全鎮工農業工作要點

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一、工作的指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大精神，以提高經濟增長質量和效益為中心，以保障和改善民生、讓群眾生活更加富裕為根本目的，突出抓好“結構調整、民生改善、生態建設、效能提升”四大重點，加快工業化、城鎮化、農業現代化發展步伐，團結一心，拼搏進取，奮力趕超，努力建設和諧幸福的新。

二、工作的任務目標

2013年力爭完成工農業生產總值200億元，同比增長20%；社會固定資產投資10億元，同比增長18.5%；財政總收入達到2.3億元，其中地方財政收入1億元，同比分別增長18.6%、21.4%；農民人均純收入達到13148元，同比增長13%；人口自然增長率控制在5‰以內。

三、工作的重點和措施

（一）加快工業強鎮建設，提高經濟發展質量

1、加快發展現代工業，提高經濟發展整體水平。一是拓展壯大能源物流基地。做大做強國家試點物流企業三利運輸有限公司，推進煤炭電子商務交易平臺建設，實現能源物流基地發展新突破。二是加快鋁新材料基地發展。建設完成三利集團長城能源PS版二期工程，加快鋁深加工產業的發展。三是打造機械裝備制造業基地。大力發展裝備制造業，力爭雙飛成套設備有限公司建成投產，切實推動工業經濟轉型發展。雙飛成套設備項目總投資2.3億元，年可生產高端食品藥品生產設備20套、干燥設備200套。

2、積極發展現代農業，促進農民增收致富。一是強力促進農業增收。繼續執行“一村一品”優惠政策，推進早春瓜菜大棚高效農業示范基地建設，流轉土地200畝，新建早春大棚100個，力爭三年擴大到1萬畝，真正實現群眾的增收致富。增強李坡“綠康”韭菜基地的輻射帶動作用，讓周邊群眾受益。加快“十里荷塘”等現代農業示范園建設，創建有機白蓮藕生產基地。加快畜牧產業建設，新建標準化奶牛場1處、肉牛場2處。加快苗木基地建設，投資150萬元，新發展苗木基地200畝。二是推進龍頭企業建設。新發展市級農業龍頭企業1家、縣級2家，農民專業合作社2家，完成農產品地理標志證明商標2個。三是改善農業基礎設施。完善農技推廣、動植物疫病防控和農產品質量監管體系，推進農村土地流轉、農業保險等工作，增強農業防災抗災和可持續發展能力。

3、加快發展現代服務業，促進服務功能提升。一是加快物流基地建設。能源物流基地擴總量、提質量，爭取年內再發展2家以上煤炭經營運輸企業，煤炭經營運輸量達到1100萬噸，建成全省最大的能源物流基地。以現代農業產業基地為依托，大力發展農業物流等服務產業，加快農產品的包裝、運銷，提高李坡“綠康”韭菜、有機圓鈴棗、有機白蓮藕、綠色西瓜的質量，提升產品檔次，增加群眾效益。二是加快鄉村休閑旅游產業發展。完善廣田文化、“十里荷塘”風景區、圓鈴棗休閑采摘、黃河水利文化等旅游項目建設，“賞十里荷塘、品有機鈴棗、觀黃河風情、識廣田人文”，推動獨具特色的鄉村休閑旅游產業的發展。

（二）加快社會服務提升，切實改善人居環境

1、城鎮環境繼續提升。完成清河一路南延綠化、亮化等工程，全面提升城鎮形象。加強對鎮駐地基礎設施的管理與維護，不斷提高城鎮管理水平。繼續加大農村環境綜合整治，全面改善農村環境面貌。加強環衛及垃圾清運隊伍的管理，落實鎮村環衛一體化長效機制，確保實現“環衛保潔全鎮覆蓋，垃圾清運全鎮集中”的目標。

2、精神生活更加充實。大力弘揚傳統美德和“厚德、務實、創新、共贏”的新時期精神，扎實開展文明共建活動。深入推進廣場文化、社區文化等群眾性文化活動的開展，通過舉辦戲曲展演、廣場舞、書畫展等活動，不斷豐富群眾文化生活。開展慈善捐助、扶貧助困送溫暖活動，提高全社會文明程度。

3、生態環境更加美好。大力推進生態鎮建設，提高資源利用效率和效益。節約利用土地，嚴厲查處違法違規用地行為。狠抓節能減排，加快淘汰落后產能，大力發展循環經濟。加強水環境綜合治理和水資源保護，推進水資源循環利用。繼續開展“林水會戰”，完成成片造林2200畝，發展林下經濟580畝，完成溝渠清淤疏浚98公里，建設橋涵閘10處。

4、社會秩序更加穩定。加強社會管理創新，暢通群眾訴求表達渠道。大力開展矛盾糾紛排查調處活動，努力把問題解決在基層，化解在萌芽狀態。加強社會治安防控體系建設，堅決打擊各類治安案件和嚴重刑事犯罪活動。充分利用“高清天網”技防工程，增強對治安、刑事案件的防范、處置能力。加大契約式治安保險工作力度，降低群眾財產風險。切實抓好安全生產工作,進一步加強對道路、危險化學品、煙花爆竹等方面的安全生產專項整治和監督管理，認真落實安全生產責任制，建立完善各種預警和應急機制，切實提高應對和處置突發性公共安全事件的能力和水平，嚴防各類安全事故的發生。

