縣審計部門上年總結和下年打算

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一、上半年工作總結

局在縣委、縣政府正確領導和市審計局的正確指導下，認真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神及縣委十五屆九次全會精神，以科學發展觀為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”工作方針，認真學習貫徹新《審計法實施條例》加強“人、法、技”建設，強化審計監督和服務職責，充分發揮審計免疫系統功能，加強機關效能建設，審計工作質量和工作效果有了顯著的提高，被評為年全省審計系統先進集體。截至目前完成17個審計項目,今年以來。查出違規金額58894萬元（其中違規使用專項資金2869萬元）收繳審計罰沒款769萬元，調整賬目3480萬元，提出審計建議27條，提交各類審計信息14篇。為維護我縣經濟工作秩序，為近海經濟又好又快發展作出突出的貢獻。

一）審計工作取得新成果

1財政預算執行審計不時深化

總結歷年審計工作經驗的基礎上，局以科學發展觀為指導。構建大財政審計理念，對我縣年財政預算的批準和在執行中調整變化情況的合法性及預算收支的組織完成情況作了全面審計，并延伸了10個預算單位、8個二級預算單位和5個三級預算單位，重點對政府債務情況進行了專項審計調查。審計工作中，以推進依法行政、規范財政資金分配行為、維護群眾利益、促進財政資金使用更加合理、合法、高效為目的對關系經濟社會發展大局、人民群眾切身利益的重大事項進行關注，注重從體制、機制和制度層面揭示問題、分析原因、提出建議，促進深化改革和規范管理。通過預算執行審計，發現存在預算收入不夠真實、滯留專項資金、政府債務管理不規范、違反“收支兩條線”有關規定等問題。對發現的問題，依照有關法律法規分別進行了處置并提出建設性建議。針對預算執行審計發現的問題，提出了深化“收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子”財政管理體制改革的審計建議。建議財政部門要加強預算管理，科學測算預算盤子，從嚴控制預算追加，積極推進細化部門預算，及時下撥各項專項資金，加強對預算執行過程的監管，切實提高我縣財政資金使用效益，確保預算資金高效運行。針對政府債務存在問題提出了要增強政府債務的風險意識，合理確定政府負債規模的審計建議。對進一步規范預算行為，加強預算管理和領導層決策提供了依據。4月29日向縣人大常委會做審計工作演講時，反響熱烈，受到縣人大常委的好評。

2經濟責任審計工作取得突破

對縣勞動局、城建局、近海經濟區經濟局、統計局、計生局、經信局、供銷聯社、牛心鄉等8個單位9名黨政領導干部開展了任期經濟責任審計工作。審計過程中，局根據縣委組織部的委托。除抓好被審單位的財政財務收支審計外，還特別注重對領導干部在廉潔自律等方面進行審計，并作出客觀評價，為縣委、縣政府正確使用干部提供了可靠依據。已審計結的6個項目中，共查出違規資金5846萬元（其中違規使用專項資金103萬元）收繳罰沒款147萬元，調整賬目3125萬元，查補漏繳稅費4.1萬元。從審計結果看，雖未發現這些同志個人有侵占國家資財的行為，但存在抽逃注冊資金、工程結余款未及時上繳、私設賬外賬、坐支非稅收入、虛列收入、漏繳稅費等一些管理方面的問題。針對存在問題，對被審計對象應承擔的責任作出了實事求是界定和客觀公正的評價，向被審計單位提出了整改意見，對違規問題依法作出了審計處置決定。4月15日，縣召開經濟責任審計工作聯席會議，傳達了中央五部委經濟責任審計工作聯席會議辦公室關于年經濟責任審計工作指導意見和年全國經濟責任審計情況通報》并就如何充分發揮聯席會議的作用，進一步搞好經濟責任審計工作進行了深入研究，會議研究決定要加大任中審計力度，今后重點對任職超過5年以上的領導干部進行任中審計。

3專項資金審計效果顯著

審計就跟進到哪里”要求，局按照“財政資金運行到哪里。對農業專項資金進行全方位監控。上半年先后對國土、林業、農業等專項資金進行審計。審計過程中，以資金為主線，首先從財政局摸清各專項資金的底數和流向，找出審計重點，然后再制定詳實的審計方案，有的放矢，確保審計效果。退耕還林專項資金審計調查中，發現大部分鄉鎮專項資金未全部用于退耕農戶項目，局部鄉鎮將專項資金用于支付縣苗圃綠化苗木款，某鄉鎮將專項資金用于支付防蟲費和三北防護林及造林補助，針對存在問題我局提出了合理的審計建議，對促進國家退耕還林政策的落實，切實維護廣大退耕還林農民的合法權益發揮了重要作用。

4認真完縣委、縣政府和上級審計機關交辦的審計任務

1通過對規劃和國土資源局及其所屬事業單位的財政財務收支審計。公允地反映了土地出讓金等資金的使用和管理情況，并提出了切實可行的審計建議。

2根據縣政府的工作布置。通過審計發現存在虛列收入上繳配套費造成虛增財政收入、虛掛債務的問題，將直接影響鄉村配套建設，針對發現的問題提出切實可行的建設性意見和建議，為縣政府決策提供了重要依據。

3根據市審計局的統一部署。查明債務管理、使用方面存在問題，并針對政府債務審計調查發現的問題，就進一步促進政府和有關部門及資金使用單位加強政府債務的管理，提高資金使用效益，提出合理審計建議。

