文化體育旅游局工作要點

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一、工作重點

（一）文化工作

1.實施文化信息資源共享工程，加快公共文化設(shè)施建設(shè)。實施以獎代補政策，投資200萬元為基層免費配送文體器材等設(shè)施，力爭年內(nèi)在全縣新建、改建、擴建100個文化大院，100家農(nóng)家書屋，100個文體廣場，全縣農(nóng)家書屋、文體廣場、文化大院覆蓋率達到95%，文化信息資源共享工程保持省級規(guī)范化標準，覆蓋率達到50%。

2.加強管理，創(chuàng)新模式，促進公共文化服務(wù)效能改善。一是制定全縣文化站、農(nóng)家書屋、文體廣場、文化大院管理制度和監(jiān)督考核機制，定期對其進行監(jiān)督、管理和考核；二是建立以文化部門牽頭，教育、科技、黨建、團委、婦聯(lián)等部門參與的部門協(xié)調(diào)機制，整合基層公共文化設(shè)施，實現(xiàn)資源共享；三是探索在公共文化館、圖書館建立理事會制度，整合國有文化資產(chǎn)監(jiān)管職能，形成管人、管事、管導向相統(tǒng)一的文化管理模式。

3.加強基層文化人才隊伍建設(shè)。一是開展“群眾文化人”的認定工作，按照愛好、特長建立起縣“群眾文化人”資料庫；二是強化基層文藝人才培訓，2015年計劃組織扇子舞、廣場集體舞、腰鼓、戲曲、朗誦主持等各類培訓班200場，培養(yǎng)各類文藝骨干、文藝創(chuàng)作人才3000人，形成基層群眾文化人才的網(wǎng)絡(luò)化、制度化、常態(tài)化管理。

4.開展豐富多彩的群眾文化活動。一是全力抓好農(nóng)村戲劇藝術(shù)節(jié)、京劇呂劇票友大賽、夏秋廣場演出、全民廣場舞大賽、鎮(zhèn)街品牌文化活動等；二是以“百姓舞臺幸福歌"為載體，組織群眾美術(shù)、攝影作品展、基層文化活動成果展、農(nóng)民小合唱比賽等群眾廣場文化活動100場；三是深入開展送戲、送文化下鄉(xiāng)、進社區(qū)、進校園演出活動，全年送戲下鄉(xiāng)100場。

5.全力抓好藝術(shù)精品打造。一是完成文化系列叢書《歷史人物》、《歷代碑刻》、《民俗風情》的編撰工作；二是排演古裝故事劇《青年范仲淹》，爭創(chuàng)省精品工程。創(chuàng)作兩臺地方小戲，參加上級舉辦的小戲節(jié)；三是配合群眾路線教育，創(chuàng)作反腐倡廉文藝晚會專場演出，并在全縣巡演。

6.進一步提升文化館、圖書館和鎮(zhèn)辦文化站服務(wù)水平。一是完善圖書館自動化管理系統(tǒng)，購置電子圖書及身份證識別系統(tǒng)等相關(guān)設(shè)備和文化館專業(yè)文化器材；二是在縣文化中心舉辦《圖百年圖片展》、《廉政漫畫展》主題圖片展覽、建國65周年成就展、“全民愛讀書，人人有書讀”等主題宣傳活動；三是對10家文化大院進行能力提升，對15家農(nóng)家書屋進行數(shù)字化升級，力爭全縣16個綜合文化站達到一級標準。

7.扎實做好文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計和重點項目庫建設(shè)。一是以文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計和重點項目庫建設(shè)為重點，通過實地調(diào)研，全面掌握我縣文化產(chǎn)業(yè)的總量規(guī)模、發(fā)展狀況、結(jié)構(gòu)分布等；二是積極組織參加首屆全市文化產(chǎn)品博覽會，搭建全縣文化產(chǎn)業(yè)投資融資、交易合作平臺；三是推進天地緣酒文化博物館、辰坤雕塑產(chǎn)業(yè)園等重點文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。

