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根據(jù)《中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈中央組織部、中央宣傳部關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2010〕12號)、中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組《中央企業(yè)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見》(央企創(chuàng)先組發(fā)〔2010〕1號)和《中共四川省委辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈省委組織部、省委宣傳部關(guān)于在全省基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見〉的通知》(川委辦〔2010〕13號)的有關(guān)要求,結(jié)合集團公司實際,現(xiàn)就深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出如下實施意見。
一、充分認識深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義
在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,是黨的十七大提出的一項重大任務(wù),是貫徹落實十七屆四中全會精神、加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的重要部署,是鞏固和擴大全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措,是黨的建設(shè)一項重要的經(jīng)常性工作。
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,對于集團公司進一步抓好學(xué)習(xí)實踐活動整改落實后續(xù)工作、完善長效機制、推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展,對于以改革創(chuàng)新精神加強和改進黨建工作、充分發(fā)揮黨組織政治核心作用和黨員先鋒模范作用,推動集團公司各項目標(biāo)任務(wù)的完成,加快“一個中心、兩個基地”建設(shè),促進企業(yè)和諧發(fā)展,都具有重要意義。
二、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和要求
(一)指導(dǎo)思想
認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及省委九屆七次全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,以“圍繞中心,服務(wù)大局,推動發(fā)展”為主題,以加快推進“一個中心、兩個基地”建設(shè)為主線,以“深入落實科學(xué)發(fā)展觀,著力推進‘四大轉(zhuǎn)變’,打造更新更強的二重”為載體,堅持從實際出發(fā),改革創(chuàng)新,務(wù)求實效,統(tǒng)籌推進黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,在推動二重做強做大做優(yōu)、加強改進黨的建設(shè)實踐中建功立業(yè)。
(二)總體目標(biāo)和要求
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,要以“推動科學(xué)發(fā)展、促進企業(yè)和諧、服務(wù)職工群眾、加強基層組織”為主要目標(biāo),把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求貫穿于活動全過程,與繼續(xù)和延伸學(xué)習(xí)實踐活動、深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動、開展“講黨性、重品行、作表率”活動和爭創(chuàng)“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動有機結(jié)合起來,圍繞本單位和集團公司經(jīng)營生產(chǎn)中心任務(wù)開展活動,進一步通過黨員示范崗、黨員五帶頭、黨員責(zé)任區(qū)、黨員品牌工程和黨員攻關(guān)項目等發(fā)揮黨員先鋒模范作用,推動“2014年前實現(xiàn)重大裝備研制更優(yōu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更優(yōu)、經(jīng)濟運行質(zhì)量更優(yōu)的200億元銷售收入”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實現(xiàn),為打造一個更新更強的二重,建設(shè)社會效益好、經(jīng)濟效益好、競爭力強,受人尊敬的現(xiàn)代化大公司創(chuàng)造新業(yè)績、作出新貢獻。
推動科學(xué)發(fā)展,就是要求各級黨組織認真履行職責(zé),切實貫徹落實黨和國家的路線方針政策以及集團公司科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、思路、舉措;黨員要以模范行動影響和帶領(lǐng)廣大職工群眾努力完成各項工作任務(wù),自覺做到以創(chuàng)先爭優(yōu)的實際行動促進科學(xué)發(fā)展。
促進企業(yè)和諧,就是要求各級黨組織和黨員及時了解職工群眾思想動態(tài),有針對性地做好引導(dǎo)工作;積極踐行社會主義核心價值體系,推動形成良好社會風(fēng)氣;主動排查矛盾糾紛,做好化解工作;在重大突發(fā)事件面前,立場堅定、旗幟鮮明,堅決捍衛(wèi)國家和人民利益。
服務(wù)職工群眾,就是要求各級黨組織和黨員充分尊重職工群眾,緊緊依靠職工群眾,認真傾聽職工群眾意見,及時反映職工群眾意愿,主動關(guān)心職工群眾疾苦,幫助職工群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難;積極開展結(jié)對幫扶、黨員志愿服務(wù)等活動,多為職工群眾辦實事辦好事。
加強基層組織,就是要積極推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),建設(shè)高素質(zhì)的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍;大力推進基層組織工作創(chuàng)新,創(chuàng)新活動方式,增強黨員隊伍的生機活力,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用;通過基層黨組織建設(shè),帶動其他各類基層組織的建設(shè),廣泛深入開展黨建帶團建、黨建帶工建等活動。
三、主要內(nèi)容
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。
