質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工作要點(diǎn)

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一、工作思路

圍繞一個中心（質(zhì)量強(qiáng)縣），嚴(yán)把二個安全（特種設(shè)備運(yùn)行安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全），確保兩個到位（執(zhí)法監(jiān)管到位、綜合服務(wù)到位），狠抓五大建設(shè)（服務(wù)窗口形象建設(shè)、執(zhí)法隊伍素質(zhì)建設(shè)、依法監(jiān)管水平建設(shè)、檢驗檢測能力建設(shè)、黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)），以保障安全為基，以服務(wù)發(fā)展為要，以提升能力為根，以促進(jìn)和諧為重，為加快推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，提升質(zhì)量效益，提供堅強(qiáng)有力的質(zhì)量技術(shù)保障，為“加快創(chuàng)建全省科學(xué)發(fā)展樣板區(qū)、加快融入省會城市群經(jīng)濟(jì)圈”做出更大貢獻(xiàn)。

二、工作重點(diǎn)

（一）圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣

1、立足我縣實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》，全面落實(shí)“質(zhì)量強(qiáng)縣、名牌興企”戰(zhàn)略，積極幫助企業(yè)完善質(zhì)量管理體系，提高質(zhì)量管理水平。繼續(xù)推進(jìn)國家、省、市長質(zhì)量獎創(chuàng)建活動，大力開展名牌和省服務(wù)名牌的培育和監(jiān)督工作。力爭爭創(chuàng)名牌5個、服務(wù)名牌1個。加大宣傳力度，充分發(fā)揮質(zhì)量強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，盡快形成貫徹質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略各部門聯(lián)動的良好格局，全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略的實(shí)施。

2、發(fā)揮部門資源優(yōu)勢，抓好標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)建設(shè)。積極引導(dǎo)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，力爭在有競爭優(yōu)勢的領(lǐng)域分別制(修)訂國家標(biāo)準(zhǔn)1-3項，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項；繼續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)創(chuàng)建工作，爭創(chuàng)3A級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)1家；加大標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)工作，做好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)登記、備案工作；條（代）碼的新辦、年審、換證、變更等工作。

3、關(guān)注民生，計量惠民，推進(jìn)誠信計量，建設(shè)和諧城鄉(xiāng)。組織加油機(jī)、電子計價秤、燃?xì)獗怼崃勘淼热嗣裆蠲芮邢嚓P(guān)計量器具和部分定量包裝商品凈含量的專項整治和監(jiān)督抽查，加大計量執(zhí)法力度，強(qiáng)化執(zhí)法推動作用。組織落實(shí)《重點(diǎn)用能單位能源計量審查規(guī)范》；加強(qiáng)能效標(biāo)識監(jiān)督；加強(qiáng)對用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、行政執(zhí)法等方面計量器具的強(qiáng)制檢定，確保量值準(zhǔn)確傳遞，維護(hù)公平和諧的消費(fèi)環(huán)境。

（二）圍繞依法監(jiān)管，嚴(yán)把特種設(shè)備安全和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)

1、按照“一崗雙責(zé)”的要求，嚴(yán)把全縣特種設(shè)備運(yùn)行安全關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)各級政府安全生產(chǎn)工作會議精神，借助《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》的實(shí)施，加大打擊特種設(shè)備違法行為力度，進(jìn)一步提高設(shè)備使用登記率、人員持證上崗率。扎實(shí)開展特種設(shè)備安全專項整治，確保發(fā)現(xiàn)一處隱患整改一處隱患，針對個別監(jiān)管難度大的特種設(shè)備及區(qū)域性問題，積極向當(dāng)?shù)卣畢R報，聯(lián)合相關(guān)部門，形成合力，做到隱患整改到位。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)特種設(shè)備安全主體責(zé)任,繼續(xù)抓好企業(yè)“兩主動”工作，進(jìn)一步完善特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管體系。定期分析全縣特種設(shè)備安全狀況，實(shí)施特種設(shè)備風(fēng)險研判，進(jìn)一步完善特種設(shè)備風(fēng)險預(yù)警體系和應(yīng)急預(yù)案演練機(jī)制。

2、嚴(yán)把工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)。認(rèn)真按法律法規(guī)要求對全縣產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行依法監(jiān)管，落實(shí)定期檢驗和執(zhí)法抽查制度。抓住重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)問題，以執(zhí)法促監(jiān)管，保障區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量安全；加強(qiáng)對電線電纜、家用電器、建筑材料、兒童用品、勞防用品等民生工程的執(zhí)法打假和專項整治。

