司法行政普法宣傳計劃

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編者按：本文主要從繼續(xù)開展法制宣傳“六進”活動，掀起新一輪普法高潮；從強化服務質(zhì)量入手，扎實抓好法律服務的規(guī)范拓展工作；從強化調(diào)解矛盾糾紛的作用入手，扎實抓好司法行政基層基礎工作；認真做好刑釋解教人員的安置幫教工作，維護社會穩(wěn)定；認真做好刑釋解教人員的安置幫教工作，維護社會穩(wěn)定，對司法行政普法宣傳工作計劃進行講述。其中，主要包括：扎實做好“五五”普法輿論宣傳發(fā)動工作，按照“五五”普法規(guī)劃確定的目標要求和工作進度，制定年度實施計劃和工作方案，把目標任務分解細化，落實到具體單位，提出完成時限，明確責任要求，抓好貫徹落實、進一步規(guī)范和拓展法律服務，不斷提高服務質(zhì)量、要繼續(xù)加強人民調(diào)解組織建設，重點鞏固村、居人民調(diào)解委員會建設，加強對人民調(diào)解組織分類指導，積極推進人民調(diào)解的制度化、規(guī)范化，不斷提高人民調(diào)解工作水平，探索和創(chuàng)新人民調(diào)解的新思路、新方法、落實安置幫教措施，加快刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)建設，最大限度地減少脫管漏管、要深入開展爭創(chuàng)學習型機關活動，著力抓好領導班子的思想、組織、紀律、作風建設，提高班子的戰(zhàn)斗力，為全面完成各項工作任務提供強有力的組織保障，具體材料請詳見：

一、繼續(xù)開展法制宣傳“六進”活動，掀起新一輪普法高潮。扎實做好“五五”普法輿論宣傳發(fā)動工作，按照“五五”普法規(guī)劃確定的目標要求和工作進度，制定年度實施計劃和工作方案，把目標任務分解細化，落實到具體單位，提出完成時限，明確責任要求，抓好貫徹落實。積極邀請人大、政協(xié)代表、委員通過視察、檢查活動，推動“五五”普法工作深入開展。大力開展“法律六進”活動，抓好城市社區(qū)民主法治建設，引導居民開展依法治理、創(chuàng)建文明社區(qū)活動。抓好“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動，完善村（居）民自治章程、村規(guī)民約的制訂，提高基層干部依法辦事的能力，推進基層民主與法制建設。

二、從強化服務質(zhì)量入手，扎實抓好法律服務的規(guī)范拓展工作。進一步規(guī)范和拓展法律服務，不斷提高服務質(zhì)量。在城區(qū)，充分調(diào)動律師、公證人員的積極性，積極開展法律服務進社區(qū)，方便居民的法律服務需求，通過依法辦理公證事項，積極引導群眾借助公證手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟關系和民事關系，預防和化解各種矛盾糾紛，避免和減少司法訴訟。在農(nóng)村，要依托律協(xié)、法律服務工作者協(xié)會，深化和推廣村聘法律顧問工作，引導基層法律工作者為農(nóng)民群眾提供方便、快捷的法律服務。組織和引導律師、基層法律服務者參與涉法信訪工作和處置群體性事件工作，不斷完善律師參與涉法信訪工作市、縣兩級網(wǎng)絡，使律師參與涉法信訪面力爭達50%。加強律師、公證誠信體系建設，利用律師、公證網(wǎng)絡建設的平臺，向社會公開律師、公證員的誠信情況，進一步提高法律服務隊伍的公信力。進一步規(guī)范法律援助行為，完善法律援助程序，在法律許可的范圍內(nèi)，進一步降低法律援助門檻，暢通申請渠道，擴大法律援助覆蓋面，使法律援助數(shù)量穩(wěn)步增長；進一步完善法律援助案件質(zhì)量和專項經(jīng)費使用情況的監(jiān)督機制，保障受援群眾獲得高質(zhì)量的法律援助；加強與有關部門協(xié)調(diào)配合，建立與相關部門的工作銜接機制，促進和規(guī)范社會組織開展法律援助。

三、從強化調(diào)解矛盾糾紛的作用入手，扎實抓好司法行政基層基礎工作。要繼續(xù)加強人民調(diào)解組織建設，重點鞏固村、居人民調(diào)解委員會建設，加強對人民調(diào)解組織分類指導，積極推進人民調(diào)解的制度化、規(guī)范化，不斷提高人民調(diào)解工作水平，探索和創(chuàng)新人民調(diào)解的新思路、新方法。當前要重點研究工作中存在的四個突出問題：村（居）人民調(diào)解委員會的成員變動大、素質(zhì)不高的問題；人民調(diào)解工作量化常態(tài)管理的問題；民間糾紛調(diào)處信息運轉不靈或出現(xiàn)中梗阻的問題；人民調(diào)解手段與方式方法更加實用有效的問題。我們要在指導思想上有新觀念，在工作方法上有新舉措，在試點工作中有新突破，進一步理清思路，積極謀劃。加強各級司法行政機關內(nèi)部協(xié)調(diào)，注意整合力量，加強基層建設；加強上下級司法行政機關之間的溝通，強化工作指導以及好經(jīng)驗、好做法的總結推廣；加強外部溝通協(xié)調(diào)，主動向有關部門通報工作的情況，密切相互間的配合與支持，使人民調(diào)解工作機制運行更加有效，把人民調(diào)解工作推上新臺階。深入貫徹省上關于基層司法所建設的指示精神，結合全市基層司法所建設實際，統(tǒng)籌安排，整體推進，努力爭取各級黨委政府的支持，逐步改善全市基層司法所的基礎設施和裝備條件，改善基層干警的待遇，為司法所充分發(fā)揮職能作用提供必要的物質(zhì)保障。要加強司法所組織機構、干部隊伍、職能業(yè)務的規(guī)范化、制度化建設，采取有效措施進一步活躍基層司法行政工作，在圍繞中心工作和維護穩(wěn)定大局中發(fā)揮應有作用。

四、認真做好刑釋解教人員的安置幫教工作，維護社會穩(wěn)定。落實安置幫教措施，加快刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)建設，最大限度地減少脫管漏管。加強協(xié)調(diào)，拓寬安置幫教渠道，配合有關部門認真做好回歸人員的耕地、住房、生產(chǎn)、低保、幫教等工作，從就業(yè)和教育兩個方入手，避免和減少重新犯罪。同時，積極探索規(guī)律，逐步實現(xiàn)閩北地區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作的社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責規(guī)范化，確保社會穩(wěn)定。

五、加大隊伍建設工作力度，塑造司法行政隊伍新形象。要深入開展爭創(chuàng)學習型機關活動，著力抓好領導班子的思想、組織、紀律、作風建設，提高班子的戰(zhàn)斗力，為全面完成各項工作任務提供強有力的組織保障。加強機關效能建設，進一步完善效能建設各項制度，切實落實崗位目標責任制和年度工作責任狀制度。加強黨建工作，繼續(xù)深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，落實黨風廉政建設責任制，大力推動全系統(tǒng)的精神文明建設，樹立司法行政隊伍的良好形象。繼續(xù)做好國家司法考試工作。進一步規(guī)范司法鑒定工作，加強管理和監(jiān)督，使鑒定機構不斷規(guī)范行為，為社會提供優(yōu)質(zhì)的法律服務。