深化企業(yè)工資集體協(xié)商管理計劃

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一、指導思想

以黨的精神和科學發(fā)展觀為指導，按照“穩(wěn)步推進、提高質(zhì)量、實現(xiàn)雙贏”的工作思路，全面深化企業(yè)工資集體協(xié)商工作，依法規(guī)范企業(yè)職工工資收入分配行為，建立健全合理穩(wěn)定的職工工資增長機制，為建設美麗幸福金營造和諧穩(wěn)定的勞動關系。

二、目標任務

年全鎮(zhèn)各類企業(yè)的工資集體協(xié)商建制率達到95％以上，年穩(wěn)定在98％左右，到年達到100％。全鎮(zhèn)在崗職工年平均工資增長10％以上。

三、工作措施

（一）進一步強化黨政主導，全面加強企業(yè)工資集體協(xié)商工作的推動力。加快推進以改善民生為重點的和諧社會建設，是黨的給全黨和各級政府提出的一項政治任務，其中深入開展企業(yè)工資集體協(xié)商工作，“提高勞動報酬在初次分配中的比重”，“建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制”，是市場經(jīng)濟條件下改善民生的一項基本任務和有效手段。因此，全鎮(zhèn)各級黨政組織要切實加強領導，將推進企業(yè)工資集體協(xié)商工作作為落實黨的精神、建設美麗幸福金的重大舉措來抓；要繼續(xù)將企業(yè)工資協(xié)商推進工作列入黨建、政治、精神文明目標和為民辦實事項目，進一步完善和落實黨政領導工作責任制；要繼續(xù)層層下達年度目標任務并進行考核，落實推進企業(yè)工資集體協(xié)商的有關激勵政策；要從工業(yè)企業(yè)向服務行業(yè)拓展，由規(guī)模企業(yè)向中小企業(yè)覆蓋，促進本區(qū)域內(nèi)的企業(yè)普遍建立和落實工資集體協(xié)商制度。

（二）進一步強化宣傳教育，不斷提高全社會對工資集體協(xié)商的認同度。一是充分發(fā)揮有線電視、簡報等宣傳陣地作用，采用辦專欄、專題節(jié)目等形式，積極主動地宣傳全面深化企業(yè)工資集體協(xié)商的重大意義、法律法規(guī)和相關政策，典型引領，后進曝光，在全鎮(zhèn)營造全社會關注企業(yè)工資集體協(xié)商工作的良好氛圍。二是向廣大職工宣傳企業(yè)工資集體協(xié)商的政策法規(guī)和工作流程，進一步提高廣大職工對企業(yè)工資集體協(xié)商制度的認知度。三是要利用黨校、成人學校等陣地，花三年時間分別對本區(qū)域內(nèi)企業(yè)的業(yè)主、有關經(jīng)營管理人員和工會干部及工資集體協(xié)商工作指導員進行培訓，組織學習《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《省集體合同條例》、《省企業(yè)民主管理條例》等法律法規(guī)，進一步提高企業(yè)業(yè)主、經(jīng)營管理人員對工資集體協(xié)商制度的認識。

（三）進一步強化分類指導，著力提高企業(yè)工資集體協(xié)商的工作水平。一要分類建制，建立全方位的工資集體協(xié)商體系。凡是建立工會的企業(yè)或職工50人以上的企業(yè)，都要獨立開展工資集體協(xié)商；沒有建立工會的企業(yè)，也可由上一級工會與企業(yè)進行協(xié)商，逐家單獨簽訂工資集體合同。行業(yè)特點比較明顯的地區(qū)，要加快組建行業(yè)協(xié)會、行業(yè)工會，探索工資集體協(xié)商的新途徑、新機制。中小企業(yè)相對集中的地區(qū)，可以開展區(qū)域性工資集體協(xié)商。二要分層推進，建立多層次的工資集體協(xié)商體系。尤其是集團型企業(yè)，母公司、子公司、分公司(分廠)都要分層開展工資集體協(xié)商，使工資集體協(xié)商更有針對性和實際意義。三要注重實效，確定協(xié)商的主要內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營和管理一般的企業(yè)，突出工資起點、加班工資和工資增長幅度。生產(chǎn)經(jīng)營和管理相對較好的企業(yè)，主要協(xié)商工資分配制度、增加工資總額、工資增長比例、制定企業(yè)計時工資標準、計件工資標準、崗位工資標準、加班加點工資、工資獎金分配，還可以協(xié)商政策規(guī)定或倡導的惠及職工的有關經(jīng)濟待遇。四要因企制宜，采用工資專項集體合同文本。勞動保障部門要根據(jù)有關新法規(guī)和各企業(yè)實際情況，分類制訂和采用新的工資專項集體合同文本。

