統(tǒng)計局加快經(jīng)濟(jì)普查發(fā)展計劃

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2009年是新中國成立60周年，也是推進(jìn)“十一五”規(guī)劃順利實施的關(guān)鍵一年。

全市統(tǒng)計工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大、上級統(tǒng)計工作會議和市第十二次黨代會精神，緊緊圍繞市委市政府確定的目標(biāo)任務(wù)，以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，大力提高統(tǒng)計能力；以服務(wù)經(jīng)濟(jì)保增促調(diào)和轉(zhuǎn)型升級為目標(biāo)，全面加強(qiáng)統(tǒng)計分析監(jiān)測工作；以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，深化統(tǒng)計基礎(chǔ)、統(tǒng)計法制、統(tǒng)計信息化和統(tǒng)計隊伍建設(shè)，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供統(tǒng)計保障。根據(jù)上述要求，今年要重點做好以下七項主要工作：

一、組織開展好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是中央的一項重大部署，也是促進(jìn)統(tǒng)計工作科學(xué)發(fā)展、提升統(tǒng)計服務(wù)科學(xué)發(fā)展水平的一次難得機(jī)遇。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要嚴(yán)格按照中央的統(tǒng)一部署和地方黨委的具體要求，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實踐活動。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排好學(xué)習(xí)實踐活動各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作，真正做到學(xué)習(xí)實踐活動和統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進(jìn)。二要解放思想，切實把思想統(tǒng)一到深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求上來。三要結(jié)合實際，深入查擺統(tǒng)計工作中存在的突出問題和矛盾。四要著力創(chuàng)新，認(rèn)真制定好整改方案。五要狠抓落實，把學(xué)習(xí)實踐活動的成果體現(xiàn)到提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量上來，體現(xiàn)到提高統(tǒng)計人員素質(zhì)上來，體現(xiàn)到提高統(tǒng)計服務(wù)科學(xué)發(fā)展水平上來。

二、打好第二次經(jīng)濟(jì)普查關(guān)鍵之戰(zhàn)

2009年是第二次經(jīng)濟(jì)普查最為關(guān)鍵的一年，也是今年統(tǒng)計工作的重中之重。在金融危機(jī)繼續(xù)蔓延形勢下，開展經(jīng)普的難度增大，企業(yè)和個體戶配合程度降低，任務(wù)比以往更加艱巨。各級普查機(jī)構(gòu)要考慮在前，認(rèn)真組織實施好經(jīng)濟(jì)普查，以數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，突出依法普查和數(shù)據(jù)質(zhì)量全過程控制這兩個關(guān)鍵。今年經(jīng)普的主要工作：一是高質(zhì)量地完成普查登記調(diào)查任務(wù)，組織好法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位填表與開展服務(wù)業(yè)個體戶經(jīng)營情況入戶調(diào)查工作；二是認(rèn)真組織開展普查表數(shù)據(jù)錄入、審核、評估等數(shù)據(jù)處理工作，確保普查數(shù)據(jù)全面客觀反映我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際；三是做好能源普查，把握能耗狀況。能源普查是第二次經(jīng)濟(jì)普查的重要組成部分。四是進(jìn)行普查登記質(zhì)量抽查，組織鎮(zhèn)（街道）開展對原始數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)處理質(zhì)量進(jìn)行評估，確保高質(zhì)量地通過省、嘉興對我市普查質(zhì)量的抽查；五是及時普查公報，并編輯出版普查匯總資料；六是及早準(zhǔn)備普查資料開發(fā)應(yīng)用、研究工作。

按照上級統(tǒng)計部門的統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好第六次全國人口普查的各項準(zhǔn)備工作。

