市商務(wù)局規(guī)劃

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年主要工作目標(biāo)

社會消費(fèi)品零售總額96億元，年。同比增長16%全市外貿(mào)入口2億美元，同比增長14%實(shí)際利用外資3300萬美元，同比增長10%整體推進(jìn)商務(wù)系統(tǒng)企業(yè)改制工作；完成市委市政府交辦的其他工作任務(wù)。

年工作要點(diǎn)

（一）擴(kuò)大消費(fèi)需求。

1提升市場運(yùn)行監(jiān)測和預(yù)警水平。拓寬監(jiān)測范圍，加強(qiáng)對大型商貿(mào)流通企業(yè)、服務(wù)行業(yè)的監(jiān)測。健全重要生活必需品貯藏制度。完善貯藏投放等機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)急保供的時效性和針對性。

2構(gòu)建便民、惠民、利民的消費(fèi)平臺。力爭新增20個連鎖超市網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)銷售額占社會消費(fèi)品零售額的20%以上。一是繼續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品流通體系現(xiàn)代化試點(diǎn)。對全市重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)和集散地批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行全面篩選，支持市場的流通基礎(chǔ)設(shè)施、鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流嚴(yán)重滯后的問題。二是爭取“農(nóng)超對接”項(xiàng)目。支持大型流通企業(yè)開展“農(nóng)超對接”支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與大型連鎖超市對接，大力培育農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)。支持配送中心等流通設(shè)施建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)品牌，推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展，著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品流通體系。三是進(jìn)一步加大我市農(nóng)產(chǎn)品市場改造力度，探索農(nóng)產(chǎn)品市場長效管理機(jī)制，充分發(fā)揮硬件設(shè)施對管理的基礎(chǔ)性作用，著力打造環(huán)境清潔、管理規(guī)范、食品平安、服務(wù)滿意、消費(fèi)方便的新型農(nóng)產(chǎn)品市場。四是繼續(xù)開展家政培訓(xùn)，促進(jìn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工從事家政服務(wù)，培育家政服務(wù)企業(yè)，逐步形成完善的家政服務(wù)人員培訓(xùn)體系和規(guī)范、平安、便當(dāng)?shù)募艺?wù)體系。五是組織好會展及節(jié)慶促銷活動，擴(kuò)大城鄉(xiāng)市場消費(fèi)。

3繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)。以擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)為切入點(diǎn)。新建和改造一批農(nóng)家店和農(nóng)村商品配送中心。計(jì)劃全市新建農(nóng)家店60家，支持建設(shè)2家農(nóng)村商品配送中心，力爭農(nóng)家店商品的配送率達(dá)到60%以上。引導(dǎo)農(nóng)家店、配送中心和承辦企業(yè)加大信息化和統(tǒng)一結(jié)算系統(tǒng)建設(shè)的投入，提升農(nóng)村流通的信息化水平。

4積極擴(kuò)大家電和汽車消費(fèi)。一是認(rèn)真做好家電以舊換新工作。完善方案。從交舊、回收、購新、申領(lǐng)和兌付補(bǔ)貼等多個環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范行為，進(jìn)一步貫徹好國家促進(jìn)消費(fèi)政策的落實(shí)。力爭家電以舊換新銷售1萬件（臺）拉動消費(fèi)1億元。二是繼續(xù)加大家電下鄉(xiāng)的工作力度；進(jìn)一步規(guī)范家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營行為；積極探索家電下鄉(xiāng)惠民和便民的統(tǒng)一機(jī)制。完成家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售5萬件（臺）拉動農(nóng)村消費(fèi)2億元。三是積極推進(jìn)汽車以舊換新工作，實(shí)施汽車下鄉(xiāng)政策。強(qiáng)化對報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)管理，規(guī)范企業(yè)行為，引導(dǎo)企業(yè)老實(shí)守信、合法經(jīng)營。加大對農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)輸車的支持力度，支持汽車下鄉(xiāng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快發(fā)展二手車市場，支持二手車交易市場升級改造，規(guī)范二手車經(jīng)銷企業(yè)、經(jīng)紀(jì)公司行為，凈化二手車交易市場秩序。

5加強(qiáng)重要商品和特殊行業(yè)管理。規(guī)范行政許可行為和企業(yè)經(jīng)營行為，確保廢品油市場供應(yīng)，應(yīng)對突發(fā)事件。二是加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管。繼續(xù)抓好《條例》及配套法規(guī)的宣傳貫徹，加強(qiáng)對定點(diǎn)屠宰企業(yè)的監(jiān)管；加強(qiáng)病害豬無害化處置工作的監(jiān)管；探索鄉(xiāng)村屠工管理制度。三是抓好酒類流通管理。繼續(xù)宣傳落實(shí)《食品平安法》和《酒類流通管理方法》進(jìn)一步做好酒類經(jīng)營者備案登記和隨附單溯源、禁止向未成年人售酒等工作，全方位開展酒類流通執(zhí)法活動，積極探索“放心酒”工程，營造健康的酒類消費(fèi)環(huán)境。四是推動特殊行業(yè)健康發(fā)展，嚴(yán)格日常監(jiān)管，促進(jìn)健康發(fā)展。規(guī)范發(fā)展拍賣業(yè)，穩(wěn)步發(fā)展典當(dāng)業(yè)，加快發(fā)展舊貨業(yè)。

