關于城鄉環境綜治工作意見

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為深入貫徹縣城鄉環境綜合治理工作指揮部《關于2014年全縣城鄉環境綜合治理工作的實施意見》（大環指〔2014〕1號）文件精神，扎實開展“項目攻堅年、環境提升年”活動，結合工作實際，就我局2014年城鄉環境綜合治理工作提出如下意見。

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十八大“大力推進生態文明建設”和中央經濟工作會議“加大環境治理和保護生態力度”的戰略決策，按照省、市、縣經濟工作及城鎮化工作會議“深入開展城鄉環境綜合治理”的工作部署，堅持依法治理、持續治理和常態管理，深入開展污染防治、加強飲用水源保護和畜禽養殖污染治理，努力開創城鄉環境綜合治理工作新局面，為實施“三大發展戰略”，實現“兩個跨越”，圓滿完成“十二五”環保規劃目標奠定基礎，提供保障。

二、工作內容

（一）加強對大氣污染防治的力度。加強重點行業、區域的大氣污染防治，強化多污染物協同減排，綜合治理揚塵超標、機動車尾氣排放、秸稈等農作廢棄物露天焚燒，重點開展城市PM10檢測并加大治理力度?？h城區大氣顆粒物（PM10）平均濃度在2013年基礎上下降5%，城市空氣質量優良天數達到85%以上。

（二）強化飲用水源環境安全監管。對集中式飲用水源保護區內（含建制鄉鎮）的環境違法問題進行集中督促檢查。重點督促檢查六個方面：是否劃定集中式飲用水源保護區；保護區是否設立地理界標和警示標志；保護區內是否設置排污口；一級保護區是否有新改擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目，是否有從事網箱養殖、旅游、游泳、垂釣或其他有可能污染飲用水水體的活動；二級保護區內是否有新改擴建排放污染物的建設項目；飲用水源保護應急預案和各項措施是否落實。

（三）加強規模化畜禽養殖場污染整治的監管。對規?；笄蒺B殖場進行嚴格監管，按照《畜禽規模養殖污染防治條例》、《畜禽養殖場(小區)環境監察工作指南》和縣政府《關于加強畜禽養殖業污染防治推進生態畜牧業發展的實施意見》文件要求，對規模化畜禽養殖生產設施與畜禽糞便綜合利用、污染防治設施“三同時”執行情況進行監察；對新建污水處理設施和畜禽糞便儲存利用場地進行監察；對規?；笄蒺B殖場排污申報登記情況監察。配合縣畜牧局開展督促檢查，依法查處規模化畜禽養殖業的各種環境違法行為，對存在問題的養殖場要督促落實整改。治理畜禽規模養殖場5家、畜禽養殖專業戶18家。

（四）持續推進流域農村環境連片整治建設項目。在5個鄉鎮的35個村莊實施郪江流域農村環境連片整治第二批項目。預計投資4000萬元，對農村生活垃圾、生活污水、散養畜禽污染進行治理。

（五）加強污水處理廠運營監管。檢查城市污水收集設施（管網、溝渠等）是否達到要求，有無分流、漏滲、破損現象；督促污水處理廠正常運行，主要污染物達標排放，污泥按規定處理，按規定進行排污申報。

（六）規范生活垃圾收集、處理。檢查垃圾收集、處理是否符合《省城鄉生活垃圾處理指導意見》要求，重點監督檢查：生活垃圾運輸有無拋、灑、滴、漏、吊掛現象；河邊、路上、屋前、田間有無零星垃圾堆放；垃圾收集（桶、池、房、站）是否規范；督促垃圾填埋場按規范處理生活垃圾，正常穩定運行滲濾液處理設施，按規定進行排污申報。

（七）深入推進“環境保護三下鄉”活動。加快農村環境宣傳、環境監察和環境監測工作。開展農村環境質量試點監測、鄉鎮集中式飲用水源、地表水環境、空氣環境、聲環境進行監測，對集中式飲用水源保護區內的環境違法問題加強督促檢查，加強鄉鎮污水處理廠、鄉鎮生活垃圾處理設施的監管，加強對規?；笄蒺B殖場污染整治的監管，完善農村“八小”行業環境整治工作。積極開展農村環保宣傳教育工作，依托電視、報紙、宣傳手冊等多種形式加強環境宣傳報道工作，設置固定的環境保護宣傳欄，積極開展鄉鎮領導干部環境保護培訓工作。

（八）持續開展城鄉環境綜合治理進社區、進機關活動。一是組織全局干部職工對城市管理責任街區進行大掃除，重點對“牛皮癬”等違規張貼的廣告進行清理，徹底清理街面衛生死角，營造干凈整潔的人居環境。二是開展環境衛生清潔行動，各股室、單位每周對辦公場所進行一次徹底掃除，全面清掃衛生死角。切實做好辦公區域的清潔掃除和保持工作。三是開展城鄉交通環境整治行動。組織單位駕車人員學習交通法規，規范駕駛，文明駕駛。確保節假日期間安全暢通，城鄉交通秩序井然。

三、保障措施

（一）加強組織領導。城鄉環境綜合治理工作任務重、范圍廣。各股室、單位高度重視，加強領導，落實工作責任與工作時限，有計劃、有重點、有步驟的深入開展城鄉環境綜合治理工作。

（二）加大聯動協調。由生態股牽頭，污防、總量、監測、監察機構參與，建立農村環境連片整治、畜禽養殖污染防治、飲用水水源監管、鄉鎮污水處理廠建設協調聯動機制，形成合力，集中開展城鄉環境綜合治理工作，全面推進工作進度。

（三）加大宣傳力度。充分利用廣播、電視、報刊、宣傳小冊子、宣傳畫冊等載體，加大對城鄉環境綜合治理工作的宣傳力度，教育引導農民群眾改變生產生活方式，積極參與環境治理，通過自身行為改善環境質量。