甜葉菊生產發展意見

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為加快產業結構調整，優化產業布局，著力提升種植業效益，促進現代農業發展，現就加快發展甜葉菊生產提出如下意見。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以“縣小崗村GLG農業高科產業園”為龍頭，采取積極有效的激勵政策和扶持措施，引導農民大力發展甜葉菊生產這一新興產業，推進農業產業結構調整和一村一品、一鄉一業建設，努力打造縣20萬畝優質甜葉菊生產基地。

二、目標任務

全縣示范種植面積0.5萬畝，全縣總種植面積達20萬畝，甜葉菊干葉總產量4萬噸，種植農戶畝均實現效益2000元以上（各鄉鎮任務分解附后）。

三、保障措施

（一）加強對甜葉菊生產的組織領導和宣傳推動工作。縣委縣政府成立縣甜葉菊產業發展領導小組，領導小組下設辦公室，抽調專人辦公，負責協調和解決甜葉菊產業發展中遇到的困難和問題。領導小組辦公室聘請相關專業技術人員成立甜葉菊產業發展技術指導組，加強技術攻關，負責甜葉菊生產的技術指導、業務培訓等工作。各鄉鎮也要建立相應組織，確保本地區甜葉菊產業的健康發展。縣宣傳、廣電等部門，要利用“兩臺一網”等宣傳主流媒體，加強對發展甜葉菊的技術、政策、市場等宣傳，努力營造縣大力發展甜葉菊生產的氛圍。

（二）切實做好生產規劃。各鄉鎮要按照培植大產業、發展大基地、扶持大企業的思路，在縣發展意見的指導下，按照各自的發展任務，結合本地實際，切實與新農村建設的產業發展規劃緊密銜接，與龍頭企業發展規劃同步，抓緊制定切實可行的甜葉菊發展規劃，組織實施，并報縣甜葉菊發展辦公室備案。規劃既要注重近期，又要著眼長遠，在細化近兩年發展布局的基礎上，科學合理制定長期發展規劃目標。

（三）著力抓好標準化基地建設。圍繞高產、優質、無公害目標，科學制定甜葉菊生產技術標準，規范種苗培育、栽培管理、病蟲防治、適期采收、干葉包裝、儲藏運輸等全過程的技術行為。按照甜葉菊生產技術標準，建立高產優質生產示范區，各鄉鎮都要建立1個以上超100畝的生產示范基地。農業、質監部門要加強標準化生產示范區的管理和項目申報工作，力爭把縣的甜葉菊生產基地打造成為省級甜葉菊標準化生產示范區。按照國家名牌農產品創建要求，努力培育知名品牌。

（四）不斷加大服務支持力度。一是加大技術指導力度。縣甜葉菊產業發展領導小組辦公室要組織專門人員開展科研活動，探索并解決生產中出現的新情況、新問題，為全縣甜葉菊產業發展提供有力的技術支撐；二是加大技術培訓力度。結合新型農民培訓，采用廣播、電臺、報紙、印發資料、專題講座、田頭現場培訓等多種形式開展技術宣傳，將甜葉菊高效栽培技術和無公害化病蟲防治技術傳送到每個甜葉菊種植農戶，滿足廣大農民對甜葉菊生產技術的需求；三是做好甜葉菊種苗繁育工作。縣甜葉菊產業發展領導小組辦公室要與“GLG”公司密切合作，加強甜葉菊種苗的提純復壯以及新品種的引進和開發，在提高產量和品質、增強抗性上謀求突破；四是培育龍頭企業。縣農委要積極配合“GLG”縣公司做好龍頭企業的申報工作，力爭2009年使其取得市級農業產業化經營龍頭企業，跨入省級龍頭企業行列，利用5年左右的時間，使其成為國家級農業產業化經營龍頭企業。

（五）積極創新生產經營機制。各鄉鎮要結合推進農民資金互助合作社建設，積極組建甜葉菊生產合作社，以甜葉菊生產大戶、農民經紀人、服務單位、收購網點、農資經銷點等為社員，縣甜葉菊產業發展領導小組辦公室牽頭成立縣甜葉菊產銷協會，統一組織開展甜葉菊及其產品的產、加、銷，形成一個覆蓋甜葉菊產區的產銷全程服務網絡，通過“協會（合作社）＋基地＋農戶＋龍頭企業”的產業發展鏈條，實行品種、技術、生產、收購、加工一條龍服務。通過行業自律，強化產品質量管理，實現農戶與企業雙贏。

（六）是加大政策扶持力度。為加快我縣甜葉菊產業的起步與發展，縣政府對在2010-2011年發展甜葉菊的種植戶、育苗戶和鄉鎮予以扶持獎勵。一是凡種植甜葉菊的農戶，按照實際種植面積，每畝給予50元的種苗補助。二是對當年單季種植甜葉菊5畝以上的大戶，除享受種苗補助外，每戶給予500元獎勵；單季種植甜葉菊10畝以上的大戶，除享受種苗補助外，每戶給予1000元獎勵。三是對從事甜葉菊育苗的農戶，凡育苗1畝以上的，每畝給予200元的補貼。四是對通過土地流轉、土地置換等方式種植甜葉菊100畝以上的給予1萬元獎勵。

（七）切實加強對甜葉菊產業發展的考核。制定甜葉菊產業發展專項考核獎勵辦法，對于完成當年甜葉菊生產任務，且建立百畝以上連片生產示范基地的鄉鎮，按照每畝10元的標準給予獎勵。