三、努力提升統(tǒng)計服務(wù)能力

深入開展“優(yōu)化服務(wù)年”活動，努力提高統(tǒng)計服務(wù)水平。充分發(fā)揮統(tǒng)計信息資源優(yōu)勢，從統(tǒng)計的角度提出有量化特征的咨詢意見和政策建議，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步獻(xiàn)計獻(xiàn)策。及時、準(zhǔn)確地做好各類統(tǒng)計信息資料的報送和提供工作。擴(kuò)大政府信息公開的范圍和內(nèi)容，加強(qiáng)與各媒體合作，定期統(tǒng)計信息和數(shù)據(jù)。積極推進(jìn)信息公開化，通過網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、圖書報刊等多種途徑和手段，及時、準(zhǔn)確地統(tǒng)計數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)生成有關(guān)的信息，滿足社會各界和各類經(jīng)濟(jì)體的需要。加強(qiáng)統(tǒng)計新聞宣傳工作，做好新中國成立60周年輝煌成就的統(tǒng)計宣傳。

根據(jù)市委、市府領(lǐng)導(dǎo)要求，繼續(xù)加大重要信息的開發(fā)力度，瞄準(zhǔn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的熱點、難點問題，及時把經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的苗頭性問題以重要信息向政府和相關(guān)部門反映，同時抓好專題統(tǒng)計調(diào)研，加強(qiáng)對金融危機(jī)信息的收集與分析。深入基層了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，從多側(cè)面加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運行的把握能力，了解掌握金融危機(jī)的新動向和對我市發(fā)展的影響，完成高質(zhì)量的統(tǒng)計調(diào)研課題,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策做好參謀、咨詢。

認(rèn)真組織實施開展糧食生產(chǎn)統(tǒng)計監(jiān)測調(diào)查方案。糧食生產(chǎn)統(tǒng)計監(jiān)測調(diào)查，是省政府交給統(tǒng)計部門的一項任務(wù),是一項責(zé)任十分重大也是2009年新增加的工作，必須高度重視，各鎮(zhèn)(街道)必須調(diào)整充實必要的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計力量，以第二次農(nóng)業(yè)普查資料為基礎(chǔ)，嚴(yán)格按照監(jiān)測調(diào)查方案要求，確保各項工作順利實施。

四、進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)

2009年要在基礎(chǔ)建設(shè)上加大力度，切實抓出成效。一要繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計網(wǎng)上直報平臺建設(shè)。在健全基層統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，力爭將所有超級匯總單位納入統(tǒng)計網(wǎng)上直報范圍。二要加強(qiáng)統(tǒng)計業(yè)務(wù)和基層基礎(chǔ)建設(shè)。進(jìn)一步深化“統(tǒng)計基礎(chǔ)鞏固年”和“統(tǒng)計規(guī)范推進(jìn)年”活動，按照《鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計信息中心工作制度和統(tǒng)計人員崗位職責(zé)指導(dǎo)性意見》的要求，進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計工作，建立健全基層單位各類統(tǒng)計臺帳，加強(qiáng)源頭數(shù)據(jù)管理。根據(jù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計需要，定期維護(hù)統(tǒng)計名錄庫，進(jìn)一步提高統(tǒng)計名錄庫質(zhì)量。加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估審核力度，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。加強(qiáng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料管理，進(jìn)一步規(guī)范對外統(tǒng)計資料提供程序。三要進(jìn)一步落實市政府關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計工作的意見，開展鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計信息中心星級爭創(chuàng)活動，完善鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，強(qiáng)化統(tǒng)計人員管理，在加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計人員力量的基礎(chǔ)上，重點抓好部門（三產(chǎn)）、社會基層力量（村、社區(qū)、企業(yè)）。四要加強(qiáng)統(tǒng)計教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提高統(tǒng)計人員素質(zhì)。五要加強(qiáng)統(tǒng)計法治建設(shè)。結(jié)合第二次修改的《統(tǒng)計法》的出臺，以及“12.4”全國法制宣傳日等，全面深化統(tǒng)計“五五”普法教育活動，扎實推進(jìn)統(tǒng)計稽查工作。六要貫徹落實好嘉興市政府《關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)村住戶調(diào)查樣本輪換工作的意見》，認(rèn)真做好農(nóng)村住戶調(diào)查樣本輪換工作，做好新老樣本數(shù)據(jù)的對接，及時、準(zhǔn)確、客觀、全面地反映我市農(nóng)村居民的生產(chǎn)與生活狀況，為各級黨委、政府科學(xué)決策服務(wù)。

