我市統一著裝指導意見

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編者按：本文主要從全市各鎮區及各系統的統一著裝情況進行了全面調查,反映的主要問題有；結合全省整頓統一著裝工作匯報會精神和我市實際情況,提出如下指導意見；組織領導；清理整頓范圍；整頓辦法；工作要求；進行講述。其中包括：沒有列入國務院批準的著裝范圍,卻根據國家有關主管部委的要求著裝的單位、城市管理行政執法局,經省批準統一了著裝,且著裝時間較長,在群眾的心目中已形成了執法標志、部分特殊行業或工作崗位需要有統一的著裝,但很難判定是否與人民警察制式及標志相仿的服裝、成立整頓統一著裝辦事機構,專人負責,各盡其責,把此項工作做好、未經國務院批準的著裝部門及人員、未經國務院批準的著裝部門及人員、凡統一配發與國務院批準的統一制式服裝顏色、式樣雷同的行業標志服或工作服的行業及人員、條塊結合,自查自糾為主與重點檢查抽查相結合的方式、經自查自糾收回的制式服裝、庫存服裝及帽徽、臂章、肩章、大沿帽等制式標志須于8月31日前,交市屬各系統主管部門的整頓著裝辦事機構專人保管,由市級整頓統一著裝辦事機構予以封存,并按省有關規定進行處理或銷毀、具體報送辦法、組成聯合檢查組對重點部門和鎮區進行檢查和抽查、提高認識,統一思想、把握界限,抓好落實等，具體材料詳見：

根據省政府辦公廳《轉發國務院辦公廳關于整頓統一著裝的通知》(**府辦[20**]18號)和省財政廳、省監察局、省糾風辦《關于做好整頓統一著裝工作實施意見的通知》(**財行[20**]50號)要求,我市已于5月份對全市各鎮區及各系統的統一著裝情況進行了全面調查,反映的主要問題有:(一)沒有列入國務院批準的著裝范圍,卻根據國家有關主管部委的要求著裝的單位(包括擴大范圍),具體有知識產權、物價執法、環保執法、司法公證、農業稅征收、水政執法、勞動監察、交通執法、國土執法、林業執法、農業執法、屠宰管理等部門或類別;(二)城市管理行政執法局,經省批準統一了著裝,且著裝時間較長,在群眾的心目中已形成了執法標志;(三)部分特殊行業或工作崗位需要有統一的著裝,但很難判定是否與人民警察制式及標志相仿的服裝,如:保衛人員、經警、保安人員的著裝問題。結合全省整頓統一著裝工作匯報會精神和我市實際情況,提出如下指導意見:

一、組織領導

我市清理整頓統一著裝工作由市財政局負責,市監察局、市糾風辦參與組織協調和監督檢查,辦公室設在市財政局。市屬各有關著裝主管部門和各鎮政府(區辦事處)負責本系統、本鎮區的清理整頓工作。各部門、各鎮區要相應成立整頓統一著裝辦事機構,專人負責,各盡其責,把此項工作做好。

二、清理整頓范圍

(一)未經國務院批準的著裝部門及人員。

(二)經國務院批準著裝的,部門擅自擴大著裝范圍的人員。

(三)凡統一配發與國務院批準的統一制式服裝顏色、式樣雷同的行業標志服或工作服的行業及人員,其中重點清理整頓社會面警服“三亂”現象即保衛人員、經警、保安人員等穿著“99”式警服或仿“99”式警服的現象。

三、整頓辦法

(一)由市屬有關著裝主管部門和各鎮政府(區辦事處)采取自上而下,條塊結合,自查自糾為主與重點檢查抽查相結合的方式,其中,市屬有關著裝主管部門和各鎮政府(區辦事處)對本系統、本鎮區存在的違規著裝問題進行自查自糾,社會面警服“三亂”現象整頓由市公安局負責。

(二)對于未經國務院批準的著裝部門及人員,在20**年8月31日前必須脫裝。經自查自糾收回的制式服裝、庫存服裝及帽徽、臂章、肩章、大沿帽等制式標志須于8月31日前,交市屬各系統主管部門的整頓著裝辦事機構專人保管,由市級整頓統一著裝辦事機構予以封存,并按省有關規定進行處理或銷毀。

(三)市屬有關著裝主管部門和各鎮政府(區辦事處)于9月3日前將自查自糾及處理結果總結材料以書面形式連同《整頓統一著裝情況統計表》報市財政局,同時抄送市糾風辦。具體報送辦法:凡屬于市級以上主管部門要求著裝的部門,由市主管部門將本系統清理結果統一匯總報送市財政局和市糾風辦;凡屬于鎮區有關部門要求著裝的,以鎮為單位將清理結果匯總后報送市財政局及市糾風辦。

(四)9月30日前市財政局、市監察局、市糾風辦等有關部門將組成聯合檢查組對重點部門和鎮區進行檢查和抽查。

四、工作要求

(一)提高認識,統一思想。整頓統一著裝是國務院的重要決定,對于糾正損害群眾利益的不正之風,規范行政執法行為,維護制式著裝的嚴肅性和權威性,樹立執法部門的良好形象,節減各級財政開支,都具有重要意義。在整頓統一著裝工作中要注意做到三個結合:一是整頓統一著裝工作要與踐行“三個代表”重要思想相結合,做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”。二是整頓統一著裝工作要與樹立政府機關形象工作相結合。三是整頓統一著裝要與依法行政、提高政府機關服務意識相結合。

(二)把握界限,抓好落實。按照**年《國務院第100次常務會議紀要》及國務院辦公廳《關于整頓統一著裝的通知》規定:“統一著裝的批準權限集中在國務院,各部門和地方各級政府均無權批準;原則上不再批準增加新的統一著裝部門,如果工作需要,可以統一制作胸章、臂章等比較明顯的標志、攜帶證明身份的工作證件”。凡屬于國家機關工作人員因履行職責和行政執法需要,統一穿著制式服裝而又未經國務院批準的部門均屬這次重點整頓范圍。各部門、各鎮區要嚴格按**府辦[20**]18號文及**財行[20**]50號文的要求進行清理整頓,克服各種阻力和困難,不留死角,保證整頓任務如期完成,對于不按規定清理整頓和頂風違紀的將進行嚴肅處理,對典型案件進行曝光。