全縣文化稽查工作計劃

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今年，我縣文化稽查工作將在上級及局班子的重視和關心下，以“科學發展，和諧繁榮”為理念，“一手抓繁榮，一手抓管理”，加強隊伍建設，完善市場監管機制，創新執法理和手段，嚴厲打擊各類違法行為，為我縣實現社會、經濟發展又好又快提供一個良好的文化市場環境。

一、提高認識、加強領導、營造良好的輿論氛圍。

加強文化市場管理，做好“掃黃、打非”工作，為學校周邊營造良好的學習環境，對青少年的健康成長和精神文明建設有著重要的作用，對此，我局一定要高度重視，局里成立文化市場整治領導小組，局長任組長，分管副局長任副組長，稽查隊隊長任辦公室主任。一季度制定“創建平安文化市場”工作方案。

為使文化市場管理工作能夠得到社會的支持和配合，我們要充分利用文化廣電局的優勢，在電視臺打出公告，公布整治措施，舉報電話，并對每一次集中行動進行跟蹤報道，讓全社會都來支持我們的活動，主動配合我們的工作。

二、細化目標，強化措施，進行有序的日常管理。

按照“一切工作具體化”的思想，干工作要有強烈責任感和使命感的要求，做到目標明確，措施到位，工作有序，對今年文化稽查工作大體安排如下：

1．在管理演出市場方面：實行嚴格把關，無證無照演出團堅決不得進入我縣演出，凡到我縣的演出團體必須與稽查大隊簽訂演出責任狀后方可進行演出，否則作非法演出論處。平時對演出團的演出內容，每天派兩名稽查隊員對其演出情況進行全程監督，一有違規演出行為及時查處。。

2．在管理書報刊市場和音像市場方面：對經營戶進行1次培訓，認真學習《音像制品管理條例》、《出版物管理條例》，提高思想認識，增強辨別盜版能力；同時，組織定期檢查，嚴厲封堵盜版源頭，一經發現非法盜版書刊、音像制品、黃色光碟及時查扣沒收。重要時期，開展以政治刊物、音像制品為重點對象專項檢查活動。

3．印刷和打字行業的管理：加大對政治性刊物、內部資料印刷業務的管理，嚴厲打擊非法出版、盜版行為，加強從業人員政治素質和業務素質的培訓。

4．歌舞娛樂場所的管理：加大消防管理工作力度，重大節日，敏感時期與業主簽訂安全經營責任狀，檢查安全通道，核定入場人數，檢查曲庫，限定經營時間。

5．電子游戲室的管理：規范管理，審查經營范圍和經營資格，經營場所要求懸掛示成年人限時禁入標志，禁止提供具有賭博功能的機型、機種、電路板及轉包他人經營，杜絕反動、淫穢內容游戲的傳播。

6．“網吧”市場的管理：今年，把網吧市場管理作為文化市場管理一項重要工作來抓。首先，在管理上采取一整套行之有效的措施。建章立制，加強日常督查，嚴格實施網吧總量控制，合理的布局網吧的開辦位置，嚴禁在學校周邊開設網吧，召集網吧業主進行培訓，要求業主認真領會《互聯網上網服務營業場所管理條例》的內容。用好網吧監控管理平臺，發揮監控管理效能。與網吧業主逐戶簽訂了經營責任狀，嚴格要求其合法經營，并在每戶網吧經營室制作了“禁止未成年人入內”的警示標志牌,減少或停止使用會員卡上網。與電信部門密切配合實行城鄉兩級零點斷網。今年擬對網吧進行消防安全大檢查，要求各場所線路、消防器材全面更換改造。著手“星級文明網吧”、“創三優”活動評比。開展抵制網低俗之風活動。

在整治網吧的同時，借助社會各界、學校、新聞媒體的力量加大整治宣傳力度，形成較大的社會輿論和聲勢；向全社會公布本單位舉報電話。聘請居委會主任，綜合各界人士做網吧義務監督員，把他們提出的合理意見進行采納和實施。對多次違規接納未成年人并容留未成年上網的網吧經營戶，在新聞媒體上進行了曝光，并予以嚴厲經濟處罰，限期進行斷網整改。

7．做好知識產權登記工作。

三、部門聯動，齊抓共管，實行高效的專項整治

按照上級要求，根據實際需要，文化市場管理上既認真做好日常管理，又聯合其他職能部門搞好集中行動。今年，文化稽查的主要專項整治活動有：

1．結合我縣3月份即將開展的取締無證無照違法經營集中整治活動，對我縣網吧、歌舞娛樂場所、電子游藝室、音像制品店、印刷廠、打印店進行一次拉網式調查摸底，正規合法經營的，要大力支持，促其上規模，上檔次，創品牌；對違規經營的，要進行正面教育，治理整頓；對違法經營的要堅決予以取締。

2．結合春秋兩季各中小學開學之際，集中對學校周邊環境進行整治，重點查處非法盜版課輔教材，支持正版。

3．聯合廣電稽查隊，爭取縣610辦、工商、公安支持，對我縣境內非法銷售、安裝、使用的地面衛星接收設施進行專項整治活動，對目前仍在使用的，一時又難以拆除的，由廣電稽查實行網內網外實名登記，以便于掌握情況，監督管理。

4．結合4.26世界知識產權日，開展系列活動。一是宣傳造勢，通過廣場現場講解，散發傳單，懸掛橫幅多種形式，讓廣大民眾對于知識產權有所了解；二是重點查處非法盜版刊物音像制品，加大對音像制品店、報刊書店、印刷企業的巡查力度；三是舉辦一次業主培訓班，增強從業人員的業務素質和政治素質；四是集中銷毀一批非法盜版刊物音像制品。

5．協助籌辦“掃黃打非”領導小組會議，在領導小組辦公室的指導下，協同局局辦公室做好會議材料、會務準備工作，通過會議，解決各成員單位的職責分工，協調重大問題，爭取“掃黃打非”專項經費列入縣級財政預算。

6.做好建國63周年慶典文化市場專項檢查活動。

7.配合橫塘金星硯一條街的規劃和實施方案。

8.配合做好文化產業發展中遠發展規劃。