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      鄉鎮民生管理建設計劃

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      鄉鎮民生管理建設計劃

      以“三個代表”重要思想和黨的十七屆四中全會精神為指導,以科學發展觀為統領,深入貫徹縣委八屆十次全會精神,緊緊圍繞“建和諧星城,展先導風采”的目標,堅持“抓項目、保增長、重民生、建和諧、優作風”的工作思路,搶抓湘江新區開發機遇,按照省會新城區建設的要求,重點突出項目建設和城鎮管理,加快各項社會事業發展,全面提高綜合競爭力和人民生活水平。

      奮斗目標為:完成財政總收入2.56億元,力爭2.7億元,超額完成縣委、縣政府下達的財稅任務,規模工業總產值增長12%,農民人均可支配收入達9800元,人口自然增長率控制在4‰以內。

      圍繞上述目標任務,我們工作的主要措施是:

      (一)以產業發展為龍頭,加快富民強鎮步伐

      立足做大經濟總量、做優經濟質量和提升可持續發展能力,調整優化經濟結構,積極轉變經濟發展方式。堅定不移地走新型工業化道路,堅持結構調整,著力發展農產品加工業,走出一條具有星城特色的現代農業發展路子。進一步加強農民的技能培訓,引導農民轉變觀念,組織農村剩余勞動力向非農產業轉移,實現農民增收。積極發展為新型工業和高檔房地產業提供配套服務的現代服務業,引進、扶持大型商貿企業,做強生產性服務業,大力培育消費市場,實現第三產業發展新突破。

      (二)以項目建設為載體,著力增強發展后勁

      推行黨政領導聯系重點項目制度和項目建設考核制度,加大督查力度,狠抓責任落實。加強動態管理,完善項目引進獎勵機制,讓支持項目引進、建設的村組、村民得到實惠,共享招商成果。強力推進項目拆遷,深入開展“兩幫兩促”活動,進一步完善政府職能部門與投資項目單位的溝通協調機制,切實維護好工程建設環境。繼續加大舊政拆遷項目掃尾清盤力度,抓好重建安置小區的設施配套和功能完善,切實改善居民生產生活條件。啟動湘江新區起步區的建設,爭取政府性投資項目落戶我鎮,千方百計找項目,搞好合資合作,努力提升我鎮招商引資工作水平,為星城發展凝聚強大的發展后勁。

      (三)以適宜人居為目標,提升城鎮管理水平

      進一步完善重建安置小區商貿市場、道路硬化、綠化、亮化以及給排水、垃圾站配套設施,加強和規范重建安置小區的后續管理,實現重建安置重心由重建安置小區建設向重建小區管理和服務轉變,管理模式從農村管理向城市管理轉變,并選擇一兩個小區進行試點,取得成功經驗后全面推廣,發揮重建安置小區在環衛、綜治、計生等社會事務方面的管理功能,提高社區化管理服務水平。加大交通秩序管理和整治力度,強化交通安全,改善交通秩序,強化城管、國土、規劃管理,提高依法執法、文明執法水平。加強對戶外廣告及違章建筑的整治,不斷美化城鎮環境。

      (四)以改善民生為根本,努力構建和諧社會

      大力發展社會各項事業。加大鎮村文化設施投入力度,積極開展各類群眾性文化體育活動。探索建立與市場經濟,相適應的文化管理體制和運行機制,繁榮文化市場,豐富人民群眾精神文化生活。實施新一輪教育布局調整,優化教育資源配置,推進教育優質、均衡、持續發展。加快社會公共衛生基礎設施建設,完成*年省合格學校的創建任務,著力打造教育強鎮。健全疾病預防控制、突發公共衛生事件應急處理和衛生執法監督機制,構筑高效有序的公共衛生體系。繼續推進武裝、工青婦、計生、民政、檔案等其他各項社會事業,不斷提高人民群眾的生活質量。認真落實新政安置項目保障政策,加強實地農民的技術培訓,促進在就業。建立健全食品安全監管,完善安全生產責任機制,加大排查,強化安全生產監督管理,堅決遏制重特大安全事故的發生。全力創建平安星城。

      (五)以自主創業為重點,不斷壯大村級經濟

      合理規劃選址,積極爭取村級預留用地,為村級集體經濟發展提供土地保證。以山林定權發證和集體土地確權為契機,明晰村級集體用地的產權。不斷壯大村級經濟,引導村級建立農村專業經濟合作組織,允許村集體利用征地補償費作為發展基金,自主進行創業。進一步加大對現有村級集體企業的扶持力度,啟動小區農貿市場建設,切實增強村級自身造血功能。合理確定村級工作經費標準,對村級基礎設施建設實行項目申報制度,進一步明確投資主體,嚴格“一事一議”,確保不增加村級新的債務。

      *年,我們將在縣委、縣政府的領導下,加強黨的執政能力建設,爭創一流工作,堅持以人為本,統籌城鄉經濟社會全面發展,在困難中求發展,在發展中促穩定,實現全鎮經濟健康發展,群眾安居樂業,為全面建設小康社會而不懈奮斗。

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