村干部管理與考核工作指導(dǎo)意見
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為深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實加強基層組織建設(shè)，不斷提高村干部的整體素質(zhì)，努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)上級有關(guān)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，制定本實施《意見》。
一、關(guān)于村干部的設(shè)置
1、2000人以下的村設(shè)3名專職村干部。2000人以上的村設(shè)3-5名專職村干部。
2、實行村支兩委交叉任職，支部書記，村主任“一肩挑”。
3、村計生專干實行聘用制，聘用期一般為3年，工作業(yè)績突出的可以續(xù)聘，工作不稱職的可以隨時解聘。
4、實行會計，出納分設(shè)。會計管賬不管錢，出納管錢不管賬。
二、關(guān)于村干部的待遇
1、縣財政撥付的村干部誤工補貼和村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費全額到村（扣除計劃生育“四包一”罰款）
2、村干部基本工資標準：支部書記（兼村主任）年基本工資6000元，村委會副主任年基本工資5400元，村計生專干年基本工資4800元，即支部書記的80%。
3、村干部的其他補助標準：（1）通訊費：支部書記（兼村主任）每月補助150元；村委會副主任每月補助100元；計生專干每月補助60元；（2）交通費：支部書記（兼村主任）和村委會副主任每月補助100元；村計生專干每月補助50元。
4、村干部的工資待遇可參照上述標準執(zhí)行，同時各村可根據(jù)本村的經(jīng)濟狀況，召開村民代表大會進行議決。
三、關(guān)于實行村干部卸任、退職補貼制度
1、村主職卸任后，符合上級有關(guān)政策的按上級政策享受補貼。對不支持鎮(zhèn)村工作，可取消其卸任補貼，
2、凡在村干部崗位上工作一年以上，退職后按照《界政發(fā)年23號文件》確立的補助標準給予補助。
3、各村可根據(jù)實際情況對卸任退職村干部給予適當?shù)纳钫疹櫋?/p>
四、關(guān)于實行村干部辭職制度
有下列情形之一的應(yīng)當辭職：
1、班子軟弱渙散，嚴重不團結(jié)的；
2、工作能力差，不能勝任本職崗位的；
3、工作作風(fēng)不實，黨內(nèi)外群眾意見大的；
4、本人或直系親屬有嚴重違紀違法，違反國家政策的；
5、因工作失職，造成重大安全責(zé)任事故或群體性上訪，影響社會穩(wěn)定的；
6、拒不執(zhí)行上級黨委、政府的決議、決定，影響工作全局的；
7、財經(jīng)制度堅持不好，財務(wù)混亂的；
8、各項工作在全鎮(zhèn)綜合評估中連續(xù)兩年處于末位的；
9、計劃生育，社會治安，安全生產(chǎn)被“一票否決”的村，將依照黨紀政紀對村主要負責(zé)人和直接責(zé)任人給予撤職處分。
10、對應(yīng)當辭職而又不主動辭職的將依法按程序予以罷免。
五、關(guān)于對村干部的考核
1、完成全年新農(nóng)保、新農(nóng)合籌資任務(wù)的按人口數(shù)和名次給予一定獎勵，前一、二、三名分別獎400元，300元，200元。對后三名的分別罰400元、300元、200元。任務(wù)差額部分在村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費中扣除。
2、村干部為鎮(zhèn)村引進一筆資金，可按40%的比例作為引資費用和獎金，對負債運行又無基本建設(shè)投入的村，村干部只發(fā)基本工資的80%。
3、為項目和重點工程建設(shè)做出突出貢獻的，鎮(zhèn)黨委、政府實行重獎，獎金為1000-2000元之內(nèi)。對工作不負責(zé)任，不支持，不配合，不作為的除組織處理外，對相關(guān)村干部給予500-1000元罰款。
4、對社會主義新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境整潔工作有突出貢獻，所在村成為樣板示范村的村干部，鎮(zhèn)黨委、政府對村干部實行獎勵，獎金為500-1000元之內(nèi)。對工作不力的按鎮(zhèn)政府相關(guān)文件規(guī)定給予處罰。
5、在計劃生育突擊活動中按要求完成“四大手術(shù)”等各項任務(wù)的，每戰(zhàn)役發(fā)給村干部獎金200元；沒有完成任務(wù)的，每戰(zhàn)役每人罰款200元（以計生辦數(shù)據(jù)為依據(jù)），每次計生檢查順利過關(guān)的每人每次獎勵200元，檢查中每發(fā)現(xiàn)一個問題，罰款100元。被“一票否決”的村取消評先評優(yōu)資格，支部書記和直接負責(zé)人只發(fā)基本工資的80%。支部書記，村計生專干必須給予黨紀政紀處分。在全縣計劃生育評估排隊中被評為三類村的罰款1000元，被評為二類村的罰款500元。
6、社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)每半年考核一次，做到無刑事案件，無治安案件，無安全事故，無群體性上訪，無吸食販毒人員，每半年度發(fā)給支部書記和分管負責(zé)人獎金200元，出現(xiàn)上述任何一項問題，且釀成重大治安事件的分別罰款200元。社會治安和安全生產(chǎn)被“一票否決”的村，不得參加評先評優(yōu)，并嚴肅問責(zé)，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
7、在黨建各項主題活動和各項中心工作檢查、督查中沒有出現(xiàn)任何問題的，每人每次獎勵100元；出現(xiàn)問題并造成一定影響的每人每次罰款100元。
8、村干部應(yīng)按時參加各種會議和學(xué)習(xí)，每缺一次罰款50元，請人代會一次罰款20元，遲到或早退一次罰30元。要求參會、參學(xué)的村干部認真做好記錄，每缺一次記錄罰款10元。
9、在考核工作中，鎮(zhèn)黨委、政府將采取聽匯報，看現(xiàn)場，查資料，走訪群眾等多種形式進行綜合考評，力求考核情況客觀實在，公平公正。對任職三年以上的優(yōu)秀年輕村干部，鎮(zhèn)黨委、政府將優(yōu)先推薦考錄國家公職人員。
六、關(guān)于村干部獎補資金的發(fā)放
村干部的獎補資金由鎮(zhèn)財政統(tǒng)管，由分管負責(zé)人考核，鎮(zhèn)長審批后由財政所統(tǒng)發(fā)代扣。
本意見自年三月一日起執(zhí)行，居委會和鎮(zhèn)屬各部門單位參照執(zhí)行。