五、組織實施好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查和節(jié)能降耗統(tǒng)計工作

加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是我市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措。為了全面、客觀、及時反映我市服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，及時了解掌握我市服務(wù)業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和地區(qū)分布等情況，要在積極利用第二次經(jīng)濟(jì)普查成果和充分吸取20*年首次調(diào)查經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，在上級的的統(tǒng)一部署下，進(jìn)一步完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方案，加強(qiáng)對部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的考核力度，努力提高服務(wù)業(yè)法人單位季報上報率和上報數(shù)據(jù)質(zhì)量，完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計組織體系，把服務(wù)業(yè)個體經(jīng)營戶抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)搞實，真實反映*服務(wù)業(yè)的狀況。

大力加強(qiáng)能源統(tǒng)計工作。2009年是我市完成“十一五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)具有決定性意義的一年。要完善和實施GDP能耗公報等制度，在繼續(xù)加強(qiáng)能源統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)的同時，要著力提高基礎(chǔ)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，特別是工業(yè)增加值數(shù)據(jù)質(zhì)量，對工業(yè)企業(yè)增加值能耗的監(jiān)測要更加科學(xué)化，強(qiáng)化對節(jié)能降耗情況的監(jiān)測與分析，全面、準(zhǔn)確地反映我市節(jié)能降耗成效。

六、認(rèn)真做好社情民意調(diào)查工作

繼續(xù)做好專項調(diào)查和社情民意調(diào)查工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，社情民意工作出現(xiàn)了許多復(fù)雜情況，2009年要在調(diào)查調(diào)查質(zhì)量、調(diào)查對象的配合程度方面以及調(diào)查員素質(zhì)提高上要有突破。要克難攻堅，統(tǒng)籌安排，做過細(xì)的工作，在完成省級布置的專項調(diào)查和社情民意調(diào)查工作的同時，還要做好嘉興對我市的民意調(diào)查工作，以及市委、市政府對各部門、鎮(zhèn)（街道）的民意調(diào)查工作。

七、著力抓好統(tǒng)計隊伍建設(shè)

2009年統(tǒng)計改革和發(fā)展的任務(wù)繁重而艱巨，統(tǒng)計部門責(zé)任重大。必須著力加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè)，為順利完成各項統(tǒng)計工作提供堅強(qiáng)有力的組織保障。一要以開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和統(tǒng)計隊伍建設(shè)，增強(qiáng)政治上的堅定性，進(jìn)一步增強(qiáng)在統(tǒng)計改革和建設(shè)中克服困難、開拓進(jìn)取的信心和決心。二要進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員在發(fā)展統(tǒng)計事業(yè)中的先鋒模范作用，落實黨建聯(lián)手共建責(zé)任制，進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)計學(xué)會、局工會、團(tuán)支部在統(tǒng)計工作中的作用。三要大力開展統(tǒng)計能力建設(shè)，加強(qiáng)統(tǒng)計教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提高統(tǒng)計人員素質(zhì)。四要深化“兩創(chuàng)”活動，完善落實各項管理制度，提高內(nèi)部管理工作規(guī)范性、程序性和科學(xué)性，進(jìn)一步提高工作效能。五要繼續(xù)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，求真務(wù)實出數(shù)據(jù)，勤政廉政干事業(yè)。六要開展以統(tǒng)計職業(yè)道德為核心內(nèi)容的統(tǒng)計文化建設(shè)，組織開展各種有益干部職工身心健康的活動，增強(qiáng)統(tǒng)計隊伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。