性活動，提升專委會工作活力和成效。

17．創新創優提案辦理績效評議工作機制。加大提案辦理力度，完善主席跟蹤督辦重點提案制度。常委會議、主席會議對重點提案辦理情況開展績效評議，積極利用網絡等新興技術手段創新創優提案辦理第三方績效評議工作。密切提辦雙方的聯系與合作，拓寬督辦途徑，提高辦理實效，探索整體推進、協調高效的提案辦理工作新機制。

18．充分發揮文史資料的存史育人作用。進一步完善文史資料網，不斷豐富充實地方文史資料數據庫內容，編輯出版有關運河史話、清江浦變遷等文史資料，創辦地方文史教育基地。

19．努力做好政協宣傳工作。進一步加強政協系統宣傳隊伍建設，增強與各新聞媒體的聯系與合作，加大政協工作和委員履職活動宣傳力度，提升宣傳層次，擴大政協工作在全國、全省的影響。繼續辦好《政協》會刊，改造升級政協網站。

20．切實加強政協機關建設。以黨的群眾路線和新時期精神教育實踐活動為契機，以“五型”機關建設為抓手，以作風建設為重點，建立長效機制，進一步強化機關干部大局意識、服務意識和創新意識，促進政協機關工作步調一致、規范有序、高效運轉。