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實施城鄉居民醫保制度并軌,啟動大病保險工作。城鄉居民醫保人均籌資標準提高到425元/人,重大疾病定額補償病種從8大類增加到20大類。全面推行新農合一級醫療機構門診總額預付和市內定點醫療機構住院按床日付費支付方式改革,將新農合基金撥付與各項指標完成情況掛鉤。
開工建設市人民醫院新院、血站等重大項目。加快推進上興鎮衛生院和馬墊衛生院建設工程。推進城鄉居民健康卡“一卡通”信息系統建設。積極鼓勵、支持和引導社會資本進入體檢、康復、養生、保健等衛生服務領域。
以均衡發展為重點,加快調整優化全市衛生資源配置,重點改善精神衛生、婦幼衛生等基層公共衛生薄弱領域和環節。全面開展基本公共衛生服務項目,啟動慢性非傳染性疾病綜合防控示范區創建工作。大力實施農村婦女乳腺癌、宮頸癌免費檢查項目,全年完成21500例檢查目標。完善公共衛生財政投入和保障機制,大力推進“第三方”考核機制。
繼續加大與上海復旦大學附屬華山醫院、東南大學附屬中大醫院、南通大學等高等院校的深度合作,通過外出進修、學術交流等方式,重點加強市級醫院學科帶頭人和業務骨干培養。加大優秀人才儲備,繼續從2013年新招錄人員中選派30名赴上海市參加三年住院醫師規范化培訓。調整充實市鎮兩級醫療機構對口支援協作內容,加大進修培訓力度,積極鼓勵醫務人員參加在職學歷教育。制定出臺衛生系統高層次人才引進獎勵政策,鼓勵市級醫院設立人才激勵基金。
繼續規范基本藥物采購,重點做好邊遠地區配送工作。重點加強中心衛生院和建制鎮衛生院內涵建設和規范管理,上黃、別橋、社渚、竹簀、埭頭5家鎮衛生院申報創建省示范鄉鎮衛生院。圍繞打造“15分鐘健康服務圈”,加快研究制定鄉村醫生隊伍建設新舉措,完善村衛生室和城市社區衛生服務站規劃布局。
加強醫療質量安全管理。完善重危孕產婦搶救機制和基層產科布局,繼續強化醫患糾紛第三方調解和醫療責任保險制度,建立健全醫療機構醫患糾紛內控機制。加大無償獻血宣傳力度,切實保障臨床血液供應和血液質量。整頓規范醫療服務市場,嚴厲打擊非法行醫和非法采供血行為。加強院前急救體系建設,全力做好重大事件醫療救治工作。
加強艾滋病、結核病、血吸蟲病等重大傳染病防控工作。鞏固國家衛生城市創建成果,新建12個省級衛生村,戴埠鎮力爭創成國家衛生鎮。完善衛生監督協管機制,繼續開展各類食品安全專項整治行動。
按照差別化、互補化原則,加大對中醫事業發展的扶持力度。市中醫院堅持“小綜合、大專科”的發展思路,建成全市中醫醫療和技術指導中心,積極向基層醫療衛生機構推廣中醫藥適宜技術。
認真落實醫務人員醫德考評制度,加大政風行風明查暗訪力度,深化社會評議機關活動和各醫療單位回訪機制,隨時彌補工作缺陷。完善和加大對醫療機構的績效考核力度,促使醫療機構加強管理和提升服務能力。嚴肅查處濫開藥、濫檢查、亂收費行為,堅決糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。