工商局行政管理系統(tǒng)工作計劃

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一、開展“三打兩建”行動，強化市場監(jiān)管體系建設(shè)

（一）嚴(yán)厲打擊欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂等違法行為。

1.打擊欺行霸市。打擊廢品收購行業(yè)、商品批發(fā)行業(yè)、文化市場、農(nóng)貿(mào)市場等行業(yè)強迫交易、壟斷經(jīng)營等欺行霸市行為；打擊公用企業(yè)或其他具有獨占地位的經(jīng)營者限制競爭；詆毀競爭對手商業(yè)信譽和商品聲譽；利用欺行霸市手段，操縱市場等不正當(dāng)競爭行為；打擊經(jīng)營者欺行霸市、強買強賣、阻礙外地產(chǎn)品或者服務(wù)進(jìn)入本地市場的地區(qū)封鎖行為。

2.打擊制假售假。開展流通環(huán)節(jié)食品打假專項行動；開展打擊制售假冒偽劣箱包、皮具產(chǎn)品專項行動；開展打擊制售假冒偽劣汽車配件專項行動；打擊制售假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資產(chǎn)品等民生商品的違法行為。

3.打擊商業(yè)賄賂。打擊工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、商貿(mào)經(jīng)銷、客運物流、餐飲旅游等領(lǐng)域和行業(yè)商業(yè)賄賂行為；打擊食品、藥品、煙酒、電器、家具、等與人民群眾日常生活密切相關(guān)的生產(chǎn)銷售領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為；打擊市場中介組織在提供中介服務(wù)過程中的商業(yè)賄賂行為；查處嚴(yán)重破壞市場秩序、損害人民群眾切身利益的商業(yè)賄賂案件。

（二）開展社會信用體系建設(shè)和市場監(jiān)管體系建設(shè)。

4.開展“兩建”前期調(diào)研工作。

5.成立“兩建”領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定“兩建”工作相關(guān)行動方案。

6.做好“兩建”牽頭工作。

二、開展“工作落實年”活動，強化“效能建設(shè)”

（一）進(jìn)一步創(chuàng)新機制，提升服務(wù)發(fā)展效能。

7.深化登記制度改革。完善服務(wù)個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展的扶持政策措施；進(jìn)一步探索網(wǎng)上登記注冊方式改革，拓展網(wǎng)上登記服務(wù)。調(diào)整市局和直屬分局部分登記事權(quán)。出臺措施，優(yōu)先扶持我市三個省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園和經(jīng)濟合作區(qū)、工業(yè)園、民族工業(yè)園發(fā)展。支持并積極推進(jìn)開展企業(yè)登記注冊并聯(lián)審批制度改革。

8.積極服務(wù)重點企業(yè)發(fā)展。對省、市重點培育的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)企業(yè)、我市特色文化產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級企業(yè)提供“綠色通道”服務(wù)。

9.推進(jìn)實施商標(biāo)戰(zhàn)略。提請市政府出臺《市推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實施意見》（2013-2016）；深入推行商標(biāo)聯(lián)系人、“四書二卡”、“一所多標(biāo)”等工作制度。

10.幫扶農(nóng)村改革發(fā)展。深入開展紅盾護農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)等系列活動。

（二）進(jìn)一步規(guī)范依法行政，提升監(jiān)管執(zhí)法效能。

11.深化監(jiān)管方式改革。完善市場綜合監(jiān)管機制，建立市場綜合監(jiān)管信息化平臺。

12.建立執(zhí)法辦案質(zhì)量評查制度和案件臺賬管理制度。

13.推進(jìn)法治工商建設(shè)。繼續(xù)開展法治工商建設(shè)示范點創(chuàng)建活動。

14.強化監(jiān)管執(zhí)法工作。加強反不正當(dāng)競爭執(zhí)法工作；開展整治利用格式合同條款侵犯消費者合法權(quán)益專項行動，依法查處合同違法行為；加強網(wǎng)絡(luò)商品交易市場的監(jiān)督檢查；規(guī)范各類交易場所運營和管理秩序。

（三）進(jìn)一步完善維權(quán)體系，提升消費維權(quán)效能。

15.加快12315行政執(zhí)法體系建設(shè)步伐。推進(jìn)12315“五進(jìn)”工作，提升基層消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)數(shù)量、質(zhì)量和社會效益；建立消費者糾紛轉(zhuǎn)辦的快捷通道，實現(xiàn)部門之間案件線索移送、信息共享和執(zhí)法協(xié)作；建立消費投訴“熱點、難點、焦點”問題處理機制；完善12315數(shù)據(jù)分析報告制度，及時反映消費者的利益訴求和關(guān)注的消費熱點。

16.做好重點領(lǐng)域的消費維權(quán)工作。加大服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)力度，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、欺騙誤導(dǎo)消費者的違法行為。

（四）進(jìn)一步服務(wù)民生，全面提高食品安全監(jiān)管能力。

17.積極配合“改造提升肉菜市場”工作。

18.完善食品安全監(jiān)管機制。按照省局部署，做好“信譽通”食品信息備案系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作；健全食品抽檢檢驗體系，推進(jìn)食品快速檢測工作；落實食品安全監(jiān)管新的分工職責(zé)。

19.開展食品安全違法行為整治行動。

20.強化示范引導(dǎo)效應(yīng)。完善“食品安全示范店”的日常管理、考核和退出機制。