干部中開展爭創活動意見

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為進一步加強領導班子思想政治建設，充分發揮領導班子和領導干部在建設“平安聯社”、“實力聯社”中的核心帶頭作用，根據發【】13文件精神，經市聯社黨委研究，在領導班子中深入開展“勇于擔當、爭創一流”活動，現提出如下意見：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照上級關于加強領導班子思想政治建設的一系列指示精神，著力解決領導班子和領導干部在勇于擔當、爭創一流等方面存在的突出問題，努力打造素質過硬、盡職盡責、富有激情、干勁十足的領導干部隊伍，切實提高市聯社領導班子的執政能力和領導水平，為進一步推進供銷系統改革、發展和穩定工作再上新臺階提供堅強的政治保證和組織保證。

二、基本原則

一是務實管用原則。堅持將解決突出問題、提升領導班子整體效能貫穿活動始終，立足實際出實招、動真章，不走形式、不走過場，以扎實有效的措施增強領導班子的凝聚力、戰斗力，努力實現領導班子面貌有新改進、能力有新提升、作風有新轉變、業績有新突破。

二是注重結合原則。要做好結合文章，力戒就活動開展活動，要將活動與落實年全系統總體目標任務相結合，與推進自身業務工作相結合，與開展創先爭優活動相結合，與迎接黨的十八大召開相結合，在保證效果的前提下，能整合的措施盡量整合，能共同進行的盡量共同進行，努力實現活動與各項工作同頻共振、同心同向。

三是突出長效原則。對活動中產生的好經驗、好做法及時進行總結，以制度的形式規范固定下來，形成領導班子思想政治建設的長效機制，真正做到開展一次活動，破除一批思想障礙，解決一批突出問題，打造一批好的制度，促進領導班子建設不斷上層次、上水平。

三、方法步驟

第一階段，學習討論階段

突出重點內容，扎實開展學習。采取集中領學和分散自學相結合的方式，認真學習中央和省市領導關于加強領導班子思想政治建設的有關要求、省委組織部部長在省委黨校年春季開學典禮上的講話（市組工信息【】第2期）、市委書記同志在全市慶祝中國共產黨成立周年暨創先爭優活動表彰大會上的講話、《機關事業單位工作人員應知應會手冊》等內容，集中觀看歷史文獻紀錄片《信仰》。按要求制定學習計劃，嚴格抓好落實，確保學習效果。（市委組織部將采取不定期抽查督導和閉卷測試的形式檢驗學習效果）

立足崗位實際，認真組織討論。圍繞“領導干部在哪些方面要勇于擔當”、“怎樣做才是勇于擔當”、“怎樣帶出一流隊伍、爭創一流業績”開展討論，進一步樹立勇于擔事、敢于負責的精神，強化敢闖敢試、敢抓敢管、敢于作為的責任感，明確“三檔起步、保二爭一”的目標定位。同時要認真組織好討論活動，做好相關記錄，每名班子成員撰寫一篇心得體會報市委組織部。

第二階段，查擺問題階段

通過走訪座談、問卷調查等形式，廣泛聽取機關干部、工作對象、基層單位和職工群眾以及社會各界對領導班子和領導干部的意見建議，重點查找在勇于擔當和爭創一流方面存在的問題，并將其作為半年民主生活會或組織生活會的重要內容，認真進行自我剖析。

勇于擔當方面存在的問題：事業心、責任感不強，對職責范圍內的事情抓的不得力、管的不到位，得過且過，在其位不謀其政；不愿負責、不敢負責、不擔風險，遇到問題繞著走，回避矛盾，甚至出了問題推卸責任，明哲保身；原則性不強，奉行“多栽花少栽刺、不栽刺”的好人主義，看到身邊同志有問題不提醒、不幫助，看到不合理的現象不制止、不糾正，不得罪人；批評與自我批評開展不起來，解決班子自身問題的能力不強。

爭創一流方面存在的問題：爭創意識不足，存在“只求過得去、不求過得硬”、“貪圖安逸、不思進取”、“滿足于自己和自己比有進步”等思想傾向，不能站在乃至全省范圍內找差距、定位次。爭創能力不強，面對新形勢下出現的新情況、新問題，辦法不多、措施不力，打不開工作局面；抓重點工作力度不夠，效能不高，進度緩慢。爭創氛圍不濃，班子內部不能心往一處想、勁往一處使，看到別人積極干事業就扯后腿、使歪勁；班子成員之間鬧不團結，搞“一言堂”、“小圈子”，缺乏群策群力、共創一流的環境。