先進基層黨組織的基本要求是,學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯,出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù),努力做到“五個好”:一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹黨的路線方針政策,有效落實集團公司科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、思路和舉措,團結(jié)協(xié)作,求真務(wù)實,廉潔自律,有較強的改革創(chuàng)新意識和執(zhí)行力。二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良,有較強的黨員意識,能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用,有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是工作機制好。規(guī)章制度完善,管理措施到位,工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。本單位各項工作成績突出,圍繞中心、服務(wù)大局成效顯著。五是群眾反映好。黨組織在群眾中有較高威信,黨員在群眾中有良好形象,黨群干群關(guān)系密切。
優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是,模范履行黨章規(guī)定的義務(wù),努力做到“五帶頭”、“五優(yōu)”:一是帶頭學(xué)習(xí)提高,政治素質(zhì)優(yōu)。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,自覺堅定理想信念;認真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和其它新知識新技能,不斷提高工作能力和水平。二是帶頭爭創(chuàng)佳績,工作業(yè)績優(yōu)。具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,愛崗敬業(yè)、埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻,在本職崗位上作出一流成績。三是帶頭服務(wù)群眾,群眾評價優(yōu)。主動聯(lián)系群眾,積極為群眾解難題、辦實事,自覺維護群眾正當(dāng)權(quán)益。四是帶頭遵紀(jì)守法,模范作用優(yōu)。自覺遵守黨的紀(jì)律和本單位的規(guī)章制度,模范遵守國家法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行黨組織的各項決議。五是帶頭弘揚正氣,作風(fēng)形象優(yōu)。發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚,弘揚社會主義榮辱觀,敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。
四、創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體安排
根據(jù)中央、國務(wù)院國資委黨委、四川省委的部署,結(jié)合實際,集團公司深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作如下安排:
2010年6月至2011年6月,各級黨組織和黨員以“堅決完成各項目標(biāo)任務(wù),向集團公司第十一次黨代會獻禮,以優(yōu)異成績迎接建黨90周年”為主題,掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動熱潮。2011年“七一”前,集團公司將對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進行集中表彰。
2011年7月開始,創(chuàng)先爭優(yōu)活動要著重圍繞迎接黨的十八大開展活動,各級黨組織和廣大黨員以昂揚向上的精神風(fēng)貌,更加出色的工作業(yè)績,向黨的十八大獻禮。2012年“七一”前,集團公司黨委向上級組織推薦“2010-2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動”中涌現(xiàn)的先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
(一)廣泛動員,安排部署
1.層層動員。6月上旬,集團公司黨委召開動員大會,下發(fā)《集團公司深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見》,對各級黨組織深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作出部署和安排。各直屬黨組織對本單位活動進行廣泛動員,搞好宣傳發(fā)動。
2.制定方案。各直屬黨組織根據(jù)《集團公司深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見》要求,結(jié)合本單位工作實際,制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案,對黨組織和黨員參加活動提出明確目標(biāo)和具體要求。方案的制訂和實施,要緊密結(jié)合本單位實際,處理好深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與當(dāng)前各項工作的關(guān)系,用完成全年方針目標(biāo)和各項工作任務(wù)的實際成果衡量和檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效。
3.組織學(xué)習(xí)。各直屬黨組織充分利用中心組會議、黨委(總支委員、支部委員)會、支部黨員大會,組織領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員認真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,統(tǒng)一思想認識,積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。
(二)全面爭創(chuàng),扎實推進
1.公開承諾。各直屬黨組織根據(jù)先進基層黨組織的基本要求,制定切實可行的工作措施,向黨員和職工群眾公布,接受監(jiān)督;黨員根據(jù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求,提出參加活動的具體打算,以書面形式公開承諾,承諾內(nèi)容應(yīng)緊密聯(lián)系實際,可量化考核,自覺接受群眾監(jiān)督。
2.領(lǐng)導(dǎo)點評。各級黨組織要將此項活動的開展列入黨建工作的重點考核內(nèi)容,集團公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組每年"七一"前對各直屬黨組織活動的開展情況進行點評。各直屬黨組織書記每半年對所屬黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行點評,實事求是肯定取得的成績,及時指出存在的問題和努力方向。
3.群眾評議。集團公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組每年一次到各單位組織黨員、職工群眾對各直屬黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況進行評議。各直屬黨組織每年要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)總結(jié)評比工作,在黨員自評的基礎(chǔ)上,組織黨內(nèi)和黨外職工群眾對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行一次民主評議,評議結(jié)果應(yīng)在支部黨員大會上進行通報。
