公路運管稽征所黨風廉政工作意見

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所黨風廉政建設要以認真學習貫徹黨的精神為動力，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，按照“堅持方針、構建體系、拓展領域”和“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設”的要求，進一步抓好黨員干部的教育、監督和廉潔自律，進一步加強行業指導力度，完善系統懲防體系，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為又好又快地建設“惠民交通”作出積極貢獻。

一、認真學習貫徹黨的精神，把反腐倡廉建設放在更加重要的議事日程。

一要認真學習、深刻領會精神。學習貫徹好精神，是做好今后反腐倡廉工作的關鍵。全所要結合運管稽征工作的實際和當前反腐倡廉工作的形勢，深刻領會其精神實質。二要進一步落實反腐倡廉工作責任制。把反腐倡廉工作效果納入所綜合目標考核確保黨風廉政建設責任制的落實。三要加強對反腐倡廉工作的領導、指導和督促檢查。要經常分析研究反腐倡廉形勢和部署安排有關工作，把反腐倡廉貫穿于運管稽征工作的每一環節，做到反腐倡廉與中心工作同部署、同檢查、同落實。經常分析和把握新情況、新問題，及時采取有效措施，解決存在的問題。四要自覺地肩負起反腐倡廉建設的重大責任。按照關于反腐倡廉工作的重要論述和要求，正確地認識當前我所反腐敗工作形勢和任務，增強責任感和緊迫感，創造性地抓前瞻性探索，抓理論落實、對策落實和行動落實。

二、認真落實“三個更加注重”，把黨風廉政建設和反腐敗工作不斷推向深入。

（一）更加注重治本，繼續堅持深化改革，從源頭上鏟除腐敗滋生蔓延的土壤。用發展的思路和改革的辦法，把反腐倡廉工作融入到運管稽征事業的方方面面，著力加強從源頭上防治腐敗工作的舉措。一是繼續深化改革。按照縣委縣政府統一部署，進一步深化行政審批制度改革，加快實施運管行政許可職能歸并工作，實施一窗對外，一條龍服務。繼續推進財務管理制度、干部人事制度等制度的改革，不斷完善規費征收、行政執法、運輸管理、資金管理等體制機制。二是加強對權力運行的監督制約。嚴格執行民主集中制和黨風監督條例，深化政務公開，緊緊抓住正確行使權力這一關鍵，把對權力的科學配置、科學運行與對領導干部的有效監督結合起來，建立健全權力制衡機制，權力運行全過程監督機制。切實加強對行政審批運用以及辦公樓建設等重點部位的監督，保障權力的正確行使。三是發揮查辦案件的治本功能。在注重預防案件發生的同時，嚴肅查辦違法違紀案件。同時要深化案例剖析，強化警示教育，注重針對案件中發現的新情況新問題加強制度建設。

（二）更加注重預防，充分發揮廉政教育的基礎性作用，筑牢拒腐防變的雙重防線。努力創新黨風廉政教育形式，整合交通系統宣傳教育的資源力量，以樹立固化社會主義核心價值體系為根本，切實加強黨員干部的思想道德、從政道德和黨政紀條規、榮辱觀等教育，努力在全所營造“以廉為榮，以貪為恥”的良好氛圍。要運用運管稽征系統的正反典型加強示范教育、警示教育。要加強廉政文化建設，促進全所黨員干部增強廉潔自律意識，構筑起拒腐防變的思想道德防線。要不斷拓寬監督渠道，充分發揮各方監督的積極作用，及時發現違紀違規行為，并在有效監督下得到糾正。要加強對違法違紀案件的剖析，尋找發案的原因和規律，采取有效的防范措施，做到剖析一案，預防一片。要建立和健全預警機制，及早發現并果斷處于萌芽狀態的問題，不使其蔓延泛濫。要注意對政策的研究，關注其執行過程中有可能產生的負面影響，及時提出防范措施。

（三）更加注重制度建設，根據形勢發展的新特點和運管稽征工作的實際，推動制度創新，形成有效遏制腐敗的堅固屏障。按照構建懲防體系的要求，緊緊抓住容易滋生腐敗現象和不正之風的重點環節，逐步建立健全運輸市場監管、公路規費征收、行政執法監管、行政許可監管涵蓋全行業的制度體系，努力做到用制度管人、靠制度管事，突出前瞻性；要緊貼“熱點”建立制度，突出實效性；要緊貼“盲區”建立制度，突出針對性。同時要加強對制度執行情況的監督檢查，進一步提高制度的執行力。

三、切實做好以下幾項重點工作。

一是深化廉政教育，努力增強教育針對性和實效性。召開一次運管剖析會，認真剖析發生在身邊的案例，做好以案說紀、以案說法文章。二要突出黨政紀條規學習。學習黨政紀條規相關規定，組織系統性的條例、條規知識競賽，讓黨員干部進一步明確“高壓線”和防范的底線，強化廉潔自律。三要抓好理論武裝。以精神的主題教育為契機，推進干部理論修養和道德修煉。四要推進廉政文化。擬組織“廉政建設大家談”活動。五要完善教育機制。落實廉政談話、廉政約談、廉政提醒、廉政評議等相應的規定和制度，繼續把廉政教育納入剛性考核，并不斷延伸教育網絡，加強一線工作人員的教育，努力構建大宣教工作格局。

二是繼續構建具有運管特色的懲防體系基本框架。以黨風廉政建設責任制為保證，堅持以教育、制度、監督、改革、懲治為重點，把構建懲防體系任務納入到各項工作的全局中，系統地加以推進。認真做好制度梳理工作，在原有構建的基礎上，圍繞完善廉政教育機制、權力制衡機制、行政執法和道路運輸市場管理重點領域監管機制、廉政預警懲戒機制、預防合力機制等機制建設，對各個領域、各個重點環節的制度建設認真加以梳理，以適應新形勢、新要求。

三是加大查辦案件的主動性。要認真貫徹實施《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》和《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》，重點預防和查處黨員、干部濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件；利用行政審批權、行政執法權謀取私利、嚴重損害群眾利益的案件；以及錢權交易等案件；

四是鞏固治理“三亂”成果。認真實施《查處公路“三亂”案件快速反應機制和公路無“三亂”達標摘掛牌制度》，堅決遏止公路“三亂”苗頭，鞏固全縣所有公路基本無“三亂”成果。

五是深化開展民主評議和創建“群眾滿意基層站所（服務窗口）”活動，推進全所的行風建設和文明創建。要根據上級的統一部署，在去年工作的基礎上，繼續推進評議和創建“群眾滿意基層站所”活動，抓隊伍素質提升、抓文化氛圍營造、抓行業服務的優化、抓長效機制的固化、抓窗口（單位）品牌的提升，真正做到以評促建，推動文明創建活動的深入開展，提升運管基層站所的整體形象。