8.加強文化遺產(chǎn)保護和利用工作。一是完成全國第一次可移動文物普查認定和信息數(shù)據(jù)錄入工作；二是加強對文物保護單位的管理；三是加大對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)掘整理，爭取年內(nèi)公布第三批縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目和第二批縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承人，積極參加上級組織的非遺展覽。

（二）旅游工作

1.融合全縣旅游資源，積極融入。一是加強區(qū)域聯(lián)合推介，參與舉辦城市群特色旅游節(jié)，加快融入旅游區(qū)；二是整合規(guī)劃旅游線路，打造一日游線路，并邀請省旅游行業(yè)協(xié)會來我縣進行聯(lián)線考察，出臺聯(lián)線優(yōu)惠政策和獎勵辦法，實現(xiàn)與濟南南部旅游區(qū)的客源對接。

2.做好鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃和重點項目建設(shè)。

一是編制全縣鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃。以“印象”、“山里人家”為主題，構(gòu)建3-5個農(nóng)莊旅游詳細規(guī)劃；出臺優(yōu)惠政策，鼓勵發(fā)展采摘、垂釣、編織等具有濃厚農(nóng)家生活情趣的旅游休閑項目，吸引濟南、濰坊、淄博、東營、萊蕪等周邊游客。

二是完善鶴伴山景區(qū)規(guī)劃和建設(shè)?？茖W編制鶴伴山景區(qū)規(guī)劃，提升景點的參與性、娛樂性和趣味性；立足西普路交通和區(qū)位優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)鶴伴山西片區(qū)和西南門景觀；完成鶴伴山綜合服務(wù)中心規(guī)范提升工程，完善景區(qū)旅游服務(wù)功能；完成楊家峪停車場建設(shè)。

三是做好其他重點項目建設(shè)。以梁漱溟墓為核心，修整墓園、建設(shè)碑林、生平簡介長廊、紀念室等；對伏生祠進行建設(shè)規(guī)劃，辟建伏生旅游產(chǎn)業(yè)園；規(guī)劃建設(shè)雕窩峪景區(qū)，將其打造成軍事主題景區(qū)。

3.創(chuàng)新營銷方式，加強宣傳促銷。一是投放電視廣告。電視臺連續(xù)播放1-2個月旅游宣傳片；二是召開旅游推介會。在高速路制作廣告牌，制作公交車車體廣告和出租車移動字幕廣告；印制《旅游》和《旅游資源匯編》。

4.加強行業(yè)管理，提升旅游服務(wù)水平。一是加強旅游從業(yè)人員隊伍建設(shè)。2015年計劃對旅游從業(yè)人員開展兩期技能、職業(yè)素質(zhì)培訓，在星級酒店、賓館等行業(yè)內(nèi)開展業(yè)務(wù)大比武活動；二是強化各旅行社、星級酒店、賓館、景點的管理與服務(wù)，層層簽訂安全責任書，確保游客旅游與出行安全及食品、衛(wèi)生安全；三是加快旅游商品研發(fā)，以“范公故里山水”為主題，開發(fā)與景區(qū)特點相關(guān)的山水作品、文化用品等旅游紀念品。

（三）體育工作

1.積極參加各級各類運動會。一是積極備戰(zhàn)市十八屆運動會，完成參賽組隊，召開動員大會，制定獎勵辦法；二是做好省24屆運動會參賽運動員的訓練和參賽工作；三是迎戰(zhàn)市體育局的各項年度賽事；四是組織舉辦好縣第五屆農(nóng)民運動會。

2.加快體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加強城區(qū)的健身、休閑場所建設(shè)，投資30萬元在體育廣場、打造城區(qū)“十分鐘健身圈”，投資200萬元在人工湖、黃山廣場、體育廣場及城區(qū)主要街道路口安裝運動雕塑，營造健身氛圍；二是合理利用體彩公益金為部分鎮(zhèn)辦健身活動中心配送價值50萬元的室內(nèi)健身器械；三是投資50萬元對體育廣場排水系統(tǒng)進行改造；四是完成體育中學搬遷。

