計生委發展計劃生育行政執法檢查意見

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為了進一步加強我鄉計劃生育工作，全面推進依法行政，根據中央的《決定》、省人口計生委《關于開展人口和計劃生育行政執法檢查的通知》和縣計生局（*）14號文件精神，結合我鄉實際，認真貫徹落實通知精神，真抓實干，切實轉變工作作風，全面提升我鄉計劃生育行政執法工作，為此特制定以下實施辦法：

一、統一思想、提高認識、加強組織

鄉黨委、政府對計劃生育行政執法工作非常重視，把此項工作列入黨委、政府工作的重要議事日程，建立了“一把手”負總責，分管領導親自抓，計生辦具體抓的組織領導制度，并健全和完善長期重視、常抓不懈推進依法行政工作的機制。建立錯案責任追究制度，對在計劃生育行政執法過程中，出現錯案的單位和個人，依法追究責任，保證執法人員有法必依，執法必嚴，違法必究。并完善大、要案及惡性案件申報制度和行政責任追究制度。鄉村社層層簽訂目標責任書，干部分工明確，層層落實責任，形成橫向到邊，縱向到底的目標管理體系，強化考核，嚴格獎懲，實行計劃生育“一票否決”。

二、加大宣傳、培訓力度

一是強化宣傳，營造良好的依法行政的輿論氛圍。利用節日，張貼標語，散發傳單等各種形式，采取多種渠道廣泛深入地宣傳《行政許可法》、《人口與計劃生育法》、《四川省人口與計劃生育條例》、《四川省人口和計劃生育違法違紀行為責任追究辦法（試行）》等，以及人口和計劃生育相關法律法規。同時把計劃生育法制宣傳教育納入普法規劃和干部教育規劃，努力提高廣大干部、群眾知法、守法的意識。真正在我鄉形成人人遵守計劃生育法律法規，人人執行計劃生育法律法規的良好局面。

二是加強干部隊伍教育培訓，著力提高行政執法水平，建立健全培訓制度，通過自學和培訓，提高干部隊伍的法制意識和政策水平，增強依法行政能力和水平。

三、強化計劃生育村民自治

把計生工作作為新農村建設的重要內容，建立以村為主的基層管理和服務網絡，充分發揮以黨支部為核心的村級組織和計生協會等群眾組織的積極作用，切實做到計生工作重心不移，實行計生村務公開，出生人口、二孩審批、社會撫養費征收、獨生子女獎勵金發放及獎勵扶助等情況進行公開，實行民主管理、民主監督。

四、加強行政執法

根據省人口計生委《關于開展人口和計劃生育行政執法檢查的通知》和縣計生局（*）14號文件的要求，我鄉加強了計劃生育行政執法工作，成立了由鄉黨委書記任組長的人口和計劃生育行政執法檢查領導小組。開展城鎮違法生育專項治理活動，組織開展宣傳教育，對歷年違法生育情況進行認真清理，嚴格按照《四川省人口與計劃生育條例》規定進行處罰，并加強流動人口的管理，建立健全計劃生育技術服務網絡，對三年來類區生育政策的情況進行檢查，嚴格二孩生育申報，審批制度，加強二孩審批管理，認真落實農村部分計劃生育家庭的獎勵扶助制度，落實農村和城鎮獨生子女父母獎勵金，對落實長效避孕措施的育齡婦女實行一次性獎勵。加大違法生育人員處理力度，對違法生育人員堅持出現一例處理一例的原則，依法征收社會撫養，并且在工作中嚴格執行“七不準”、“十禁止”等法律法規，采取綜合措施，維護我鄉人口和計劃生育的正常秩序，打擊破壞人口和計劃生育工作的違法犯罪行為。