三車監管實施意見

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一、認真落實縣區“屬地管理”

各縣（區）、開發區要對轄區內混凝土生產企業、料場、渣土施工工地及從事運輸的“三車”進行摸底、登記、實行動態管理。要向三類工地派駐安全督查員。要與企業法人簽定安全生產責任狀，要督促企業落實企業作為安全生產的主體責任。要對法人及三車駕駛員進行安全培訓，負責對所轄輕微亡人事件的調查和處理，市里將把落實“三車”屬地監管情況納入全年安全生產目標考核。

二、強化企業是安全第一責任

各企業及工地負責人應主動落實安全生產第一責任人的責任，應主動加強對駕駛員的培訓和安全教育，不使用無駕駛資質的駕駛員；不使用無牌無證和營運資格的車輛；所有車輛均應安裝GPS，均應放大號牌有證行駛；所有生產和施工企業均應向城鄉建委交納年度安全生產保證金，混凝土生產企業50萬元/年施工企業為20萬元/年；料場車20萬元/年；各企業相應改革單件的“計件工資”車主的工資發放方式。

三、各部門密切配合

市直各有關部門均應按照政策、法律的要求，認真履行對三類工地、“三車”及駕駛員的安全監管責任。城鄉建委在發放混凝土生產企業生產許可證和施工企業、施工許可證前，必須對企業安全生產進行檢查、驗收，同時和企業簽定安全生產責任狀；同時，負責收取安全生產風險保證金。市城管局在發放渣土運輸許可證，要與施工企業簽訂安全生產責任狀，同時向每個工地派駐安全員，實行現場監管，不符合條件的車輛不準出工地；市交通局要所運輸企業簽定安全生產責任狀，對無運輸資格的“三車”實行上限處罰。公安、市城管局、交通部門應將違法違章的“三車”駕駛員處罰情況每月集中反饋到整治辦，由整治辦提出對企業法人繼續處罰的意見，市安監局要把每一起亡人事件，列入安全生產事故進行調整處理。

四、實行嚴格責任追究

各部門必須嚴格執法，公安部門在路面執法，必須執行上限，同時做到“六個一律”對查到無運輸駕駛行為移交交通部門給予3－10萬元的處罰；市城鄉建委對出現一起3人死亡事件和一月內發生兩起死亡事件，要吊銷生產許可證和施工許可證。各部門在對駕駛員進行經濟處罰的同時，要對企業法人同樣進行1：1經濟處罰，并直接從保證金中扣除；對死亡1人的扣保證金30%，2人的60%，3人以上的全部扣除；安監局對所有亡人事件，列入安全生產案件進行調查，要重點追究駕駛員、企業安全生產監督員、工地責任人、企業負責人的責任，同時要追究所在地和有關部門的監管責任。

五、強化工作領導

整治“三車”工作是一項長期的工作，市要強化工作領導，要創造工作方式，做到監管工作下移。宣傳部門要加大宣傳力度。形成良好的輿論氛圍，加大新聞曝光力度。