3.完善管理制度，提高公共體育設(shè)施管理和利用率。一是制定縣體育活動場所、體育設(shè)施管理制度，規(guī)范全縣體育設(shè)施管理，提高利用率；二是在鎮(zhèn)村文體廣場建立全民健身宣傳墻，宣傳全民健身重要意義。

4.開展形式多樣、豐富多彩的全民健身活動。一是組織舉辦全民健身運動會暨縣第三屆縣直機關(guān)運動會；二是組織舉辦全縣籃球俱樂部聯(lián)賽、羽毛球俱樂部聯(lián)賽、足球俱樂部聯(lián)賽、乒乓球協(xié)會電視排位賽等全民賽事200余場次；三是組織好“全民健身月”、“8·8全民健身日”宣傳活動；四是做好濱州市全民健身大會、省黃河三角洲縣域健身大聯(lián)動活動的參賽工作，積極申辦省無線電測向比賽。

5.加大社會體育指導員培訓力度。2015年組織開展3期三級社會體育指導員培訓班，培訓班采取“走下去”的方式，根據(jù)地方實際需要，組織具有地方特色的培訓內(nèi)容，計劃培訓300人。

6.做好第六次全國體育場地普查工作。制定縣第六次全國體育場地普查實施方案，組織人員參加省市普查工作培訓，按照要求全面準確完成普查任務(wù)。

7.發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，確保體彩銷量穩(wěn)步增長。采取措施，拓展體彩銷售市場，確保2015年完成6200萬元的銷售任務(wù)。

（四）新聞出版工作

1.做好2015年度文化經(jīng)營單位年審工作。一是深入推進行政審批規(guī)范化建設(shè)，按照審批程序標準化、過程透明化、行為可監(jiān)督、結(jié)果可核查的原則，組織好2015年度年審換證工作；二是制定文化市場管理制度，對各類案卷文書做到材料齊整，一案一卷。

2.加大對文化娛樂經(jīng)營單位監(jiān)管力度，努力凈化社會文化環(huán)境。一是加強對經(jīng)營業(yè)戶法律法規(guī)培訓，提高全縣文化市場、經(jīng)營業(yè)戶的政治素質(zhì)和法律意識；二是加大對網(wǎng)吧、娛樂場所的監(jiān)管力度，教育引導青少年正確認識和安全使用網(wǎng)絡(luò)；三是制定保障措施，督促落實文化市場突發(fā)事件緊急預案，積極參加全縣“掃黃打非”工作，維護社會穩(wěn)定。

3.促進網(wǎng)吧行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。開展網(wǎng)吧連鎖規(guī)范化建設(shè)和星級網(wǎng)吧創(chuàng)建評選活動，促進網(wǎng)吧經(jīng)營企業(yè)進一步優(yōu)化環(huán)境、提升形象，創(chuàng)新經(jīng)營業(yè)態(tài)、拓展服務(wù)功能。

二、工作措施

1.加強組織領(lǐng)導，確保落到實處。一是大力加強干部思想作風建設(shè)，以深入學習黨的十八屆三中全會精神和縣委工作會議精神為重點，進一步增強干部職工運用科學理論指導實踐、推動工作的能力。二是大力加強干部能力建設(shè)，倡導實事求是、調(diào)查研究之風，強化宣傳在推進工作中的作用，通過邀請專家授課、舉辦讀書交流會等方式，增強文體旅游系統(tǒng)干部職工綜合素質(zhì)。三是大力加強工作作風建設(shè)。以注重實踐、強化責任為重點，心系基層，服務(wù)群眾，進一步提高工作執(zhí)行力和公信力。

2.積極爭取政策支持，增加各項投入。一是對國家、省、市相關(guān)部門的扶持政策要牢牢把握住，按照政策要求，認真抓好落實。在國家、省、市已有的政策基礎(chǔ)上，根據(jù)我縣的實際情況，認真研究推進有利于我縣文化、體育、旅游、新聞出版事業(yè)等的新政策的出臺。二是積極爭取地方財政對文體旅游建設(shè)的投入，確保每年有新的增長。