4.評選表彰。集團公司黨委在對自薦的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進行考察的基礎(chǔ)上,于每年"七一"前夕對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進行表彰。各直屬黨組織也可根據(jù)實際情況進行評選表彰。評選表彰要注重工作實績和社會公認度,廣泛聽取黨員和群眾意見。
(三)系統(tǒng)總結(jié),完善機制
1.認真總結(jié)。各直屬黨組織要對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行系統(tǒng)總結(jié),查看活動開展是否聯(lián)系實際、是否促進工作、是否取得實效,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,進一步研究制定改進措施。
2.展示成果。集團公司適時召開深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動經(jīng)驗交流會,全面回顧深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況,集中展示先進黨組織活動成果,樹立優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進典型,交流成功經(jīng)驗和好的做法。
3.健全機制。各級黨組織要結(jié)合以往開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動經(jīng)驗和行之有效的做法,用制度的形式固定下來,形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推動本單位和集團公司科學(xué)發(fā)展的強大動力。
五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領(lǐng)導(dǎo),集團公司黨委成立深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨委組織部。
1.深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
2.深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
主任:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé):
(1)負責(zé)與中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、四川省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作聯(lián)系,負責(zé)做好上級領(lǐng)導(dǎo)來檢查指導(dǎo)創(chuàng)先爭優(yōu)工作的有關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作;
(2)負責(zé)集團公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見、有關(guān)情況報告、工作總結(jié)、通知、通報等各類文字材料的起草;
(3)負責(zé)了解掌握、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查各直屬黨組織深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況,及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,加強工作指導(dǎo),總結(jié)推廣經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型;
(4)負責(zé)集團公司深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的新聞宣傳,組織有關(guān)重要會議的新聞報道和日常報道工作,做好宣傳素材的積累及匯總,收集并報道創(chuàng)先爭優(yōu)活動的典型做法和先進經(jīng)驗,宣傳先進黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型模范事跡。
(5)承辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
各直屬黨組織在集團公司黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實擔(dān)負起本單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任,結(jié)合實際建立活動組織機構(gòu)和制定活動實施方案。
六、具體要求
(一)鼓勵探索創(chuàng)新
各直屬黨組織可根據(jù)各自實際,在總結(jié)以往開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,在活動主題、實踐載體和方式方法等方面大膽探索創(chuàng)新,精心設(shè)計活動載體,豐富活動內(nèi)容,增強活動的吸引力和感染力,組織廣大黨員開展多種形式的崗位奉獻、崗位創(chuàng)新、崗位創(chuàng)效和扶貧幫困等活動。超級秘書網(wǎng)
(二)加強輿論引導(dǎo)
充分發(fā)揮報刊、廣播、電視以及局域網(wǎng)、板報宣傳欄等作用,宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好經(jīng)驗、好做法,及時報道活動中涌現(xiàn)出的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡,努力形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進的良好風(fēng)氣,為活動的深入開展?fàn)I造良好氛圍。
(三)加強督促檢查
集團公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組將采取經(jīng)常性督查、隨機抽查、年度考核等方式,了解活動進展情況,及時給予工作指導(dǎo),通報活動情況。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想上不重視、工作上不得力的,將及時提出批評,要求限期整改。
(四)堅持統(tǒng)籌兼顧
處理好創(chuàng)先爭優(yōu)活動與當(dāng)前各項工作的關(guān)系,統(tǒng)籌安排活動的主要步驟,做到圍繞中心、服務(wù)大局、聯(lián)系實際、科學(xué)安排,堅持兩手抓、兩不誤、兩促進。用做好當(dāng)前各項工作的實際成果衡量和檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效。努力提高工作效率,注重活動效果,防止鋪張浪費,杜絕形式主義。
各直屬黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見及活動開展的重要情況、經(jīng)驗成果,要及時報送集團公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
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