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為認真貫徹落實中央惠農強農政策,提高全區農業綜合生產能力,根據區病險水庫除險加固規劃、農田水利基本建設規劃、農村安全用水規劃的要求,特制定如下工作意見。
一、指導思想
認真貫徹落實中央加強農業和水利基礎設施建設的有關方針政策,以提高農業綜合生產能力為核心,以增加農民收入,改善農業生產和農村生態環境為目標,增強水利設施和防汛抗旱功能。基本原則是:統籌規劃、突出重點、因地制宜、量力而行,政府加強組織領導,增大水利投資,充分發揮、調動地方和群眾的積極性,扎實有效地開展水利建設工作。
二、工作目標和工作重點
工作目標是:完成水庫除險加固3座,加固維修山塘34座,渠道整治900公里,灌區園田化建設1萬畝,水土保持建設1萬畝。完成土石方200萬方,全區新增有效灌溉面積5000畝,改善灌溉面積6萬畝。
工作重點是:(1)水庫除險加固,努力完成三八、蘆下、磚塘三座小(一)型水庫除險加固任務。(2)重點小農水建設縣項目,努力完成六個鄉鎮辦8.2萬畝范圍內200公里斗農渠道整治、襯砌,搞好項目內的涵管維修、增設量水設施等。(3)抓緊抓好農村安全飲水工作,年計劃解決農村安全飲水人口8.5萬人。
三、時間安排
為保證水利建設有序開展,區鄉項目在10月底進行調查摸底,11月初下達區級項目計劃,11月初前基本完成工程的規劃、勘測、設計工作,11—12月全面開展水利建設,春節前基本完成建設計劃。其它項目建設應按建設程序進行,按期完工。
四、工作措施
1.加強調查規劃。在已有規劃基本上,重點提出年建設項目和建設規劃,要著眼長遠,立足當前,將一些病險多、危害性大、水毀后嚴重影響受益、工程效益好的項目列為優先解決對象。區級項目申報應著重在以下方面:(1)嚴重水毀工程;(2)病險嚴重的山塘水庫、水陂;(3)群眾積極性高,有一定自籌資金,有具體組織實施負責人;(4)效益較好的其他項目。
2.搞好勘測設計,今年計劃開工的項目,要事先征求有關各方面的意見,探明工程地基地質等情況,請專業技術人員進行設計,報水利部門審批,未經審批工程不得開工。
3.抓好工程建設質量,要建立項目責任制,每個項目必須有一個負責人,施工中必須經常在工地進行監督。施工隊必須有一定的專業施工水平,確保施工按要求進行。
4.加大資金投入。各地要積極爭取上級有關惠農強農資金,多渠道增加水利建設投入,區本級年重點小農水項目計劃水利建設資金已計劃1600萬元以上,目前已初步落實以渠道襯砌為主的農水項目區鄉鎮6個。區級資金實行“民辦公助,先墊后補”,其他資金按有關政策辦理,各地要克服“等、靠、要”的思想,有重點地增加水利建設投入。
5.做好檢查驗收工作。各鄉鎮辦要對清淤、水庫整修等組織檢查和驗收,對計劃建設項目要不定期進行檢查督促。區級補助項目由區水利、財政、審計等部門現場審核驗收。