城管局紀檢監察指導意見

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2012年，我局紀檢監察工作以中央紀委十七屆七次、省紀委九屆二次和市紀委十屆二次全會精神為指導，深入學習和實踐科學發展觀，突出作風建設和懲防體系建設兩大重點，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的工作方針，以增強廣大黨員干部廉潔自律意識為目標，以防止違法違紀違規問題發生為目的，圍繞中心，狠抓落實，為城市管理工作健康發展提供有力的政治和紀律保證。

一、嚴明黨的紀律，確保重大決策部署的貫徹落實

1.嚴格執行黨的政治紀律。加強政治紀律教育，引導和督促全局黨員干部講政治、顧大局、守紀律，堅決維護黨的團結統一。各級領導干部要嚴格要求自己，切實擔負起本單位和分管單位（科室）嚴格執行政治紀律的領導責任。

2.加強對中央和省、市以及局黨委的重大決策部署落實情況的監督檢查。圍繞全局工作目標，加強對單位、科室履行職責、依法行政等情況的監督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止行為，嚴肅處理違紀違法人員，確保政令暢通。

二、強化廉政教育，積極營造廉政文化氛圍

1.組織開展“保持黨的純潔性”主題教育實踐活動。努力使全局黨員干部保持思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔。

2.加強經常性的反腐倡廉教育。緊緊貼近黨員干部思想實際，開展好反腐倡廉理論教育、正反典型教育、廉政談話教育、崗位廉政教育。組織全局黨員干部認真學習中央紀委十七屆七次、省紀委九屆二次、市紀委十屆二次全會精神和《廉政準則》，學習有關黨風廉政建設和反腐敗工作的文件。分析研究全國城管系統違紀違法案件的發生規律和新情況、新特點，編印下發《警鐘長鳴---全國城管系統黨風廉政警示錄》。堅持“一把手”上廉政黨課，并通過撰寫心得、廉政承諾等形式，使反腐倡廉教育經常化、制度化。

3.把廉政文化融入城市管理工作。結合城市管理實際，在本系統遴選幾個單位進行廉政文化建設試點，注意總結經驗，推廣做法，努力形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍。

三、強化制度執行，認真落實黨風廉政建設責任制

1.推進黨風廉政建設責任制各項制度的落實。把健全和落實黨內監督制度作為主要職責，協助市局領導班子開好民主生活會，嚴格執行廉政談話、函詢和黨員領導干部報告個人有關事項等制度，堅持領導班子及其成員公開述職述廉制度。把黨風廉政建設責任制延伸到業務工作中去，以簽訂“黨風廉政建設目標責任書”為抓手，明確劃分黨風廉政建設任務和責任內容，形成“一級抓一級，層層抓落實”的局面。

2.加強廉政風險防控體系建設。健全對市局和所屬單位領導班子和領導干部監督的措施和制度，加強對重大決策、干部任免、重大項目安排和大額資金使用等情況的監督，找準廉政風險點，落實防控措施，強化監管與考核。

四、加大監督力度，提高廉政建設實效

1.積極開展專項治理工作。根據市委、市政府、市紀委的要求，重點抓好行政審批、行政執法、招標投標、資金管理、物資采購等環節不正之風的治理工作，深化公務用車、小金庫、公款出國（境）、厲行節約等專項治理，加強對重點環節和重點部位的監督。

2.抓好案件查處工作。認真排查核實群眾舉報線索，充分發揮紀檢監察部門的工作職能，對在黨風廉政建設方面出問題的，嚴肅追究相關人的責任。

五、進一步加強政風和效能建設，促進勤政廉政和依法行政

1.在全系統開展“加強作風政風建設、樹立文明執法形象”專題教育活動。通過學習教育、查找問題、整改提高、樹立典型，進一步調動和激發全體人員執法為民的工作熱情與干勁，不斷提高隊伍素質，改進執法作風，樹立文明執法形象。

2.多管齊下推進機關效能建設。認真抓好全局政風評議、效能考核和民主評議科室（單位）等工作。綜合運用廉政監察、執法監察和效能監察等手段，重點加強對行政審批、行政執法、工作效率的監察，促進機關及局屬單位工作人員嚴格按照法律和規定履行職責，改進工作作風，提高辦事效率和工作質量。

3.扎實做好“政風行風熱線”的投訴辦理工作。積極協調政風行風熱線節目組，做好每月25日的上線投訴受理、轉辦等工作，做好我局每月熱線追蹤節目和每周政風行風連線節目，加快辦理節奏，做到件件有回音、事事有著落，將辦理質量和效率推上一個新臺階。

六、加強基層紀檢監察隊伍建設，認真履行工作職責

1.加強局屬單位黨風廉政組織建設。在局屬各單位配備兼職紀檢監察員，完善工作機制。舉辦全系統紀檢監察干部業務培訓班，組織召開紀檢監察工作座談會，著力提高各單位黨風廉政建設水平。

2.深入基層，加強調研。市局紀檢監察部門要深入基層了解情況，積極開展調研活動，實行“面對面”的指導，堅持用調研成果指導工作實踐。

七、強化領導責任意識，抓好廉政建設各項任務的落實

1.各級領導干部要認真履行“第一責任人”和“一崗雙責”責任，按照一把手負總責，分管領導負責分管部門、科室（隊）的黨風廉政建設責任制的原則，及時發現在黨風廉政建設、效能建設、政風建設中存在的苗頭性和傾向性問題，把矛盾和問題解決在基層、化解在萌芽狀態，切實提高解決問題的能力。

2.各單位和機關各科室要結合市局黨風廉政建設責任制分解的任務，逐條認真對照，切實抓好本單位和本科室黨風廉政建設、機關效能建設和作風政風建設等工作，強化管理、完善制度、狠抓落實，為2012年我局各項工作的順利開展營造風清氣正的良好氛圍。