4依照上級審計機關的要求。截至目前，縣教育局、縣慈善總會接受捐贈資金415萬元，已全部上繳，確保了捐贈資金的使用效果。

5加大審計信息化力度

審計oa管理系統在局正式開始實施。實施和推進oa系統辦公后，從2月份開始。局機關所有文件、資料的起草、簽發、流轉全部依托oa平臺進行，此舉不只加快了行政業務公文的審批、流轉速度，同時能夠有效防止公文的層層傳閱核發，節約辦公經費支出，對于進一步提高審計工作效率，推進節約型機關建設，實現機關自身的科學發展具有里程碑式意義。

二）狠抓審計機關“人、法、技”建設。

局按照縣委的統一部署，今年以來。創建學習型審計機關，弘揚“遼中精神”開展創先爭優活動，制定了年學習計劃、培訓計劃，加強政治理論學習，加大宏觀經濟知識、審計業務、法規制度和計算機輔助審計培訓力度，將審計質量建設引向深入。

1學習方法靈活多樣。向全體審計干部發出建設學習型機關建議書。業余學習與集中學習相結合的方法，收到較好的學習效果。

2學習內容豐富多彩。一是學政治理論知識。使干部職工進一步解放思想。不時提高政策理論水平和思想政治素質；二是學習審計新業務知識。開展專業技術知識培訓，并定期舉辦審計項目交流匯報會，促使大家鉆研業務，努力提高審計水平和審計質量，增強開拓創新能力。今年先后3次參與市局舉辦審計業務培班；三是學法律法規知識。組織干部職工學習貫徹新《審計法實施條例》4月30日，由法規科同志就如何貫徹實施好新《審計法實施條例》做好依法審計工作進行了專題講座，增強了干部職工的法制觀念，提高依法行政、依法審計的水平。四是開展網上培訓。充分利用市審計局oa系統內網資源，組織開展網上培訓。

三）廉政建設抓實抓牢。

為加強廉政建設，廉潔勤政是審計部門工作人員的生命線。局在堅持依法審計的前提下，積極建議文明審計、廉潔審計，并通過開展一系列活動把這新理念變為實際行動，逐步提升審計干部廉潔意識。一是依照縣委的統一部署，開展“講黨性修養、樹良好作風、促廉潔自律”活動，通過開展活動，進一步增強全體審計人員的廉潔自律意識。二是著力建議文明審計。要求審計人員做到審計要依法并嚴格按法定程序，工作要遵守審計紀律，堅決杜絕門難進、臉難看、事難辦的不良作風，遇事要講耐心道理，言行舉止要文明，不講粗話、大話、過頭話和傷害他人感情的話，審計情況要如實反映，處置問題要實事求是三是踐行“廉潔審計”審計組每次在進點前，不只要學習和熟悉相關的審計業務，而且要組織學習有關的審計工作紀律和廉潔自律的有關規定。審前要作出審計工作“八不準”公示，審后由局法規科到被審計單位“八不準”反饋意見，對審計人員依法審計、廉潔從審、徇私執法情況進行及時有效全方位的監督。

四）內審工作再上新臺階

構建內審工作體系，為進一步開展內審工作。提高我縣內審人員的業務水平，緩解審計機關的工作壓力，減少審計死角，經縣政府批準，縣有二級預算單位和下屬企業的13家縣直重點行業主管單位，成立內部審計科室，配備2名以上專職內審人員，局負責指導工作，并定期培訓、組織經驗交流，目前13家行業主管單位均已成立內審機構。

二、下半年審計工作打算

圍繞縣委、縣政府工作中心和全縣經濟發展大局，下半年審計工作總體思路是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。貫徹落實科學發展觀，進一步貫徹審計“二十字”方針，充分發揮審計在保證國民經濟社會運行中的免疫系統”功能，加大審計監督的力度，提高審計工作水平，為促進全縣經濟社會又好又快發展做出貢獻。

一）開展清理政府債權債務工作。根據縣政府的工作布置。摸清全縣債權、債務家底，鎖定縣、鄉兩級財政債權、債務底數。加強全縣債權、債務管理，化解財政風險。

二）經濟責任審計要再上新臺階。下半年。推進經濟責任審計工作，積極為縣委、縣政府的宏觀調控服務。對我縣任職逾越五年的領導干部進行任中審計

三）加快信息化建設步伐。繼續加大信息化審計力度。爭取實現完全利用計算機開展1-2個審計項目。進一步啟動系統的其它模塊功能，所有的公告通知、個人信息資料傳輸等將全部在平臺上完成。

四）績效審計要邁出新步伐。選擇縣委、縣政府和人民群眾關心的重點項目進行審計。否存在被截留、轉移、挪用、擠占等問題，最大限度地節約政府投資，減少損失浪費。

五）繼續加強審計隊伍建設。以學習貫徹黨的十七屆四中全會深入貫徹科學發展觀為重點。著力提高審計人員的理論水平和業務能力，全局大興學業務、懂業務、精業務之風，打造一支素質高、業務精的審計干部隊伍。

要深入貫徹溫總理提出的審計工作要為經濟發展和社會進步作出更大貢獻”要求，下半年全縣經濟社會發展的任務繁重。全面落實科學發展觀，與時俱進，乘勢而上，開拓創新，強化監督，為構建和諧、富裕的新遼中做出更大貢獻。