商品市場建設實施意見

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各鄉（鎮）人民政府，縣政府各部門，各直屬單位：為加快我縣城鄉商品市場體系建設，切實發揮生產性服務業和生活性服務業在經濟社會發展中的積極作用，根據《市人民政府關于進一步加快城鄉商品市場體系建設的指導意見》要求，結合我縣“十一五”時期商貿流通服務業發展情況和“十二五”時期商貿流通服務業發展規劃，特制定本實施意見。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，按照全域化、組團式發展理念，采取政府引導、企業參與、市場化運作方式，加快推進現代流通服務業和商品市場體系基礎設施建設，進一步提升海島現代流通服務業和商品市場體系的檔次和功能。

二、工作目標

計劃建設2個較大型水產品交易市場、5個以上標準化農貿市場、12個以上社區便民菜店（200平方米左右）、1個農副產品集散配送中心、2個以上現代商業服務項目（集購物、休閑、娛樂、餐飲等為一體的商貿綜合體，5000平方米左右）以及5個以上適當規模超市（1000平方米左右）。

三、規劃布局

1．在鎮、廣鹿鄉分別建設1個較大型水產品交易市場。

2．在鎮、鄉、廣鹿鄉、鎮、鄉分別建設至少1個標準化農貿市場。

3．在鎮建設至少4個社區便民菜店，在鄉、廣鹿鄉、鎮、鄉分別建設至少2個社區便民菜店。

4．在鎮建設1個農副產品集散配送中心。

5．在鎮、鎮分別建設1個現代商業服務項目。

6．在鎮村、鄉村、村、鎮村、鄉村分別建設至少1個適當規模超市。

四、獎勵政策

到2013年以前，市政府每年安排1億元市場體系建設引導扶持資金，采取“以獎代補”的方式，重點支持城鄉市場基礎設施配套建設。對符合要求且驗收合格的建設項目采取一事一議的辦法確定獎勵資金：大型商品交易市場項目每個獎勵500萬元；現代商業服務項目每個獎勵200萬元；適當規模超市項目每個獎勵30萬元；標準化農貿市場項目每個獎勵30萬元；社區菜店項目每個獎勵20萬元；農副產品集散配送中心項目每個獎勵100萬元。縣政府將在市政府市場建設引導扶持資金的基礎上給予一定資金支持。

五、工作要求

1．提高認識，加強領導。商品市場體系建設對加快我縣經濟社會發展具有重要意義，各單位要高度重視，將其擺上重要工作日程。縣政府成立城鄉商品市場體系建設領導小組，統籌協調全縣商品市場體系建設工作。

2．明確責任，加快推進。商品市場體系建設工作由縣商務局牽頭負責，縣發展改革局、縣財政局、縣國土規劃建設局、縣交通口岸局、縣地稅局、縣國稅務、縣工商局等部門共同參與。各相關部門要加強對商品市場體系建設項目的指導，并在項目規劃布局、建設用地、行政審批、各項收費以及日常運營等方面提供高效便捷的服務，確保我縣商品市場體系建設工作快速推進、圓滿完成。