財政督查工作安排意見

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為了進一步加強財政管理，提高財政資金使用效益，維護良好的財經(jīng)秩序，根據(jù)省、市財政部門關(guān)于加強財政監(jiān)督檢查工作的有關(guān)精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)對度財政監(jiān)督檢查工作安排如下：

一、財政監(jiān)督檢查工作的指導(dǎo)思想

我縣財政監(jiān)督檢查工作要認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以縣委會議和市、縣財政工作會議精神為指導(dǎo)，以服務(wù)財政管理、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展為宗旨，不斷推進財政科學(xué)化、精細化管理，創(chuàng)新監(jiān)督方式，整合監(jiān)督資源，加大監(jiān)督力度，突出財政收支監(jiān)督，積極開展部門預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督，深化財政內(nèi)部監(jiān)督，強化會計信息質(zhì)量監(jiān)督，做到事前參與、事中監(jiān)控、事后檢查相結(jié)合，努力形成預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督三位一體的財政監(jiān)督機制，構(gòu)建財政大監(jiān)督格局。

二、財政監(jiān)督檢查的原則

嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《稅收征管法》、《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《財政檢查工作辦法》和《違反行政事業(yè)單位收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國務(wù)院281號令）等法律法規(guī)，堅持重點檢查與日常檢查相結(jié)合、對外檢查與內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合。加大執(zhí)法力度，提高監(jiān)督檢查質(zhì)量，確保財政政策執(zhí)行的嚴(yán)肅性、財政收入的完整性、財政支出的有效性，維護良好的財經(jīng)秩序，促進全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。

三、財政監(jiān)督檢查的重點

（一）“擴內(nèi)需、促增長”資金檢查。圍繞中央、省、市提出的擴內(nèi)需、促增長的要求，積極開展有關(guān)財政資金專項檢查，確保資金使用取得實實在在的成效。

（二）“民生八大工程”檢查。牢牢把握財政支出的重點、熱點問題，開展“民生八大工程”專項檢查，重點檢查“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、廉租房建設(shè)、民政救災(zāi)救濟等熱點領(lǐng)域，確保資金落到實處，群眾的利益得到保障。

（三）會計信息質(zhì)量檢查。圍繞“遏制會計造假，規(guī)范會計秩序，服務(wù)宏觀管理，維護公眾利益”的目標(biāo)，按照財政部關(guān)于會計信息質(zhì)量檢查的部署，結(jié)合省、市會計執(zhí)法檢查要求，以行政事業(yè)單位會計信息質(zhì)量專項檢查為重點，繼續(xù)開展會計信息質(zhì)量和會計執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處會計違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊會計造假和擾亂會計市場秩序的行為，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境。

（四）信訪案件檢查。對于群眾反映舉報的財政違法違規(guī)案件，在初步查實的基礎(chǔ)上及時報告，并根據(jù)上級指示安排組織力量進行檢查。對于上級部門臨時安排的專項檢查，積極做好溝通協(xié)調(diào)工作，根據(jù)需要合理安排人員進行檢查。

（五）部門預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督。對縣級預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，將部門預(yù)算的執(zhí)行狀況、資金撥付、使用進度等作為檢點，及時反饋部門預(yù)算執(zhí)行情況。對項目資金實行跟蹤檢查，督促預(yù)算單位落實項目責(zé)任，加快支出進度。同時，將項目實施過程中存在的問題及時向上級報告，促進部門預(yù)算改革不斷深化。強化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督，突出收入和支出運行過程的監(jiān)督，著力加強支出動態(tài)監(jiān)督，規(guī)范資金撥付程序，建立資金運轉(zhuǎn)和使用效益的評估體系，確保預(yù)算執(zhí)行情況運行良好。

（六）財政改革監(jiān)督。對政府采購、國庫集中支付、國有資產(chǎn)管理、鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制等改革的實施情況進行監(jiān)督，確保各項改革深入開展。

（七）內(nèi)部監(jiān)督。重點對各類專項資金管理制度的建立和完善進行監(jiān)督檢查，督促各業(yè)務(wù)科室對所管財政資金進行全面清理，進一步完善制度，規(guī)范管理。

四、財政監(jiān)督檢查的要求

（一）依法行政，公正執(zhí)法。財政監(jiān)督檢查實施過程中要牢固樹立依法行政意識，嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院頒布的《財政違法行為處罰處分條例》以及《預(yù)算法》、《會計法》、《財政檢查工作辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，做到依法檢查，公正執(zhí)法。

（二）明確責(zé)任，精心組織。監(jiān)督檢查科統(tǒng)籌全局財政監(jiān)督檢查工作，負責(zé)組織實施各項監(jiān)督檢查，實行“統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一處理、統(tǒng)一信息管理、統(tǒng)一考核”的工作模式，確保財政監(jiān)督檢查工作有序開展。

（三）嚴(yán)格程序，規(guī)范操作。實施財政監(jiān)督檢查時，必須嚴(yán)格執(zhí)行財政部頒布的《財政檢查工作辦法》，按程序向被檢查單位下達《財政檢查通知書》，檢查結(jié)束后，及時做出檢查結(jié)論，并將檢查相關(guān)資料及時存檔備查，做到程序合法，操作規(guī)范，資料完整。

（四）嚴(yán)明紀(jì)律，廉潔自律。監(jiān)督檢查人員在實施監(jiān)督檢查工作中，要自覺遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，不得接受被檢查單位任何形式的吃請，嚴(yán)格遵守有關(guān)保密制度，做到紀(jì)律嚴(yán)明，清正廉潔。

（五）加強溝通，密切協(xié)作。財政監(jiān)督檢查既要注重檢查，又要加強與審計、監(jiān)察機關(guān)的密切配合，建立健全聯(lián)合辦案和案件移送制度，把財政監(jiān)督同輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督有力地結(jié)合起來。同時要及時準(zhǔn)確上報監(jiān)督信息，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。