第三階段，整改提高階段

組織領導干部對查擺出的突出問題逐條歸納、整理、分析，制定具體整改目標，落實整改責任，明確整改時限，提出行之有效的整改計劃和落實措施，集中進行整改。領導班子要突出四個方面進行整改，形成長效機制。

一是以強化學習為基礎，提高綜合能力。制定領導班子學習培訓計劃，靈活采取“機關干部課堂”、領導班子集中學習、專題講座、外出觀摩等形式，組織領導干部深入學習中國特色社會主義理論、業務知識技能以及經濟、文化、法律、社會管理等方面知識。市委組織部將采取“以考促學”、素質約談等形式，及時了解掌握領導干部能力素質情況，不斷倡樹“學習工作化、工作學習化”理念。要強化理論聯系實際，領導干部結合“雙結對、雙促進”活動，建立走訪調研聯系點，定期深入一線，掌握第一手資料，學習開展基層工作的方法經驗，努力提高自身實戰能力。

二是以明確責任為重點，狠抓執行落實。建立“問題管理”模式，結合班子分工和全年工作情況，對重點、難點、風險性較大、在上級考核中未進前三或名次下降的工作進行排查，逐一明確要求，把責任落實到每名領導班子成員，切實做到推進工作遇到阻力時有人能站出來決策拍板，工作出現問題時有人能站出來承擔責任。領導班子和每名領導干部要建立“問題管理”備案表報市委組織部。（市委組織部結合經常性考察、日常訪談、實績公示等，對領導干部工作完成情況進行重點考察了解）

三是以創先爭優為抓手，提升工作位次。圍繞半年任務和年終目標認真開展一次“回頭看”活動，對照工作進度要求，查找問題、校準坐標、定實措施、爭創一流。在此基礎上，進一步建立創先爭優目標管理機制，每年年初，要圍繞聯系基層、服務企業、對上爭請、招商引資等方面，明確年度創先爭優目標和各項上級考核的工作在乃至全省要達到的位次，嚴格落實措施，定期進行調度，半年開展“回頭看”，年終實行集中總結，推進各項工作不斷上層次、上水平。（市委組織部結合經常性考察對創先爭優目標落實情況進行考核了解）

四是以民主集中制為保障，強化團結協作。嚴格執行民主集中制的各項制度規定，規范議事規則和決策程序，堅持重大問題集體研究決定。領導班子主要負責人要帶頭維護和增強班子團結，充分尊重班子成員的意見，調動和發揮每名成員的積極性；其他成員要增強全局觀念和團隊意識，自覺服從集體決定，強化集中作戰精神，形成爭創一流的工作合力。要強化民主生活會、組織生活會的召開質量，嚴格把握重在查問題和批評與自我批評這一主線，不斷改進在勇于擔當、爭創一流方面存在的缺點和不足。要在內部建立民主懇談制度，除正常的工作交流之外，班子正職每年至少要和班子副職懇談2次，班子副職之間每年至少要懇談1次。特別是在班子副職干勁衰減、工作出現失誤或取得顯著成績，以及生活中有重大變故、遇到挫折、感到委屈時，班子正職都要及時主動與相關人員進行懇談，通過心貼心、面對面的交流溝通，不斷增進班子成員之間的了解理解，增強領導班子的凝聚力和向心力，共同創造一流業績。（市紀委和市委組織部將加強對各級領導班子貫徹執行民主集中制情況的監督檢查，及時糾正相關問題）

四、組織領導

一是提高思想認識。要充分認識在領導班子中開展“勇于擔當、爭創一流”活動的重要意義，將其列入重要議事日程，集中精力抓緊抓好。領導干部要按照活動要求，深刻剖析自身存在的突出問題，尋找思想根源，不怕揭短亮丑，不回避問題矛盾，切實提升素質，改進工作。

二是明確工作責任。主要負責人要履行第一責任人職責，發揮好表率作用，帶頭加強學習，帶頭查擺問題，帶頭改進提高，為其他班子成員作出榜樣，以實際行動組織好活動開展。其他班子成員要積極參與，認真配合、真查實改，不折不扣地完成各項活動任務。要分階段搞好回顧總結，形成書面材料報市委組織部。(市委組織部采取定期與不定期相結合的方式，深入開展督導檢查，年底，對活動開展成效進行綜合考評)