區(qū)級旅游工作規(guī)劃

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落實“創(chuàng)新驅(qū)動”要求，提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量

一是要著力提升旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。鼓勵景區(qū)景點實施改造升級，提升景區(qū)品質(zhì)，新增國家AAA級旅游景區(qū)一個；鼓勵旅游飯店開展評星、升星、創(chuàng)建綠色飯店工作；著力引進規(guī)模型、創(chuàng)新型、品牌型企業(yè)、全面提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。著重推進北外灘地區(qū)高星級飯店建設，引進悅榕莊等知名品牌，形成高檔次賓館集聚區(qū)，在形象上與北外灘商務區(qū)形成呼應。二是要著力提升旅游企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績。鼓勵旅游企業(yè)之間及其與其他行業(yè)之間開展合作，共同做大做強；加大對旅游企業(yè)培訓支持力度，幫助企業(yè)提升經(jīng)營管理和服務水平；積極組織參與國際級、國家級、區(qū)域級的旅游合作，建立和完善資源共享、市場互通、客源互送機制。三是推進節(jié)能減排工作繼續(xù)推進：節(jié)能減排是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，根據(jù)市旅游局建設綠色飯店的整體部署，區(qū)旅游局將繼續(xù)做好綠色飯店創(chuàng)建工作，積極開展全民低碳行動，踐行低碳消費模式活動。

深化“以節(jié)興市”理念，繼續(xù)辦好旅游節(jié)事活動

2013北路歡樂節(jié)將通過北路歡樂節(jié)開幕式文藝晚會、旅游節(jié)的彩車大巡游、攝影比賽、美食文化節(jié)和第三屆郵輪文化節(jié)等板塊給游客帶來視覺、聽覺、味覺享受，還將對區(qū)內(nèi)賓館、景區(qū)、百貨、餐飲等旅游企業(yè)的銷售額產(chǎn)生巨大拉動效應，活躍區(qū)域旅游市場，展現(xiàn)旅游特色，增加綜合消費。并計劃6月與長三角自駕游產(chǎn)業(yè)論壇組委會合作，組織舉辦“長三角自駕游產(chǎn)業(yè)博覽會”。

轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，打造旅游目的地形象

一是要著力轉(zhuǎn)變旅游經(jīng)濟的發(fā)展方式。推進旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步加快國際化、信息化、市場化進程，提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。旅游經(jīng)濟發(fā)展，要從單純靠投資驅(qū)動向品牌驅(qū)動、創(chuàng)意驅(qū)動、科技驅(qū)動轉(zhuǎn)變，提高旅游經(jīng)濟附加值。二是要著力轉(zhuǎn)變區(qū)域旅游的整體形象。一是著力開發(fā)郵輪旅游、紅色旅游、工業(yè)旅游、文博旅游、創(chuàng)意旅游產(chǎn)品，凸顯區(qū)域旅游特色。二是轉(zhuǎn)變北路作為平民商業(yè)大街的旅游形象，通過商旅文結(jié)合，樹立北路國際化、時尚化的街區(qū)形象。三是加強與長三角地區(qū)的旅游合作，在相互推薦旅游資源的合作基礎(chǔ)上，進一步深化合作程度，完善合作機制，加大旅游推薦力度，整合區(qū)內(nèi)賓館、景區(qū)資源，組團參加各類旅游交易會和展會。

圍繞旅游重點，進行旅游產(chǎn)品開發(fā)

以區(qū)旅游協(xié)會為平臺，實行旅游產(chǎn)品集中采購，降低旅行社經(jīng)營成本，推出更有競爭力的長三角旅游產(chǎn)品，包裝區(qū)內(nèi)紅色、工業(yè)、文博、文化、甜蜜等特色旅游產(chǎn)品，制作具有區(qū)域特色旅游紀念品，開發(fā)以猶太難民紀念館為中心的異國風情旅游區(qū)，加大紀念館的相關(guān)宣傳力度，增加郵輪游客參觀次數(shù)，推進周邊旅游環(huán)境改善工程，促進該地區(qū)形成具有猶太風情的異國風情區(qū)，與北外灘郵輪旅游區(qū)形成呼應，成為北外灘商務區(qū)的有機組成部分。

加強法制環(huán)境建設，健全旅游誠信機制

一是健全旅游安全應急體系。完善旅游應急處置預案，開展行業(yè)應急、消防安全知識專題講座，積極組織旅游行業(yè)參加消防安全知識競賽活動，為確保旅游“安全、穩(wěn)定、有序”奠定基礎(chǔ)。二是改善旅游政風行風。把游客滿意不滿意作為衡量旅游服務工作好壞的最高標準。積極推進旅游進社區(qū)工作，做好市民出游的服務引導，整合區(qū)域旅游信息，促進旅游行業(yè)協(xié)會等非政府旅游組織的跨區(qū)域合作，開展名牌旅游產(chǎn)品推介、旅游出行信息咨詢、文明旅游宣傳工作，進一步加大對旅游投訴的處理力度，維護旅游者合法權(quán)益。三是重視聯(lián)合檢查工作。聯(lián)合相關(guān)部門對旅游企業(yè)的消防安全、行車安全等工作進行監(jiān)查，不留消防安全、衛(wèi)生安全、生產(chǎn)安全等隱患死角。