（四）進一步強化聯(lián)動機制，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動關系組織的作用。鎮(zhèn)勞動關系協(xié)調(diào)委員會，一要定期召開聯(lián)席會議，對企業(yè)工資集體協(xié)商工作溝通情況，研究措施，作出部署；二要共同指導企業(yè)建立健全企業(yè)、行業(yè)(區(qū)域)工資集體協(xié)商資料臺帳，完善企業(yè)與工資集體協(xié)商相配套的內(nèi)部規(guī)章制度，進一步規(guī)范工資專項集體合同的訂立、履行、變更、終止、續(xù)訂等程序；三要加強日常巡查、舉報專查、開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，尤其是要組織以勞動監(jiān)察為主體，勞動關系協(xié)調(diào)組織成員單位、人大代表和政協(xié)委員參加的，對企業(yè)勞動合同和工資集體合同簽訂與履行情況的聯(lián)合視察和執(zhí)法檢查，促使企業(yè)全面執(zhí)行勞動關系法律法規(guī)；四要對企業(yè)貫徹《勞動合同法》、《省集體合同條例》和《省企業(yè)民主管理條例》等法律法規(guī)的情況進行聯(lián)合督查調(diào)研，分析研究推進企業(yè)工資集體協(xié)商工作的形勢，協(xié)調(diào)解決存在的問題。

(五)進一步強化企業(yè)民主管理，不斷提高職工群眾的工資集體協(xié)商的參與度。在深入推進工資集體協(xié)商過程中，各單位一定要指導企業(yè)組織召開工資集體協(xié)商專題會議和職代會(職工大會)，并形成會議紀要。建工會的非公企業(yè)職代會的單獨建制率年要達70％以上，年要達到80％以上，年要達到90％，其他企業(yè)普遍建立健全以村或園區(qū)為載體的區(qū)域性職代會或行業(yè)性職代會。在工資集體協(xié)商過程中，職工協(xié)商代表要經(jīng)職代會選(推)舉，集體合同(草案)要經(jīng)職代會討論通過。企業(yè)要建立健全由行政、工會和職工代表組成的集體合同督查小組，定期對企業(yè)履行工資專項集體合同的情況進行督促檢查，并將督查情況向職代會報告。

(六)進一步強化和諧創(chuàng)建，努力建立共建共享的企業(yè)利益分配機制。要深入開展以評選和諧勞動關系企業(yè)、十佳關愛職工企業(yè)、企業(yè)勞動保障信用等級評定為內(nèi)容的和諧勞動關系企業(yè)創(chuàng)建活動，把開展工資集體協(xié)商工作作為創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容，促使企業(yè)全面執(zhí)行《勞動合同法》、《安全生產(chǎn)法》、《省集體合同條例》、《省企業(yè)民主管理條例》等法律法規(guī)，形成共建共享的企業(yè)利益分配機制。創(chuàng)建和諧勞動關系企業(yè)活動，各級要高度重視，精心組織，采用上下聯(lián)動、分級評比表彰的方法進行，并要向工業(yè)集中區(qū)拓展，并不斷加大和諧創(chuàng)建對企業(yè)和企業(yè)業(yè)主、經(jīng)營管理人員參加各類先進評比的影響度。在創(chuàng)建活動中，一方面要教育引導職工愛崗敬業(yè)，積極支持和參與企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構與產(chǎn)品結(jié)構的調(diào)整、內(nèi)部管理的改進、新技術和新產(chǎn)品研發(fā)，以提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益，為工資協(xié)商提供堅實的物質(zhì)基礎。另一方面，要教育和引導企業(yè)主主動關愛職工，充分保障職工利益，尤其要主動深化企業(yè)工資集體協(xié)商工作，不斷提高職工的經(jīng)濟待遇，確保一線職工工資收入隨著企業(yè)效益的增長、勞動生產(chǎn)率的提高，隨著政府工資指導線的提高和物價的上漲而合理合法增長，促使企業(yè)更好地履行各項社會責任。