3、嚴(yán)把食品安全關(guān)（食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)前）。貫徹實(shí)施《食品安全法》，以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為核心，解決食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的突出問題為目的，切實(shí)履行好食品生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。繼續(xù)加大開展食品監(jiān)管執(zhí)法和“無證”查處工作力度，進(jìn)一步做好“市場準(zhǔn)入”工作，強(qiáng)化不合格企業(yè)的后處理工作，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。

（三）圍繞經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，堅持依法行政、和諧執(zhí)法

1、加強(qiáng)法制建設(shè)。深化執(zhí)法責(zé)任制標(biāo)準(zhǔn)化工作，不斷推進(jìn)行政執(zhí)法工作在陽光下運(yùn)行，結(jié)合案卷抽查通報，促執(zhí)法人員始終堅持嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。加強(qiáng)全員法制培訓(xùn)，重點(diǎn)對執(zhí)法人員、案審委成員、行政復(fù)議人員加強(qiáng)培訓(xùn)，著力提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能和工作水平，從源頭做好行政處罰、行政復(fù)議工作。

2、嚴(yán)格執(zhí)法，從重打擊質(zhì)量違法行為。認(rèn)真實(shí)行日常執(zhí)法稽查，同時把重心向關(guān)乎國計民生的產(chǎn)品質(zhì)量上傾斜，組織開展“查農(nóng)資、保春耕秋播”和“查建材、保工程安全”等為主題的專項執(zhí)法打假行動，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品、違反國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品以及無證生產(chǎn)和銷售無證產(chǎn)品的違法行為。

3、認(rèn)真受理群眾投訴，積極查辦違法案件。嚴(yán)格執(zhí)法辦案程序，做到有訴必接、有案必辦、查必有果、果必公正。

（四）圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，抓好檢驗檢測能力建設(shè)

1、加強(qiáng)檢驗檢測體系建設(shè)。積極做好產(chǎn)品定檢和委托代檢工作；繼續(xù)加快建標(biāo)立項步伐，計劃新建6項計量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步增強(qiáng)計量檢定實(shí)力；繼續(xù)做各類計量器具周期檢定工作，特別是對民用四表的檢定、校準(zhǔn)；做好電梯檢驗項目相關(guān)工作，爭取2015年完成人員培訓(xùn)、設(shè)備購置、儀器檢定、資質(zhì)核準(zhǔn)等工作。

2、加大科研創(chuàng)新力度。組織技術(shù)人員參加各類專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)交流、技術(shù)比武等活動。加強(qiáng)實(shí)驗室建設(shè)與管理，鼓勵專業(yè)技術(shù)人員積極開展科研項目研究，在科研成果上有所突破。進(jìn)一步加大對企業(yè)的扶持力度，特別是在技術(shù)改進(jìn)、新產(chǎn)品研發(fā)等領(lǐng)域的幫助。

（五）圍繞改進(jìn)工作作風(fēng)，狠抓自身建設(shè)

1、大力加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)。努力規(guī)范各項工作，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

2、加強(qiáng)執(zhí)法隊伍素質(zhì)建設(shè)。加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)；規(guī)范執(zhí)法人員行為，全面推行全過程依法行政，嚴(yán)格自由裁量權(quán)行使，堅決杜絕超越職權(quán)、濫用職權(quán)、隨意處罰等違法行為，全力提高質(zhì)監(jiān)部門依法行政水平。

3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和縣委、縣政府系列文件精神，進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，不搞形式主義，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，狠抓工作落實(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升效能效率。

4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。開展廉政教育，不斷增強(qiáng)干部職工廉潔自律意識，夯實(shí)廉政建設(shè)思想基礎(chǔ)，抓好廉政風(fēng)險防范；嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”和責(zé)任追究制，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、民主評議、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度等。加大明察暗訪和督查力度，重點(diǎn)放在制度落實(shí)、服務(wù)態(tài)度、執(zhí)法監(jiān)管、檢驗檢測、工作效率、行風(fēng)建設(shè)等方面，嚴(yán)格執(zhí)行“十不準(zhǔn)”、“五公開”等紀(jì)律，確保不發(fā)生任何違法違紀(jì)違規(guī)事件，無群眾投訴舉報。

5、做好體制調(diào)整后的理順工作。管理體制調(diào)整后，迅速理順各種工作關(guān)系，確保各項工作上下貫通、運(yùn)轉(zhuǎn)暢通。