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      地震局防震減災工作計劃

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      在省地震局和市委、市政府的領導下,市防震減災工作緊緊圍繞地震監測預報、震害預防、地震應急三大工作體系建設,解放思想,開拓進取,真抓實干,積極為經濟建設服務,為社會公共安全提供保障,前三季度各項工作任務取得了良好的成績。在此基礎上,我局結合自身工作實際,制訂了2013年防震減災工作計劃,現將具體情況報告如下:

      (一)重視科研,規范管理,監測預報能力進一步提高

      一是繼續完善建設地震觀測設施,提升地震監測能力縣級臺網中心達到13個,實現全覆蓋;在新設行政區——昆崳山保護區選擇了一處深井作為測震、前兆、地下水觀測使用,待儀器到位即可開始觀測;在長島新上黑石嘴、南域村兩處地下水觀測點和長島地震臺流動磁通門,使新建行政區和重點區域臺點分布得到優化完善。

      二是加強縣級臺網中心的規范管理。集中兩個月時間,由市局監測臺網中心、技術保障科技術人員組成培訓小組,采取“上門服務,輪流培訓,全面覆蓋”的辦法,赴各縣市區臺網中心現場講課,解決管理和技術難題,使縣市區地震工作人員扎實掌握臺網中心維護管理、數據處理等業務技能,為縣級臺網中心實時監測、信息快報、初步分析,有效服務等各項功能的發揮提供了堅實保障。

      三是加強地震監測預報基礎性研究。在監測設施日趨完備的基礎上,明確提出進一步加強地震監測預報科研工作,促進專業人員逐步由“值班型”向“研究型”轉變。按照“著眼,先易后難,多方參與,政策引導,長期堅持”的工作思路,從省地震局及聘請7名專家為導師進行學術指導,并專門出臺配套政策,下達7項科研課題任務,鼓勵全局科研人員積極開展基礎性研究工作,對區域地震活動規律、地震觀測方法等展開了有益探索。目前已完成《地區主要活動斷裂及其地震活動性研究》,另有6項課題也進度過半。

      (二)立足長效,依法行政,綜合防御能力進一步提高

      一是繼續推動重大建設工程地震安全性評價和建設工程抗震設防要求管理,嚴把審核、審批關。4月在招遠召開全市建設工程抗震設防工作會議,交流建設工程抗震設防要求管理暨地震行政審批工作經驗,研究部署下步工作;5月份下發《關于開展全市重大建設工程地震安全性評價專項檢查工作的通知》,集中在全市開展一次專項檢查活動,截至目前,市局執法大隊對全市的40多個重點項目進行了執法檢查,取得明顯成效。

      二是積極完成國家震害防御數據采集項目工作任務,專門成立了工作組,3月以市政府名義召開會議,對全市64個相關部門和單位進行動員部署,并提請市府辦下發了《關于開展國家地震社會服務工程數據采集工作的通知》,使該項工作得到穩步推進。

      三是堅持以點代面,繼續推進農村民居和城市社區地震安全示范工程。向各縣市區發放《省農村民居建筑抗震設計優秀方案圖集》,積極推動農村民居地震安全示范工程創建,在龍口市召開了全市農村民居和城市社區地震安全工作會議,部署了任務,提出了要求,明確了目標,其中招遠玲瓏鎮歐家夼村省級示范工程已報省局待批。

      (三)立足震情,以練促戰,地震應急能力進一步提高

      一是突出抓好實戰應急演練。在完成縣級地震應急指揮中心建設與應急指揮(監測)車配套的基礎上,為檢驗實戰效果,全市地震系統分二次集中9天時間,以震時通訊聯絡為重點,開展了震時應急指揮和現場演練。期間,局主要領導親自指揮,分管領導帶隊,地震系統40人參與,應急指揮(監測)車行程900公里,覆蓋全市14個縣市區,市、縣兩級應急指揮中心和應急指揮車進行了不同時段、不同氣候條件、各類地形的實地聯通演練,并與省局進行聯通,收到良好效果。省局晁洪太局長親自參與視頻通話,對演練提出充分肯定。其后,對演練進行全系統總結,為地震應急工作積累了寶貴經驗。4月份,完成了地震局應急指揮平臺與市政府應急指揮中心的對接,實現了地震部門與政府的互聯互通,進一步完善了應急指揮中心功能。

      二是繼續加強地震應急救援隊伍和地震志愿者隊伍建設。完成了對市級1000多名應急志愿者的登記、注冊和證照發放。各縣市區也按照要求積極開展志愿者隊伍的更新、充實,對應急救援隊伍開展了經常性的培訓和演練。

      三是堅持抓好地震應急預案修訂。為適應當前地震應急工作和人員調整變化的需要,對《市地震局地震應急預案》進行了修訂完善,可操作性更強。及時對市級防震減災工作領導小組成員和聯系方式重新進行核對、更新;各縣市區也根據各地實際,修訂完善了縣級地震應急預案。

      (四)創新形式,高點定位,科普宣傳效果進一步提高

      一是加大投入,防震減災科普宣傳陣地建設取得新突破。占地4000平方米、投資1000余萬元的科普教育基地于6月中旬全面竣工開館,6月21日試運營以來接待參觀者已突破20多萬人次,中國地震局、省局領導、市領導分別到基地參觀指導,省內外地震系統的領導也紛紛到基地參觀,深受社會各界歡迎,取得了良好的宣傳效果和社會效益,先后被市科協、省科協,省地震局、中國地震局授予其“省級地震科普教育基地”和“國家防震減災科普教育基地”稱號。縣級地震科普教育基地建設也已啟動,年內將建成龍口市地震科普教育示范點。

      二是抓好“五進”,地震科普常規宣傳堅持不懈。積極推進地震科普進黨校,縣市區均已將地震科普列入黨校授課計劃;堅持抓好地震科普示范學校推廣,今年全市又有16所中小學被命名為省級地震科普示范學校;充分發揮優勢載體作用,《地震科普報》每月發放數量達到5000份。

      三是創新形式,搞好特殊時段集中宣傳。“512”前夕,市委常委、副市長親臨現場檢查指導宣傳工作,期間,各縣市區普遍開展形式多樣的集中宣傳活動,市地震局聯合青少年宮、日報社傳媒集團、電視臺等在塔山游樂城內舉辦了大型宣傳活動,并舉辦“防震減災開放日”活動,邀請青少年志愿者、小記者團及熱心市民共同參觀體驗地震科普基地,觀看4D動感大片《災難啟示錄》,小記者們自行拍攝制作了一批新聞記錄片,在電視臺進行了為期7天的播放,收到了良好的宣傳效果。

      一年來,雖然我們取得了一定的成績,但也存在一些問題和不足:縣市區防震減災工作發展不平衡,特別在地震避難場所建設,應急救援隊伍和地震志愿者隊伍建設方面,個別縣市區推進比較慢;工作標準還不夠高,創新精神不強。防震減災形勢要求與現有的機構人員還存在著一定的矛盾。2013年我們要針對存在的問題,強化措施,狠抓落實,推進防震減災工作再上新臺階。

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