（三）加快基礎設施投入，有效推進民生改善

1、辦好惠民實事工程。切實關注民生，認真解決人民群眾關心的各種問題，年內突出辦好公交網絡工程等八件惠民實事。一是實施公交網絡工程。投資1700萬元，建設客運站和購置運營車輛，實現縣鎮村“三級公交網絡”全覆蓋。二是實施幼教中心建設工程。投資1500萬元，高標準規劃建設鎮中心幼兒園。三是居民健身中心建設工程。建設居民健身中心體育活動室和塑膠跑道。四是實施土地開發整理工程。投資2900余萬元，開工建設涉及王莊等8個村的土地開發整理工程。五是基本完成鎮公共集中供熱中心建設工程。投資2.1億元，基本完成公共集中供熱中心建設，進一步滿足快速發展的工業生產和城鎮化的需求。六是實施農村“胡同”改造工程。加大農村居住環境改善力度，促進農村“胡同”改造工程開展。七是實施垃圾中轉站及配套設施建設工程。投資350余萬元，完善垃圾中轉站及配套設施建設，達到規范運營。八是實施章碼路北段改造工程。規劃實施章碼路北段改造，使之與延碼路實現良好對接。

2、完善社會保障服務。完善養老保險和職工基本醫療保險，擴大城鎮居民醫療保險工傷保險等的覆蓋面。健全完善社會救助，加強敬老院的規范管理，確保低保、“五保”實現應保盡保。實施社會養老服務推進工程，落實老年人優待政策，為符合條件的老年人發放養老保險、長壽補貼、生活補貼、救助金等。

(四)加強黨的建設，鞏固基層戰斗堡壘

1、在提升素質中謀求新作為。要以創建學習型黨組織為載體，大力實施“治學提能”工程，大規模推進農村干部教育培訓。要緊緊圍繞發展實際，分批、分層次安排人員參加城鎮化、轉型升級、自主創新等專題學習，進一步認清形勢、開闊視野、明確思路、推動發展。全鎮各級干部一定要深刻認識能力不足的危險，切實把學習作為提升能力、增強本領的根本途徑，緊密聯系改革發展的新情況新問題來學，緊密聯系群眾生產生活的現實關切來學，緊密聯系自身改造和提升執政能力來學，真正做到學以立德、學以增智、學以創業。

2、在夯實根基中激發新活力。積極推進基層服務型黨組織建設，健全完善黨員和村民代表聯系群眾制度，探索建立黨代表工作室等為民便民機制，切實增強基層黨組織的凝聚力。千方百計壯大村級經濟、增加集體收入，不斷夯實基層黨組織運轉經費保障，著力解決無錢辦事、無錢服務的問題。以“軟、散、亂、窮”四類村為重點，強力推進后進村整治，不斷提升村級組織建設水平。大力加強農村后備干部管理和發展黨員工作，確保農村黨的事業后繼有人。嚴格落實“民主議政日”等制度規范，堅決杜絕搞形式、走過場。深入推進“兩新”組織黨建工作，不斷擴大黨組織的覆蓋面和影響力。要把黨員先鋒積分管理作為當前基層組織建設的重中之重，切實抓好村支部書記、普通黨員、入黨積極分子三個層次的管理工作，不斷激發黨員和黨組織活力，提升引領發展水平。

3、在轉變作風中凝聚新力量。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以“作風改進年”、“基層黨建創優年”和“三進三服務”活動為載體，嚴格落實各級關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關規定，從領導干部和黨政機關做起，從群眾反映強烈的問題抓起，強化群眾立場，樹立群眾觀點，增進群眾感情，贏得群眾信任。要提高做好新形勢下群眾工作的能力，相信群眾，發動群眾，凝聚群眾，依靠群眾。要認真貫徹落實習關于厲行勤儉節約、反對鋪張浪費的重要批示精神，發揚艱苦奮斗的優良傳統，堅持勤儉辦一切事業，努力使厲行節約、反對浪費在全社會蔚然成風。

4、在廉潔勤政中樹立新形象。扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，不斷健全完善權力運行制約和監督機制，防止腐敗現象發生。深入開展黨風廉政建設示范村創建活動，扎實推進農村“三資”管理提升工程，切實筑牢農村和諧穩定的廉政基礎。全鎮廣大干部尤其是領導干部，要時刻堅守從政底線，正確看待權力，珍惜人生舞臺，老老實實做人，干干凈凈干事，始終保持共產黨人為民務實清廉的良好形象。

全面完成今年各項目標，任務艱巨，責任重大。全鎮各級各部門要按照“抓早、抓緊、抓細、抓實”的要求，及早部署、明確分工，確保各項工作落到實處。要強化責任。各級各部門要分解細化責任，做到定目標、定任務、定時限、定標準、定責任，使人人肩上有擔子、項項工作有著落。要強化督查。對各項重點工作的進展情況，每季度調度一次，并及時通報項目進度，力促落實。強化考核，年終將對重點工作進行考核驗收，根據考核情況進行獎懲。全鎮各級各部門要進一步明確目標，突出重點，抓住關鍵，創新思路，扎實苦干，全力開創各項工作的新局面，確保全年任務目標的圓滿完成。