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      黨風廉政建設反腐敗工作要點

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      (一)全面加強作風建設,確保領導干部為民、務實、清廉

      認真落實縣委關于加強領導干部作風建設的各項規定。扎實組織好“轉變作風清廉實干,創新觀念科學發展”解放思想大討論活動,深入開展“抓四風、優環境、提效率、促發展”調研活動和開展百家企業訪談、千人問卷調查活動。認真解決群眾反映的黨風、政風、行風、干部作風方面存在的突出問題。大力倡行艱苦奮斗、勤儉節約的良好風氣,牢記“兩個務必”,認真執行有關厲行節約、反對鋪張浪費的規定,堅決制止奢侈浪費行為;嚴禁用公款大吃大喝、游山玩水和進行高消費娛樂;堅決糾正以學習考察、招商引資等名義公款旅游特別是出國(境)旅游的不正之風。對違反規定的,視情節予以組織處理或紀律處分。

      (二)加強對落實科學發展觀的監督檢查,確保政令暢通

      教育廣大黨員干部牢固樹立科學發展觀,不斷增強用科學發展觀指導各項工作的自覺性和堅定性。以解決人民群眾最直接、最關心、最現實的利益問題為重點,加強監督檢查。會同有關部門堅決糾正違背科學發展觀、違背和諧社會建設要求的行為。嚴肅查處對縣委決策陽奉陰違、各行其是的行為,嚴肅查處以部門利益為重,有令不行、有禁不止的行為,維護縣委縣政府的權威。

      (三)扎實開展反腐倡廉教育,確保領導干部廉潔從政

      深入開展“廉政勤政,科學發展”主題教育活動,加強理想信念教育、黨章和法紀學習教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育,筑牢廉潔從政的思想道德基礎。進一步完善全縣反腐倡廉“大宣教”工作格局,深入推進廉政文化建設,扎實推進廉政文化“六進”活動。

      (四)嚴肅查辦違紀違法案件,確保從嚴治黨方針的落實

      重點查辦黨員領導干部濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件和利用人事權、司法權、審批權、行政執法權謀取私利的案件。嚴肅查辦官商勾結、權錢交易、權色交易的案件,在政府投資項目中搞虛假招標投標的案件,非法批地、低價出讓土地或擅自變更規劃獲取利益的案件。嚴肅查辦嚴重違反津貼補貼有關規定的案件,在征地拆遷、安全生產、環境保護等方面嚴重侵害群眾利益的案件,領導干部和執法人員為黑惡勢力充當“保護傘”的案件。繼續深入開展治理商業賄賂專項工作,積極探索并形成防治商業賄賂的長效機制。

      (五)認真治理和堅決糾正損害群眾利益的不正之風

      認真糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風,繼續整頓規范藥品生產、流通秩序,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品藥品、非法行醫和虛假違法醫藥廣告,以及制售假劣農資和哄抬農資價格等行為。繼續治理教育亂收費,全面落實免除義務教育階段學生雜費的政策規定。堅決查處到企業亂收費行為,深入開展整治違法排污企業、保障群眾健康專項行動,嚴肅查處環境保護方面的違紀違法行為。加強對安全生產的監督檢查,嚴肅查處不顧群眾生命安全的失職瀆職行為。進一步做好減輕農民負擔工作。深入開展民主評議政風行風活動,進一步辦好“行風熱線”。加強農村基層黨風廉政建設

      (六)深化體制改革和制度創新,確保從源頭上預防腐敗工作穩步推進

      一是深化干部人事制度改革,完善相關制度、措施,防止考察失真和干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。二是推進司法體制和工作機制改革,健全司法機關依法接受外部監督的機制,強化內部監督制約,進一步加強司法機關的反腐倡廉工作。三是深化行政審批制度改革,繼續清理行政許可項目和非行政許可審批項目,加強對行政審批的規范和監督。四是推進財政管理制度改革,深化部門預算和全面實施政府收支分類改革,進一步落實“收支兩條線”各項規定,擴大實施國庫集中收付制度范圍。繼續清理“小金庫”,嚴格公共資金的使用和管理。五是推進領導干部職務消費改革,切實降低行政成本。六是完善政府投資監管體系,特別是加強對政府投資的大項目的監督檢查和審計。繼續不斷改進和完善規章制度。一是強化對政府投資工程招標投標的監督管理,規范建筑市場交易行為。二是落實經營性土地和工業用地使用權招標拍賣掛牌出讓制度,實行劃撥和協議出讓土地公示制度。三是落實企業國有產權進場交易制度,加強對交易活動全過程的監管。四是完善政府采購管理體制,嚴格實行“管采分離”,進一步擴大政府采購范圍和規模。五是推進誠信體系建設,加強行業自律和行業監管,健全市場準入和退出機制,嚴格規范市場中介行為。

      (七)加強對領導干部的監督,確保正確行使權力

      認真抓好黨風廉政建設責任制,切實落實“一崗雙責”,進一步完善領導干部重大事項報告制度,將報告重大事項的范圍擴大到局級主要領導干部。認真落實民主生活會、述職述廉、談話、誡勉、函詢和地方黨委委員、紀委委員開展黨內詢問和質詢的制度。抓好對領導班子特別是主要負責人的監督,加大對領導干部經濟責任審計工作的力度,及時掌握群眾反映的苗頭性、傾向性問題,早發現、早糾正。積極推進黨務公開。深入推進政務公開、廠務公開、村務公開,充分發揮人大、政協、人民群眾、新聞輿論的監督作用。

      (八)加強行政效能監察,確保發展環境進一步優化

      按照“教育、建設、規范、有序、管用”的方針,抓好機關效能效率工作,推進機關規范化建設,建立完善機關管理的各項制度和工作規范,全力提高干部素質。高標準、高質量抓好行政服務中心的規范化運作,保證各服務窗口的工作效率和質量,提升行政服務中心的整體形象。堅決查處搭車收費、超標準收費和只收費不服務行為。繼續實行《執法監督通知書》制度。切實解決吃拿卡要,服務意識差、門難進、臉難看、事難辦和辦事效率低、相互推諉扯皮等問題。積極抓好效能效率投訴中心工作,健全行政效能投訴受理機制,認真負責地受理和調查處理人民群眾和社會各界的投訴,嚴肅查處影響形象和發展的不良行為,努力營造又好又快發展的良好環境。

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