6做好流通領(lǐng)域市場秩序的規(guī)范工作。一是加強(qiáng)食品市場秩序的監(jiān)督管理。貫徹《食品平安法》配合有關(guān)部門開展食品添加劑專項(xiàng)整治及藥品、非法廣告、傳銷等專項(xiàng)整治活動。推進(jìn)行業(yè)信用體系建設(shè)。三是推進(jìn)全市商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作。推動我市商務(wù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍的組建工作。搞好市級12312中心的設(shè)置工作。開展好誠信興商宣傳月活動，推動全市誠信興商活動。

（二）以加強(qiáng)服務(wù)和引導(dǎo)為重點(diǎn)。

7加大政策扶持力度。進(jìn)一步加大對國家、省、市鼓勵外貿(mào)入口政策、措施的宣傳力度。用好用足國家、省、市扶持政策。

8創(chuàng)新外貿(mào)工作機(jī)制。建立健全外貿(mào)入口聯(lián)席會議制度和現(xiàn)場辦公制度。做好企業(yè)服務(wù)工作，營造良好的進(jìn)出口環(huán)境。進(jìn)一步建立健全外貿(mào)入口預(yù)警監(jiān)測制度，及時掌握外貿(mào)進(jìn)出口動態(tài)，加強(qiáng)對外貿(mào)易形勢的分析和研判，引導(dǎo)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和推動入口競爭力的提升。

9培育外貿(mào)入口新增長點(diǎn)。積極促進(jìn)和推動原供貨企業(yè)轉(zhuǎn)為自營入口企業(yè)。關(guān)注和培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的入口，做好水產(chǎn)品入口基地建設(shè)的服務(wù)工作。

10支持企業(yè)開拓國際市場。積極組織企業(yè)參與廣交會、華交會等知名境內(nèi)展會；鼓勵企業(yè)走出國門。提高入口競爭力，拓寬融資渠道。

11積極推動境外投資和境外資源開發(fā)。繼續(xù)鼓勵和引導(dǎo)市內(nèi)優(yōu)勢行業(yè)和企業(yè)投資建立海外生產(chǎn)基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。充分發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢。積極開拓農(nóng)副產(chǎn)品境外市場。

12拓展對外承包工程市場。開辟外派勞務(wù)市場，積極穩(wěn)妥地組織勞務(wù)外出。加強(qiáng)勞務(wù)外派人員的培訓(xùn)和管理，努力提升我市外派勞務(wù)水平，建立良好的外派勞務(wù)市場秩序。

（三）以經(jīng)營資產(chǎn)為重點(diǎn)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)商務(wù)系統(tǒng)改革工作。

13將企業(yè)改制與老城區(qū)改造有機(jī)結(jié)合。改善鄉(xiāng)村形象；推進(jìn)企業(yè)的聯(lián)合重組，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，進(jìn)一步加大商務(wù)系統(tǒng)企事業(yè)單位管理力度，積極探索國有資產(chǎn)保值增值的新路子。集中力量，多方籌措改制本錢，依照統(tǒng)一規(guī)范，整體推進(jìn)，分階段實(shí)施的原則，完成商務(wù)系統(tǒng)企業(yè)改制工作。

（四）以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)。切實(shí)加大商務(wù)促進(jìn)政策項(xiàng)目工作力度。

14認(rèn)真做好項(xiàng)目貯藏工作。積極組織企業(yè)開展項(xiàng)目編制工作。按行業(yè)項(xiàng)目布局進(jìn)行分類優(yōu)化整合、謀劃包裝、篩選更新，高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格建立商務(wù)促進(jìn)項(xiàng)目庫。

15積極參與全市重大招商活動。力爭在突破利用外資瓶頸及知名大型內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)的項(xiàng)目引進(jìn)方面取得明顯效果。

16切實(shí)加強(qiáng)與上級部門的聯(lián)系。千方百計(jì)爭取更大更多的商務(wù)促進(jìn)項(xiàng)目扶持資金落戶潛江。

（五）加強(qiáng)自身建設(shè)。

17加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。進(jìn)一步深入開展反腐倡廉和遵紀(jì)守法教育，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系，加強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)。

18加大信訪維穩(wěn)工作力度。切實(shí)做好商務(wù)系統(tǒng)社會治安綜合治理、平安生產(chǎn)、人口和計(jì)劃生育等工作。

19加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。多層次、多渠道、有針對性地開展各類知識的培訓(xùn)，努力創(chuàng)立“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型”機(jī)關(guān)。

20加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。規(guī)范行政行為，大力推進(jìn)政務(wù)公開，提高工作透明度，加大商務(wù)政策、職能及工作的宣傳力度，努力為基層、為群眾辦實(shí)事、辦好事，從政策、制度、辦事等方面營造良好的商務(wù)發(fā)展環(huán)境。