反腐倡廉五個(gè)指導(dǎo)意見

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編者按：本文主要從在指導(dǎo)思想上，由以反腐為主向反腐敗、提倡廉政并舉、標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)變；在工作方法上，由一般抓向辦好試點(diǎn)、以點(diǎn)帶面轉(zhuǎn)變；在工作方法上，由一般抓向辦好試點(diǎn)、以點(diǎn)帶面轉(zhuǎn)變；在組織領(lǐng)導(dǎo)上，由反腐倡廉辦公室牽頭抓為主向“誰主管，誰負(fù)責(zé)”轉(zhuǎn)變；在工作落實(shí)上，由抓單項(xiàng)工作向?qū)崿F(xiàn)“四個(gè)結(jié)合”、整體推進(jìn)轉(zhuǎn)變；進(jìn)行講述。其中包括：隨著改革的不斷深入，反腐倡廉工作的任務(wù)越來越緊迫、要注重從體制、機(jī)制、管理、制度創(chuàng)新上來鞏固反腐倡廉工作的成果，達(dá)到標(biāo)本兼治的目的、發(fā)揮部門主抓的作用、搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、通過自己辦點(diǎn)，解剖麻雀，取得經(jīng)驗(yàn)，以指導(dǎo)面上的工作，取得反腐倡廉工作的主動(dòng)權(quán)、通過新聞媒體曝光，可以增強(qiáng)反腐倡廉工作的威力和透明度，提高職工對(duì)反腐倡廉工作的信心，同時(shí)對(duì)搞不正之風(fēng)的人也可以起到警示作用、要逐步建立和完善黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)政府主抓、條塊緊密結(jié)合、部門各負(fù)其責(zé)、反腐倡廉辦積極參與組織和協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制、糾風(fēng)工作是反腐敗三項(xiàng)工作格局的一個(gè)重要組成部分，但是光就“糾風(fēng)”抓反腐倡廉力度是不夠的，要注意做到“四個(gè)結(jié)合”等，具體材料詳見：

隨著改革的不斷深入，反腐倡廉工作的任務(wù)越來越緊迫，要認(rèn)真做好這一工作，有必要實(shí)現(xiàn)以下五個(gè)轉(zhuǎn)變：

在指導(dǎo)思想上，由以反腐為主向反腐敗、提倡廉政并舉、標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)變。要注重從體制、機(jī)制、管理、制度創(chuàng)新上來鞏固反腐倡廉工作的成果，達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。目前，我公司正在開展從源頭上治理腐敗，以及“公開”工作，以此來遏制不正之風(fēng)。如各施工處、各部室正積極開展廠務(wù)公開工作，讓職工參與監(jiān)督，有效地解決了一些“熱點(diǎn)”問題。

在工作方法上，由一般抓向辦好試點(diǎn)、以點(diǎn)帶面轉(zhuǎn)變。反腐倡廉工作面臨著人少、事多；雷聲大、雨點(diǎn)小的局面。怎么打主動(dòng)戰(zhàn)?我們提出一要發(fā)揮部門主抓的作用；二要搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào)；三要通過自己辦點(diǎn)，解剖麻雀，取得經(jīng)驗(yàn)，以指導(dǎo)面上的工作，取得反腐倡廉工作的主動(dòng)權(quán)。

在加大工作力度上，由反腐倡廉專項(xiàng)治理向?qū)ｍ?xiàng)治理與學(xué)習(xí)貫徹案件相結(jié)合轉(zhuǎn)變。中央紀(jì)委四次全會(huì)要求通過執(zhí)法監(jiān)察、巡視、糾風(fēng)、落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制發(fā)現(xiàn)案件線索。過去在反腐倡廉工作中往往注重一般的整改，沒有注重查處典型案件，特別是將頂風(fēng)違紀(jì)的典型案件曝光。通過新聞媒體曝光，可以增強(qiáng)反腐倡廉工作的威力和透明度，提高職工對(duì)反腐倡廉工作的信心，同時(shí)對(duì)搞不正之風(fēng)的人也可以起到警示作用。

在組織領(lǐng)導(dǎo)上，由反腐倡廉辦公室牽頭抓為主向“誰主管，誰負(fù)責(zé)”轉(zhuǎn)變。要逐步建立和完善黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)政府主抓、條塊緊密結(jié)合、部門各負(fù)其責(zé)、反腐倡廉辦積極參與組織和協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。我們根據(jù)反腐倡廉專項(xiàng)治理任務(wù)的具體情況，確定牽頭的主管部門和配合單位，反腐倡廉辦搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào)，這樣，工作開展得就比較順。

在工作落實(shí)上，由抓單項(xiàng)工作向?qū)崿F(xiàn)“四個(gè)結(jié)合”、整體推進(jìn)轉(zhuǎn)變。糾風(fēng)工作是反腐敗三項(xiàng)工作格局的一個(gè)重要組成部分，但是光就“糾風(fēng)”抓反腐倡廉力度是不夠的，要注意做到“四個(gè)結(jié)合”：一是要與加強(qiáng)部門行業(yè)管理結(jié)合起來，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用，結(jié)合加強(qiáng)行業(yè)管理抓腐敗，通過糾風(fēng)促進(jìn)行業(yè)管理。二是要與依法管理、依法行政結(jié)合起來，促進(jìn)依法行政，保證政令暢通，做到令行禁止。三是要與行風(fēng)評(píng)議、行風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)建文明示范窗口結(jié)合起來，形成“反與倡”相互促進(jìn)的有效機(jī)制。四是要與提倡廉各項(xiàng)工作結(jié)合起來，積極在源頭治理上取得實(shí)際成效。